Tanto de parte del oficialismo como de la oposición, la Legislatura de Chubut tendrá la posibilidad de discutir un nuevo marco de porcentajes en los ingresos que perciben los municipios y comunas rurales en concepto de regalías petroleras. En Comodoro Rivadavia, los concejales aprobaron una expresión de deseos que ahora abrirá el debate entre los diputados provinciales. "Nosotros podemos generar el espacio de discusión, pero debe haber consenso unánime de los municipios", advirtió Miguel Montoya (PJ).
Después que la concejal justicialista de Comodoro Rivadavia, Viviana Navarro (PJ), reinstaló con un proyecto el debate por un eventual aumento de la base del 16% sobre la que el Estado provincial asigna los porcentajes de regalías petroleras a los municipios de Chubut, ahora el tema llegará a la Cámara de Diputados de la provincia.
La pretensión de Navarro era lograr que en forma escalonada se establezca una base del 30%, lo que elevaría la participación de Comodoro Rivadavia de un 6,4% del monto total a un 12%. Sin embargo, la expresión de deseos se aprobó por unanimidad, pero se eliminó la proyección de porcentajes.
En la previa incluso se pensó que sería lógico que se avance con el tratamiento del proyecto de ley presentado por el diputado comodorense Ricardo Astete (Provech), quien propone aumentar en un 10% el porcentual de regalías que reciben las ciudades, pero lo que se consiguió es que el tema vuelva a tomar estado parlamentario.
"Lo que realmente interesa es que el tema se instale y se discuta; el porcentaje surgirá luego del consenso", subrayaron de forma unánime los concejales de Comodoro Rivadavia que, finalmente, votaron la expresión de deseo.
LEYES CONVENIO
El diputado justicialista Miguel Montoya evaluó que la posible modificación de los porcentajes se llama "leyes convenio". Por esa razón, aclaró que "si no hay un 100% de acuerdo entre los intendentes es difícil que avance".
Montoya reconoció que el ámbito legislativo "puede formar una comisión y generar el espacio de debate, invitar a los funcionarios del área de Hacienda y Asuntos Constitucionales, pero a la hora de las decisiones la Legislatura está atada al consenso de las ciudades".
De hecho, "quien no esté de acuerdo puede solicitar una medida de no innovar y ante ese escenario es difícil que se modifiquen los actuales porcentajes".
Según Montoya, a esta expresión de deseo "hay que quitarle el contexto partidario, acá no puede ser una postura de radicales contra peronistas o viceversa".
En tanto, su par del PJ, Ricardo Gaitán consideró: "ya llegará el momento de debatir este tema en la Legislatura, por ahora es una expresión de deseo aprobada por todos los concejales de Comodoro Rivadavia que, obviamente, tendrá eco entre los diputados".
"Cuando este documento llegue a la comisión correspondiente y se convoque a todos los actores involucrados vamos a tener una opinión más acabada de sus alcances. Igualmente, no hay que adelantar los tiempos en temáticas tan complejas como esta de los porcentajes de regalías petroleras", consideró Gaitán.
Por otro lado, desde una posición federalista, el diputado por el Partido de Acción Chubutense (PACh), Roque González, recordó el proyecto que su partido presentó en 2005, en busca de la modificación del artículo 1º de la Ley II Nº 6 (ex Ley Nº 1564) de Coparticipación Municipal de Impuestos, proponiendo destinar a las municipalidades y comisiones de fomento, a partir del 1 de mayo de 2010, el 20 por ciento de las sumas percibidas por Chubut en concepto de Coparticipación de Impuestos Federales.
La otra modificación que planteó el PACh se refiere al artículo 1º de la Ley II Nº 7 (ex Ley Nº 2389) de distribución de regalías petrolíferas. En ese caso, también se propone la asignación del 20 por ciento a los municipios, pero en concepto de coparticipación por la producción de hidrocarburos líquidos y gaseosos, a partir del primero de mayo de 2010.
En diálogo con Diario Patagónico, González reconoció que la insistencia del PACh surgió a raíz de la instalación del tema en la agenda política provincial desde el sur de la provincia, la cual busca aumentar la autonomía de los municipios.
Otro de los legisladores de Chubut que viene trabajando en la temática es Ricardo Astete (Provech), quien presentó en la última sesión legislativa un proyecto de ley para que se asignen a los municipios y comunas rurales como coparticipación en regalías petroleras a partir del 1 de julio el 26% de las sumas percibidas por la provincia y un 20% en concepto de la Coparticipación de Impuestos Federales.
En sus fundamentos, Astete planteó que con motivo del conflicto del campo y el largo debate dio como resultado una decisión política del Gobierno nacional que marca la intención de comenzar un nuevo modelo de reparto más justo y equitativo entre el Estado nacional y los provinciales, "tal el anuncio de la Presidente de repartir el 30% de los ingresos nacionales por exportación de soja a la totalidad de las provincias argentinas".
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