Empleados y funcionarios coinciden en la improvisación municipal
Sobre un total de 375 mandos medios consultados (el 98 por ciento del total existente), el 95,94 por ciento dijo que la improvisación y la inercia se presentan “siempre” o “frecuentemente”; y por el lado de los funcionarios políticos, el 90,31 por ciento de los 72 consultados (42 por ciento del total existente) tuvo un diagnóstico similar al de los empleados.
Los datos surgen de un informe preliminar correspondiente al “Programa de capacitación y asistencia técnica en diseño de políticas municipales, gestión organizacional y de recursos humanos” que lleva adelante el Instituto Provincial de Capacitación Municipal (Incam) conducido por Emilio Graglia, a partir de un convenio celebrado con el municipio capitalino.
Entre las conclusiones del estudio se señala que las fallas mencionadas se perciben internamente en el municipio como “males menores”, dado que, frente a la emergencia de las problemáticas sociales, se decide de manera improvisada “porque peor sería no decidir” y se acciona inercialmente “porque peor sería no accionar”.
El estudio marca que ese cuadro de situación deviene de deficiencias previas en la fijación de políticas públicas. “No se identifican los problemas públicos o no se formulan las alternativas posibles (imprevisión) o se diagnostica desconociendo los proyectos y actividades existentes (ceguera). Estas fallas en el diagnóstico originan la improvisación en la decisión de los proyectos y la inercia en la dirección de las actividades.
Las fallas en la comunicación (sobre todo interna) no son el origen sino la manifestación de la situación organizativa que se describe”, dice el informe.
Un dato llamativo es que si bien el estudio menciona como negativo al constante cambio de funcionarios, rescata que quienes ocupan cargos políticos y también los empleados tienen “compromiso con la gestión”.
“Los mandos medios no desconocen la autoridad política de los decidores, la reclaman. Y los funcionarios no desconocen la capacidad operativa de los jefes, la reclaman. Son oportunidades que deben aprovecharse”, menciona el estudio.
El informe no duda en señalar que “la principal fortaleza de la organización municipal siguen siendo sus recursos humanos”, en especial los conocimientos de los mandos medios
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