Según refleja el informe, el déficit total de 2010 alcanzó la suma de 856 millones de pesos, que es muy elevado y marca una tendencia creciente del gasto, donde los destinos finales no son obras públicas ni la amortización de deuda, sino las erogaciones correspondientes al pago salarios de los trabajadores estatales.

Hasta hace algunos años, las gestiones de gobierno intentaban mantener los gastos en personal en torno al 45-48% del total de las erogaciones, pero en 2010 dicha pauta ha sido sobrepasada con creces.

En 2010 la partida de personal se alzó con el 57% del total de las erogaciones. Pero el tema se torna más grave si del gasto total se excluyen las transferencias a los municipios. En este caso, la partida de personal representa el 80% del total de las erogaciones del sector público provincial.

Durante 2010 se repitió una tendencia preocupante ye s que la recaudación provincial creció menos que la nacional, pero, además, los hizo por debajo de los niveles de inflación estimada. De todos modos, vale aclarar que esta comparación, los economistas del CEM calcularon una tasa del 27%, cuando la DEIE había medido 20,7% para todo el año.

Lo cierto es que el comportamiento de los ingresos propios no viene siendo bueno, a pesar que en los dos primeros meses de 2011 se aprecia un incremento importante, donde se destaca la recuperación de los ingresos por impuestos patrimoniales, especialmente automotor. Este rubro había aumentado muy poco a pesar del espectacular crecimiento del parque automotor, lo que reflejaba un alto nivel de evasión.

La caída de los recursos propios hace que la provincia dependa cada vez más de las transferencias nacionales. De hecho, la coparticipación y las transferencias por diversos regimenes han sido los únicos recursos que han crecido en términos reales, según el informe de la entidad empresaria.

Otro ingreso que viene en caída son las regalías petrolíferas. En este caso, se asocian una caída constante de la producción con precios artificialmente colocados por el gobierno nacional quien, no obstante, se queda con el 30% de las exportaciones.

La proyección para 2011

En este punto, el informe del CEM plantea una serie de interrogantes respecto de la pauta aprobada por la Legislatura y crítica ciertas incoherencias en su confección.

Entre ellas, se destaca que la previsión del gobierno es de una inflación del 13,5% y un crecimiento del PBG del 6,5% con un dólar a 4,15.

Cuando se comparan los datos nacionales aparecen inconsistencias, dado que no es muy fácil de explicar de qué manera Mendoza, con una inflación superior a la nacional pueda crecer en términos reales un 50% más la economía argentina en su conjunto.

Las previsiones que se hacen prevén un déficit de 730 millones de pesos por efecto de los aumentos salariales concedidos en paritarias a los empleados estatales. En este caso, estos aumentos salariales, por encima del 19% implican un crecimiento del déficit de 328 millones, para alcanzar la cifra citada.

Pero, además, en el presupuesto 2011, por primera vez, se introducen una serie de mecanismos de ajuste presupuestario por variaciones de precios, lo que implica, en la práctica, que el presupuesto se estará modificando en forma permanente por parte del Ejecutivo sin controles legislativos.

La acumulación del déficit seguirá requiriendo de mayor endeudamiento, de manera que la deuda provincial comenzará a adquirir niveles cada vez más preocupantes que consumirá, en corto plazo, porciones significativas de los próximos presupuestos.

Es necesario volver a una administración sana y racional. De lo contrario, la herencia será my pesada.