La situación generada tras la inspección y suspensión de tareas en obras municipales fue analizada por el presidente del Concejo Deliberante, Sebastián Solimano y el concejal Ricardo Paso (UCR) quienes coincidieron en afirmar que “las leyes hay que cumplirlas” y que si bien la denuncia de la oposición sobre la actividad de un monotributista pudo haber sido el detonante de esta situación, hay de fondo una cuestión administrativa que debe resolverse.
Mientras Solimano consideró que desde hace más de 20 años se viene trabajando de la misma forma con las obras por administración, Paso sostuvo que en este punto el municipio “genera confusión” porque estas obras “no se hacen por administración, sino con proveedores a quienes no controla y para poder tapar esta deficiencia habla de una cuestión de costos”.
Cuestión administrativa
En este marco Solimano sostuvo que esta situación se enmarca en una cuestión “netamente administrativa y de aplicación de leyes” y al respecto remarcó que “las reglas hay que cumplirlas”.
Si bien opinó que “se puede realizar una lectura política del tema porque los que están involucrados son actores políticos” recalcó que “las dos partes tienen obligaciones y compromisos que cumplir por la función que desarrollan”.
Aunque admitió que la denuncia realizada por la oposición con respecto a un monotributista pudo haber sido el detonante consideró que la oposición no lo planteó en estos términos “porque a ellos tampoco los favorece porque cuando fueron gobierno hicieron exactamente lo mismo que está haciendo este gobierno”.
Y agregó: “La oposición no está en condiciones de objetar la metodología, todos tenemos responsabilidades porque todos hemos sido partícipes, como oficialismo y oposición, de obras por administración durante más de 20 años en estas condiciones”.
Al respecto señaló que “una cosa hay que dejar en claro nadie está eximido de cumplir con lo que dicen las leyes vigentes, antes de ponernos a discutir si hacemos obras por administración o no hay que cumplir con la ley”.
“Después podemos juntarnos y ver si haciendo obras por administración cumpliendo al pie de la letra con todas las disposiciones vigentes y teniendo en cuenta el costo de la obra, si al municipio le conviene hacerlas por administración o subcontratarlas, pero esto habrá que analizarlo en cada caso particular porque no todas las obras son iguales”, reflexionó Solimano.
En este marco explicó que el plan de seguridad, requisito indispensable para una obra en construcción, lo exige la Ley de Riesgo de Trabajo y en este caso como “el municipio lo está haciendo por administración se lo tendría que exigir al constructor”.
En cuanto al futuro, Solimano consideró que “se van a acomodar las cosas, seguramente se ajustarán distintos aspectos y se seguirá funcionando, no van a cambiar las cuentas del municipio, ni los planes de obra”. Y agregó: “Le pedirán la documentación a los contratistas y éstos cobrarán el precio que consideren conveniente de acuerdo a los requisitos que les impongan” y vaticinó un aumento en el precio del metro cuadrado.
Finalmente confirmó que en las próximas semanas los ediles mantendrán una reunión con el titular de la UOCRA, Ricardo Rodríguez, a pedido del dirigente gremial. “Lo vamos a recibir como hacemos con todo el mundo”, dijo Solimano quien, consultado sobre la actuación que pueda tener el Concejo Deliberante en el tema dijo que “no podemos ir por sobre lo que disponen las leyes nacionales o provinciales en cuanto a seguridad e higiene en el trabajo y a seguridad social, en el tema aportes, es poco lo que podemos legislar en este tema”.
Controles
Para el concejal Ricardo Paso (UCR) “cuando está en juego la vida de los trabajadores cualquier momento es oportuno para hacer una inspección y si los trabajadores o todo el sistema no está conforme a las reglas generales que establece nuestra legislación es correcto que se clausuren los lugares porque por algo existen las normas y el primero que tiene que cumplirlas es el Estado ya sea nacional, provincial o municipal”.
Asimismo consideró que “todo el sistema se puede mejorar, ha habido inspecciones durante todos los gobiernos, hay cosas que se han ajustado y otras que no, creo que en el tema seguridad, los accidentes de trabajo son evitables, lo primero que hay que hacer es cumplir con esas medidas”.
Aunque reconoció que la denuncia por el caso del monotributista pudo haber sido el detonante aclaró que “no era intención de la oposición que se buscaran inspecciones, si esto ha surgido es consecuencia de otras irregularidades que no tienen que ver con la denuncia realizada”.
Tras considerar que tiene que haber controles periódicos dijo que le llama la atención que “el Departamento Ejecutivo denuncia ahora obras particulares que ya conocía hace rato, obras ya terminadas, pero evidentemente la denuncia surge como consecuencia de que los denuncian a ellos, parecería que todo es posible en la medida en que no existan inspecciones, siendo que como parte del Estado el municipio tendría que haber sido el primero en denunciar cualquier obra que no cumpliera con las reglamentaciones vigentes”.
Consultado sobre las obras por administración, Paso dijo que “siempre estuvimos a favor, lo que pasa es que estas obras no son por administración las hacen con proveedores que es una cosa distinta, no es el estado municipal que realiza la obra con personal propio, lo hace con proveedores y que evidentemente, no cumplen con la normativa y no se les exige que la cumplan”.
Para Paso, “ahí está un poco la confusión que utiliza el Departamento Ejecutivo, el primero que tiene que hacer cumplir a los proveedores es el Ejecutivo que es el que los contrata y esto no lo ha hecho y para poder tapar esta deficiencia nos habla de una cuestión de costos y creo que cuando está en juego la salud de la gente no se puede hablar de costos, no puede el municipio tratar de disminuir los costos en función de un peligro para la salud del trabajador que está prestando un servicio”.
En este sentido remarcó que “son cuestiones que están reglamentadas y el Estado como responsable de dictar las normas es el responsable de hacerlas cumplir, uno de los grandes déficits del estado municipal ha sido no cumplir con las normas en materia de salubridad y de higiene y no controlar lo que tiene que controlar”.

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