Anoche quedó inaugurado el período de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante con el discurso anual brindado por el intendente Héctor Gutiérrez. Por espacio de 10 minutos el jefe comunal dio lectura a una síntesis de objetivos trazados para lo que resta de su tercer mandato, evitando leer los programas de gobierno que cada una de las secretarías tiene previsto desarrollar durante el Ejercicio 2011.

En los años anteriores el intendente dio lectura a largos discursos y en aras de “no aburrir” y porque “tantas palabras y números terminaban por distraer la atención”, esta vez decidió entregar en mano a cada concejal la memoria de lo actuado el año pasado y los programas de 2011, para que cada uno los analice. De ese modo se evitó una sesión tediosa para los presentes. Como dato de color, vale decir que el discurso del año pasado demandó 62 minutos, contra apenas 10 del de anoche.

La sesión comenzó a las 21:00 y como es de rigor, tras la apertura brindada por el presidente del Cuerpo, Pablo Mazzei, sólo constó del discurso del jefe comunal.

Gutiérrez destacó la necesidad de planificar para crecer en el nuevo contexto que propone el mundo, donde los gobiernos locales deben ser la clave para la transformación y para lo cual se hace imprescindible la participación colectiva y democrática de la sociedad. También veló por la detección y protección de aquellos ciudadanos que sobresalgan por sus capacidades para el desarrollo de la comunidad.

Además tomó como desafío privilegiar la educación como política pública y en ese marco se refirió al avance del Programa Clickear y el vínculo que debe tener la Universidad con la ciudad.

En el cierre del discurso habló de un cambio en materia de entender a la política y a la manera de gestionar, al que hay que enfrentar, sin ser espectadores sino protagonistas.

El discurso

El discurso expresado por el intendente Héctor Gutiérrez anoche ante los 20 concejales (hubo asistencia perfecta) y un numeroso público en el recinto del Concejo Deliberante, es el siguiente: “Transcurrida, a primera década del nuevo siglo, resulta oportuno, conveniente y necesario efectuar un análisis de los resultados obtenidos con el propósito de rectificar, confirmar o modificar rumbos y así imaginar el futuro próximo, esto es planificar las políticas a desarrollar con el propósito de otorgar certidumbre a los protagonistas, esto es al conjunto de nuestros ciudadanos.

“Superadas la sucesivas crisis con las que concluyó el siglo anterior y dio comienzo el actual, los desafíos están puestos en la generación de procesos de participación ciudadana y concertación de acciones. La planificación estratégica local resulta un aporte indispensable para la cohesión social.

“Conocido es que en las últimas décadas los gobiernos locales hemos adquirido creciente protagonismo y una mayor visibilidad ligada en gran parte a mayores responsabilidades, en algunos casos delegadas y en otras por imperio de las circunstancias adquiridas. Y ha sido indispensable proyectar los cambios con el propósito de diseñar políticas públicas integradas y sustentables. De meros administradores, los municipios se han convertido en verdaderos gestores del desarrollo, y por lo tanto ha sido necesario replantear la relación entre lo público y lo privado.

“Es la realidad multidimensional y dinámica la que impone superar los enfoques sectoriales. La generación de espacios de participación ciudadana supone la cada vez más creciente democratización de las decisiones y un estímulo para la apropiación colectiva del conocimiento. Esta participación genera cambios en la cultura política, vinculados al desarrollo de la solidaridad y la cooperación. La participación ciudadana equilibra y distribuye el poder. Favorece los mecanismos de control y facilita la toma de decisiones. Fortalece los lazos entre representantes y representados y permite reconstruir el acuerdo social.

“El crecimiento que viven actualmente las economías de los países exportadores de materias primas ha de ser aprovechado para que en un proceso de mayor distribución de la riqueza mejoremos las condiciones de vida de los sectores más desfavorecidos de la sociedad. La construcción de capacidades competitivas no es una facultad exclusiva del gobierno central ni deriva sólo de las grandes políticas nacionales, sino que está directamente relacionado con los procesos territoriales. Algunos de los más importantes objetivos generales del desarrollo territorial -escalamiento tecnológico y productivo del sistema económico, crecimiento del empleo remunerativo, incremento del nivel de bienestar de la población- exigen de la política pública local modos de gestión dirigidos a estimular la densificación del tejido productivo. En los tiempos de la globalización se considera que dichos modos de gestión de la política pública local deben ser parte y responder a una estrategia de construcción social de territorios innovadores, de alta productividad y en consecuencia competitivos.

“Este cambio en el paradigma tradicional, importa la generación de nuevos liderazgos, para lo cual es menester detectar y proteger esas expresiones sobresalientes del conjunto. El liderazgo no es responsabilidad de unos pocos, por lo tanto exige una estrategia de estímulo, y aprendizaje constante. No hay reforma institucional verdadera sin líderes y emprendedores. La teoría del cambio institucional indica que ese se producirá cuando un número suficiente de actores perciban que una nueva institucionalidad puede sustituir a la precedente gozando de mayor apoyo y legitimidad

“Hemos iniciado un proceso de descentralización administrativa, trasfiriendo a los espacios barriales trámites y gestiones actualmente centralizadas. Pero además hemos solicitado al Concejo Deliberante la declaración de interés para avanzar en la construcción de cinco distritos electorales con el propósito de establecer unidades de representación política más cercanas a los ciudadanos.

“Conocimiento, información, innovación, competitividad, generación de riqueza, son términos que interrelacionados nos advierten sobre los desafíos del futuro cercano y para los cuales debemos proponer hoy respuesta a los interrogantes que generan. ¿Qué papel juegan las ciudades en medio de esta transformación? Las ciudades son claves tanto como productoras de los procesos de generación de riqueza en la nueva economía, como productoras de la capacidad social de corregir los efectos desintegradores que impone la peor faceta de la globalización, la conservación de la naturaleza y la identidad cultural entre otros. Las ciudades son, empíricamente, los medios de innovación tecnológica y empresarial más importantes.

“El desafío de este presente impone entonces privilegiar ciertas políticas públicas, y la primera es la educación. La relación de la ciudad con la Universidad parecería obvia y sin embargo no lo es. Resulta natural suponer que las universidades son un motor de crecimiento económico, tecnológico y social. La Universidad es un elemento esencial de la dinamización del tejido urbano. Sin embargo la ciudad y sus instituciones deben apropiarse democráticamente de la Universidad y así generar condiciones de crecimiento aprovechables por el conjunto y no por unos pocos. Es una potencia a la cual se le debe exigir permanentemente interactuar con las organizaciones de la comunidad.

“Recientemente este Gobierno municipal ha puesto en marcha el programa de alfabetización digital Clickear. Porque el Municipio debe involucrarse en un proyecto de esta magnitud cuando en realidad debería corresponder presupuestaria y operativamente a niveles de gobierno superior. Porque la educación es un proceso esencial en la construcción de una sociedad mas libre, la educación es sin lugar a dudas la herramienta central para promover la movilidad social ascendente de los sectores más desprotegidos de nuestra sociedad, esta es la razón para involucrarnos.

“Este puente digital cuyo origen surge de la inquietud de un grupo de concejales de diferentes extracciones políticas, y que con la colaboración indispensable de las autoridades educativas, los docentes y no docentes y la financiación del empresariado local hemos puesto en marcha a partir del ciclo inicial de la enseñanza primaria. Porque es en ese escalón del proceso de aprendizaje en el que debemos incorporar las tecnologías para la apropiación del conocimiento y porque iniciando en los primeros años de la escolarización abarcamos a la totalidad del universo de jóvenes, un número importante de los cuales y por diversas razones no accede al nivel medio de la enseñanza o deserta antes de concluirla, podrá contar con la formación digital mínima indispensable para poder desenvolverse en la sociedad del mañana.

“Señores concejales, autoridades, señoras y señores, Pergamino, sus habitantes, sus autoridades no estamos dispuestas a ser espectadores del cambio, queremos ser protagonistas, debemos serlo por la responsabilidad que nos cabe y hacia allí vamos”.

Todas las áreas

En la presente edición, LA OPINION ofrece la síntesis de dos de las secretarías (en este caso Economía y Hacienda y Producción y Desarrollo Económico), mientras que las de el resto, (Gobierno, Salud y Acción Social y Obras Públicas) por razones de espacio se publicarán en próximas ediciones.