La Convención Constituyente aprobó el Presupuesto Participativo para el municipio de Posadas

La Convención Constituyente aprobó el Presupuesto Participativo para el municipio de Posadas
En la sexta sesión ordinaria fueron aprobados seis dictámenes de las comisiones: el presupuesto participativo, con un porcentaje del 1,5 % del presupuesto de Gastos y cálculo de recursos; el turismo como política de Estado; la promoción de la seguridad vial; el cuidado y la protección de los animales dentro de la ciudad; los requisitos para ser concejal, y las facultades al municipio para la adopción de medidas urgentes en caso de catástrofes naturales e infortunios graves para la población
Por su parte, Silvina Ramos, convencional por el bloque Renovador destacó la relevancia de los temas que se incorporarán a la norma madre de lal Ciudad de Posadas, "porque es lo que se viene pregonando e intentando que logremos conseguir con la reforma de la Carta Orgánica, que es dar un paso adelante con temas que no estaban incorporados en la Carta y que no estaban vigentes".

En primer lugar se aprobó un proyecto de reforma que sustituye el inciso 16 del artículo 120 de la Carta Orgánica municipal, determinando que son atribuciones y deberes del Concejo Deliberante establecer y ampliar los espacios verdes o libres, previendo las necesidades de la población, conforme a los criterios técnicos emanados del plan regulador, como también determinar las sanciones correspondientes a quienes produzcan daño y/o destrucción de árboles, jardines, paseos o lugares públicos.

También se respondió a una petición particular de la asociación civil sin fines de lucro, protectora de animales “El Refugio”. Por tal razón se sustituye el inciso 32 del artículo 120 de la Carta Orgánica municipal, determinándose que son atribuciones y deberes del Concejo Deliberante, organizar las dependencias u organismos necesarios destinados a defender y proteger la integridad física de los animales y ejercer un efectivo control sobre los que anduvieren sueltos.

Se prohíbe la compra venta de animales en la vía pública y/o cualquier espacio público o privado que no estuviere debidamente autorizado. Dictar normas sancionatorias relativas a aquellos que ejerzan maltrato hacia cualquier tipo de animal; prohibir y fiscalizar los sitios o lugares de crianza y tenencia de animales bravíos o salvajes. Prohibir el estacionamiento en el ejido municipal de circos u otras empresas de espectáculos que utilicen en animales salvajes o especies que no sean consideradas como animales de compañía y/o domésticos.

El proyecto de reforma fue firmado por los convencionales Rossana Andrea Barrios, Carlos Contristano, Renard Norberto Cura, Laura Silvina Ramos, Elena Gronovich, Lloyd Jorge Wickström y Gloria Llamosas.

Tenencia responsable de animales

Barrios dijo que se trata de la tenencia responsable y dar valor a los animales, “proteger a las personas y animales, priorizando a las primeras, pero contemplando también a los seres vivos, hay que ver a la naturaleza como un todo, un ataque a los animales y plantas es un ataque al futuro de la Humanidad, la nueva norma es para responsabilidad de todos los ciudadanos”, acotó.

Educación vial

En otro proyecto de reforma, se incorpora un capítulo nuevo, el de “Seguridad vial”, en la primera parte, título cuarto de la Carta Orgánica municipal, y en el cual el Municipio de Posadas asume como tarea fundamental la organización, planificación, fomento, regulación, modernización y control del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial, ya las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio económico de la ciudad, en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.

El municipio, en concurrencia con el Gobierno provincial y los organismos competencias promoverá programas y políticas que garanticen la seguridad y la educación vial.

Promueve la capacitación integral, formación y tecnificación del conductor profesional y no profesional, fomentando la participación ciudadana en el fortalecimiento de políticas públicas de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.

A su vez, el Ejecutivo municipal propondrá convenios con el Consejo General de Educación, la dirección provincial de Vialidad y todo organismo público y privado que permitan desarrollar educación vial en los establecimientos educativos de nivel primario, medio y superior tendiente a fomentar responsabilidades tempranas en la importancia del respeto a las normas de tránsito y seguridad pública vial.

Firmaron el dictamen, Rossana Andrea Barrios (presidenta), Carlos Contristano, Renard Norberto Cura, Laura Silvina Ramos, de la comisión de Enjuiciamiento, peticiones, reglamento, integración regional y presupuesto.

Presupuesto participativo

También se incorporó un capítulo nuevo, el de Presupuesto participativo, al título tercero de la primera parte de la Carta Orgánica municipal.

El proyecto de reforma es de la Defensora del Pueblo de Posadas, Hilda Graciela Escalante. Plantea que todos los ciudadanos de Posadas tienen derecho a participar opinando sobre la aplicación de los fondos públicos del presupuesto participativo y controlar las rendiciones de cuentas referentes a su utilización.

La reglamentación del PP deberá garantizarla plena participación a la ciudadanía en general, por sí o a través de organizaciones; el derecho a la información y a una decisión fundada.

Deberán realizarse asambleas del presupuesto participativo por delegaciones municipales, tomando para ello la división territorial de la ciudad.

También se establece el carácter participativo del uno y medio por ciento (1,5 %) como mínimo del presupuesto de Gastos y cálculo de recursos. La respectiva ordenanza debe fijar los procedimientos de consulta sobre prioridades de asignaciones de recursos.

Acerca del destino de ese porcentual, el convencional Germán Bordón dijo en la sesión de hoy, que se concluyó que tiene que ser el que la ciudadanía elija.

Según el convencional Cura, este PP “apunta a potenciar el capital social, es importante que la ciudadanía participe, en Porto Alegre cuando se creó tenían los mismos problemas que nosotros, hoy tienen el 15 y 25 % del superávit que utiliza hasta el último centavo, hasta la toma de un empleado se discute como PP”, dijo.

El dictamen fue firmado por el presidente de la comisión de Derecho, Garantías, formas de participación e iniciativa popular, Germán Bordón, el vicepresidente, Gloria Edith Llamosas, y los vocales Rossana Andrea Barrios, Aníbal Rigoberto Velázquez y Renard Norberto Cura.

Turismo

También se aprobó un proyecto de Ramón Zalazar del Pro, sobre turismo y fomento de las actividades recreativas. Dijo que el turismo debe "entenderse como una política de Estado, como una cultura, el paisaje debe formar parte del imaginario colectivo".

La convencional Carlota Stockar, al fundamentar la incorporación del tema turismo a la Carta Orgánica consideró necesario incluir normas que permitan todas las actividades necesarias, ya que el turismo es un área de economía que genera recursos, dijo.

Raúl Dalmau adhirió y dijo que el turismo deber ser una política de Estado e integrar todos los sectores, gestionar planes para fortalecer el área, generar políticas estratégicas para que se hagan las inversiones privadas, y que el Estado además invite a los privados, para el cual deberá seducir con exenciones impositivas importantes, por cinco o diez años a quienes inviertan en turismo.

Medidas urgentes ante catástrofes

La convencional Silvina Ramos fundamentó el otro proyecto aprobado, que otorga facultades al Intendente para adoptar medidas en caso de catástrofes, infortunios y peligro público. Se trata de “adelantarnos a los hechos que vienen ocurriendo en los últimos años”, dijo, en referencia al tornado en San Pedro.

Agregó que “el Intendente tiene la obligación de salir a solucionar y por ello debe tener las herramientas para solucionar inconvenientes y reclamos”.

Dalmau adhirió a Ramos y señaló que será una cláusula expresa en la Carta Orgánica para que no queden dudas de quién debe salir en primer lugar a tomar decisiones, y citó un caso más cercano, la tragedia del río Paraná, donde “el descontrol,el desacierto la zozobra, nadie sabía quién iba a coordinar, fue un desorden grave y catastrófico, hacían colecta para comprar combustible para las lanchas”, dijo en el recinto.

Por su parte, Germán Bordón dijo que esta facultad que se le otorgará al Intendente “no puede invadir las esferas del Concejo Deliberante”.

Al respecto, la convencional Gloria Llamosas recordó cuando se incendió la Municipalidad “el 11 de enero de 1994, hubo enfrentamientos políticos muy fuertes, eran dos bloques, había muchos concejales de vacaciones, pero a las 48 horas el Concejo actuó pronto tratando de solucionar la conyuntura, se había pedido la historia y los recuerdos de Posadas”.

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