La legisladora Silvia Elías de Pérez (UCR) cuestionó la falta de certezas y precisiones en la planificación y mejoras en el servicio de agua potable. A su vez, advirtió sobre la presencia de sobreprecios de hasta el 330% en obras adjudicadas por la DAU. Datos oficiales contradictorios.
Sin embargo, pasaron los años y las soluciones se presentan, paradójicamente, a cuenta gotas, ya que las periódicas protestas vecinales en distintos puntos de nuestra geografía (Barrio Echeverría, Villa Carmela, Villa 9 de Julio, El Manantial, Concepción, Alderetes, Simoca, Tafí Viejo) ante la pésima prestación del servicio de agua potable, inundan de impaciencia y preocupación a los tucumanos. Pero además, dicha situación posibilitó que comiencen a flotar algunos interrogantes sobre el por qué, ante tanta inversión declamada en este ámbito de gestión, aún las dificultades persisten.
Así lo dejó consignado la legisladora Silvia Elías de Pérez (UCR), quien se manifestó contrariada por la persistencia de problemáticas en torno a la falta de agua en diversas localidades provinciales, y objetó la utilización de fondos públicos destinados a las obras respectivas, que no se condicen con el grado de viabilidad en el camino de encontrar mejoras en la prestación del servicio.
"Los constantes reclamos de la ciudadanía nos muestran el fracaso o por lo menos la incapacidad de los funcionarios responsables de plantear y realizar las obras necesarias que nos permitan a los tucumanos sortear con el menor costo posible el padecimiento por la falta de agua potable o su mala calidad. Mientras, son numerosos los organismos que intervienen en proyectos de cuyas obras hay serias dudas que hayan sido realizadas e incluso puede advertirse que se incurrió en sobreprecios al contratar algunas de ellas y no sería de extrañar que estemos ante la presencia de una malversación de fondos", afirmó a EL SIGLO la parlamentaria.
Para brindar puntos de argumentación a sus críticas en relación a este aspecto, la radical hizo mención al teórico incumplimiento en la puesta en vigencia de las obras que fueron delineadas ya en 2004 por la Sociedad Aguas del Tucumán (SAT) al elaborar su “Plan Director” para atender y proyectar las obras necesarias y dotar así de agua potable y cloacas a toda la población de Tucumán. Tal esquema fue diagramado con una proyección a diez años y se especificó un monto de 1.200 millones de pesos para su concreción. Entre algunos de los proyectos a encarar en dicho plan, figuran tres obras de importancia para el Gran Tucumán, como ser los acueductos de Anfama y Vipos, como así también la ampliación de la Planta El Cadillal.
Sobran anuncios y licitaciones
En tal sentido, durante 2007 y 2008 se informó oficialmente por la propia SAT una serie de inversiones tendientes a la optimización y ampliación del suministro, que beneficiaría a zonas como Tafí Viejo, Yerba Buena, Villa Carmela, San Javier, Tafí del Valle y El Timbó, que demandaría alrededor de 76 millones de pesos en conjunto. Mientras que, casi en paralelo, el ENHOSA (Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento) durante 2008 licita obras para la provincia por un total de 50 millones de pesos, que tendría una plazo de ejecución de 18 meses (el inicio fue en septiembre de dicho año), siendo que los trabajos fueron adjudicados a la empresa JCR - SA, según lo indicado por el propio organismo nacional.
Elías de Pérez comentó a nuestro medio que "llama la atención que durante 2010, se anuncie la licitación de los acueductos de Anfama y Vipos (previstos en el Plan Matriz de 2004, y aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo) pero recién para el primer semestre de 2011 y luego, en dicho año, la SAT informa que se elaborará un nuevo proyecto para el acueducto de Anfama por un valor de 110 millones que también fue aprobado. Por esta razón, se requirió informes sobre las características del Plan (que según dio cuenta la SAT hacia 2010 ya se encontraba ejecutado en un 67 por ciento, dado que se habrían invertido 798 de los 1200 millones de pesos pautados), pero lamentablemente, el oficialismo legislativo no dio curso favorable a lo requerido, por lo que no se pudo tomar conocimiento de manera oficial sobre la problemática en la provisión de agua potable en la Provincia. Hay anuncios de obras que no sabemos si se concretaron fehacientemente", advirtió la correligionaria.
La administración alperovista, al momento de diseñar el esquema de obras, su planificación y ejecución, derivó los respectivos trabajos a varias áreas intervinientes, ya sea nacionales (como en el caso del ENOHSA) o bien de carácter local como la SAT, el Se.P.A.PyS (Servicio Provincial de Agua Potable y Saneamiento), el ERSEP (Ente único de regulación de los Servicios Públicos Provinciales), el Ente de Infraestructura Comunitaria y la DAU (Dirección de Arquitectura y Urbanismo). Justamente, es en esta última institución oficial, donde se focalizaron dudas y denuncias por parte de Elías de Pérez (el ex titular de la Dirección, Miguel Brito, renunció a su cargo el año pasado por irregularidades en el manejo de fondos que propiciaron una denuncia penal en su contra),
Una “diferencia” significativa
Esta vez, se resalta que durante los años 2010 y 2011, desde la DAU se adjudicaron obras de ampliación de la red de agua potable en diversos lugares del territorio tucumano por un monto que asciende a más de los 3,1 millones de pesos. A su vez, y en idéntica metodología a las realizadas en las obras de cloacas, se subdividieron obras para incorporarlas en el alcance de la ley 7960 (que permite las contrataciones directas por montos que no superen los 150 mil pesos) que fueron distribuidas a las mismas empresas adjudicatarias para los trabajos de cloacas referidos.
"Comparando con otras obras de tales características se detectan sobreprecios pagados en casi todos los ítems", denunció la legisladora opositora. A modo de ejemplo, graficó que una de las tareas llevadas a cabo para la provisión de agua potable en calle Güemes al 1200 de nuestra ciudad, en el rubro "Materiales y Servicios", se le adjudicó, por parte de la DAU, a la empresa Construcciones Orlando, por una cifra que llegó a los 148.436 pesos, para tareas que deberían haberse realizado solamente a lo largo de una cuadra, lo que llevaría el costo por metro a la suma de 1349 pesos.
Ahora bien, de acuerdo a los datos provistos por Elías de Pérez "se observan sobreprecios marcados en lo abonado por la DAU, teniendo en cuenta que una obra licitada en el ENOHSA en el 2010, para el tendido de agua potable (en El Manantial) en el rubro "Materiales y mano de obra", se cotiza a 311 pesos por metro, es decir, cuatro veces menos que la adjudicación encarada por la DAU. Es decir, con las contrataciones directas de este organismo, se abonaron sobreprecios de más del 330 por ciento para obras de estas características", señaló la radical.
Así como la calidad del agua que fluye en algunas localidades provinciales, la situación de la problemática hídrica tiende a enturbiarse aún más, si se atienden las declaraciones e informes del propio gobernador José Alperovich, elevados a la Legislatura a lo largo de todos estos años en los que se mantuvo al frente de la gestión provincial.
Al respecto, y tomando en cuenta lo indicado por Elías de Pérez, las cifras vinculadas con la provisión de agua potable, en conjunto con los beneficiarios de dicho servicio, no concuerdan o bien resultan contradictorios. "En el año 2006, el Gobernador expresó que con las obras construidas y las por construir en ese año, todos los habitantes del Gran San Miguel tendrán agua potable, lo que choca con la realidad que se vive en el 2013. También cuando manifiesta en el 2011, que en el período 2003-2010, se benefició con la provisión de agua potable a más de 500 mil tucumanos, mientras que en el último discurso del 2013, habló de que son 370 mil los beneficiarios. Lo que para el Gobernador son simples números redondos, en la realidad existen tucumanos no incluidos en sus estadísticas de dudosa veracidad", aseguró la parlamentaria.
Convenios llamativos y estadísticas divergentes
En relación al "Informe de Gestión 2012-2013" elevado a la Legislatura por José Alperovich, es dable recalcar dos aspectos, cuanto menos, llamativos. Uno de ellos refiere a las obras cuyos proyectos técnicos ya fueron presentados al Banco Mundial (BM), de las cuales dos iniciativas ya se encuentran aprobadas (en lo que concierne al Acueducto de Vipos y la planta de tratamiento de líquidos cloacales en Concepción) y el restante (Acueducto de Anfama) se encuentra en trámite. Lo curioso es que hacia fines del año pasado la provincia suscribió un convenio con la Universidad Tecnológica Nacional de La Plata (su costo fue de 5,5 millones de pesos) por el cual se le requiere la realización de un proyecto ejecutivo, estudio de impacto ambiental y evaluación económica para las obras antes mencionadas y que en teoría ya estarían homologadas por el BM.
La segunda de las cuestiones a ser remarcadas es que, de acuerdo a lo detallado por Alperovich en su informe, luego de una inversión a lo largo de nueve años de 158 millones de pesos, la provisión de agua potable pasó del 66 por ciento en el 2004 al 97 por ciento en 2012. "Esto se contrapone con el informe del 'GEO San Miguel de Tucumán' (elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente junto al Foro de Ministros del Medio Ambiente de América Latina en convenio con la Municipalidad capitalina) que expresa que la cobertura de agua potable por red asciende al 98,2 por ciento en el 2004, mientras que Alperovich habló de un 66 por ciento de cobertura para el mismo año. Así, según sus dichos, a valores del Censo 2001, el Gran San Miguel que poseía una población aproximada de 750 mil habitantes, unos 255 mil carecían del servicio de agua potable", infirió Elías de Pérez. Ante el panorama descripto, el análisis de la parlamentaria del radicalismo fue tajante. "El Gobierno de Alperovich ha demostrado el fracaso en su gestión, solo maquillaje y cotillón, ya que, a pesar de que durante diez años contó con cifras millonarias en su presupuesto, no supo o no quiso encarar políticas de estado para la realización de las grandes obras estructurales que Tucumán necesita", aseveró.
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