RENDICIÓN DE CUENTAS 2010 REMITIDA POR EL

DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL

Analizada la ”Memoria Anual de la Contaduría correspondiente al ejercicio 2010”, emitida por el Departamento Ejecutivo Municipal (en adelante D.E.M.), este Bloque observó que en el Cálculo de Recursos se emite un comparativo de recursos presupuestados con recursos percibidos expresando el D.E.M. en forma textual: “Los recursos efectivamente percibidos durante el ejercicio reflejaron una MERMA del 12,24% respecto de los recursos presupuestados”, desglosando entre Ingresos Tributarios que produjeron una MEJORÏA del 4,03% y los Ingresos NO Tributarios que solo superaron las expectativas en la multas, no así en las restantes tasas y derechos: Hasta aquí lo expresado por el D.E.M. en su Memoria Anual.

En base a lo anterior, podemos concluir que la mayor fuente de ingresos proviene de los Ingresos Tributarios (coparticipación de impuestos y otros), que no requieren gestión de cobranza por parte del D.E.M. y que el problema existe en los INGRESOS NO TRIBUTARIOS (tasas y derechos) ya que solo se percibió un 77,805 de lo presupuestado.

Esta INEFICIENCIA por MALA COBRABILIDAD debería ser una luz de alarma para el D.E.M. que debería arbitrar los medios para que este deterioro no se acreciente, poniendo principal énfasis en recaudar los tributos a su cargo.

agregamos, también, que la BAJA COBRABILIDAD, demuestra la falencia de la gestión que, al no conseguir implementar un sistema eficaz de recaudación, castiga a los ciudadanos que abonan sus tasas de aquellos que no lo hacen. Además la disminución de ingresos implica una disminución de ejecución de fondos en inversión social para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del Partido de Zárate.

Asimismo, también, se pone en evidencia cierto grado de impericia al momento de presupuestar, ya que siendo el presupuesto la cuantificación de los recursos para un “Plan de Gobierno” debería existir una mayor previsión para evitar desvíos presupuestarios.

Siguiendo con la Memoria del D.E.M. se comparan los recursos percibidos con los del año anterior y lo mismo realizan con los gastos. Si bien es lógico y necesario realizar esta comparación se torna muy complejo sacar una conclusión ya que en esta parte entra a jugar un papel fundamental la inflación y la falta de un índice confiable del INDEC para que sean comparables. Consideramos que de incorporar lo anterior, los números serían diferentes a los expresados por el D.E.M.

Continuando con los análisis de los Gastos, según lo manifestado en la Memoria del D.E.M. se expresa: “que con las ampliaciones recibidas el presupuesto ascendió a $ 122.130.536,32; que los gastos devengados representaron un 90,76% del presupuesto de gastos definitivos; que el crédito disponible es de $ 11.288.297,90; que tanto los excesos como economías en partidas presupuestarias han sido incluidos en los decretos respectivos” y presenta un cuadro por jurisdicción y por objeto mostrando lo anterior . Pero consideramos que el D.E.M.: olvidó aclarar, entre otros, que criterio consideró para castigar al sector de la SALUD PÚBLICA con un detrimento aproximado al 10% con respecto a lo aprobado por el Honorable Concejo Deliberante y benefició al sector de COORDINACIÓN DE POLÍTICAS EJECUTIVAS, área del Intendente, con un incremento de aproximadamente el 64% en Gastos de Personal (permanente, temporario y servicios extraordinarios) con respecto al presupuesto antes mencionado. Los mayores gastos disminuidos en el área SALUD son: Productos farmacéuticos y medicinales, Médicos y sanitarios y otros gastos de todas las Unidades Sanitarias del Partido de Zárate.

Situaciones como la señalada se presentan en otros gastos, producto del uso desmedido de la facultad para hacer corrimiento de partidas, que lleva a que se termine gastando distinto a lo que se aprobara en el presupuesto original del D.E.M., aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.

Las consideraciones formuladas precedentemente fundamentan la decisión del BLOQUE UNION – PERONISMO FEDERAL de no aprobar la RENDICION DE CUENTAS 2010 del Departamento Ejecutivo Municipal.