Miles de jóvenes de Mar del Plata comenzarán hoy el ciclo lectivo 2011 en los colegios secundarios de los sectores público y privado, que afrontan desafíos complejos en el marco de las readecuaciones académicas, matriculares y de infraestructura al esquema provisto por la vigencia de la nueva ley de educación.

En efecto, la normativa N° 13.688, promulgada en 2007, continúa su etapa de adaptación y readecuación, para plasmar definitivamente un nivel secundario de seis años.

Sin embargo, el reacomodamiento no es sencillo. Por ello, desde Suteba se adelantó que si bien las clases comenzarán en la mayoría de las escuelas públicas, "persisten problemas crónicos de infraestructura, debido justamente a la extensión del ciclo secundario, al aumento de la matrícula, a la implementación de la nueva ley provincial de educación y a la desinversión", explicó Zulema Casanova, secretaria general de Suteba en Mar del Plata.

Desafío complejo

Aunque no se brindaron cifras de manera oficial, se estima que miles de jóvenes comienzan hoy otro desafío, en un contexto donde desde el estado se pretende blindar la concurrencia a clases, extendiendo la permanencia en el trayecto formal de educación como una manera de apuntalar la calidad de la enseñanza.

La nueva ley, entre otras cuestiones, establece la existencia de una escuela por barrio, algo similar a lo que se plantea en la primaria.

"El sistema es complejo, pero las clases comienzan en la mayoría de las escuelas, salvo en los barrios Belgrano y Autódromo, donde hay dificultades logísticas para extender el servicio de transporte y, además, se debe aceitar el traslado del secundario al edificio de la escuela media", explicó Casanova.

El secundario sufrió el impacto de la ley federal de educación, que ´primarizó´ los tres años iniciales del ciclo. Luego, con la nueva normativa se intentó revertir el proceso de deterioro. "Hay dificultades de espacio, con aulas acotadas para la matrícula demandante, con salas administrativas en sitios inadecuados, con falta de edificios, con mobiliario escaso o que aún debe ser cambiado", consignó la secretaria general de Suteba en Mar del Plata.

El proceso de conformación de las escuelas (de incorporación de cursos para cumplimentar el ciclo de seis años, juntando la etapa básica) determina la necesidad de adoptar cambios y mejorar los servicios.

Se estima que actualmente la mitad de las escuelas públicas están en proceso de conformación (algo más de 30) y el resto (otras tantas) pertenecen al ciclo básico. A lo que hay que sumar las cinco instituciones técnicas y la de perfil agropecuario.

"Las escuelas ESB que el año pasado no tenían 4° año, lo incorporan en 2011; las que sí lo tenían, agregan 5°. Además, en el Polimodal se ha incorporado el 1°, que antes no estaba, para hacer los 6 años. En un par de ciclos lectivos se terminará la adaptación a la nueva ley", adelantó Casanova.

En el sector privado

Por otra parte, en el ámbito privado la preocupación mayor se centra en el reclamo gremial al proporcional de 250 pesos mensuales que no fueron pagados en los establecimientos no subvencionados por el estado. Este pedido contempla los meses de enero y febrero, de momento.

"También estamos pidiendo el reconocimiento de trabajo por hora en estos colegios", señaló Patricia Rodríguez, secretaria general en Mar del Plata del Sindicato Argentino de Docentes Privados (Sadop).

"La semana pasada hicimos presentaciones en el Ministerio de Trabajo, que confirmó audiencias para los días 27 y 28 de marzo próximos por este tema. También fueron convocadas inspecciones, que se llevarán a cabo cuando haya agentes disponibles de la Provincia, donde recorreremos colegios para corroborar los cumplimientos de los empleadores. Si hay faltas detectadas, el Ministerio aplicará multas escalonadas en función del tenor que alcancen y los antecedentes institucionales, que podrían ser de 1.000 pesos por trabajador, esté registrado o no, sea de planta permanente o no", añadió la dirigente gremial.

Asimismo, otra de las irregularidades detectadas radica en que los docentes que ejercieron suplencias en 2010, dados de baja en diciembre pasado, debieron -en muchos casos- tomar exámenes en febrero ante la no presentación de los titulares de los cargos, aún careciendo de continuidad laboral. "En algunos casos, recibieron pagas en negro; en otros, ni siquiera eso", detalló Rodríguez.

La titular de Sadop en Mar del Plata pidió que 2011 "sea un año tranquilo", para lo cual instó a los empleadores a "asumir plenamente sus responsabilidades", y a los docentes a "informarse permanentemente ante cualquier duda y hacer valer sus derechos".

"Como gremio aspiramos a lograr el consenso para que mejoren las condiciones laborales, que no son las ideales. Hay trabajadores no registrados, se detecta falencia de continuidad y muchas presiones. En algunos casos, los dueños pagan como y cuando quieren, a sabiendas que si hay insatisfacción, inmediatamente tienen a mano un suplente", se quejó Patricia Rodríguez.

En el caso de aquellos docentes que han estado ejerciendo como suplentes, Sadop se propone "corroborar el tiempo de trabajo realizado, para reclamar diciembre, enero y febrero. La baja administrativa no debe confundirse con la laboral y muchos tienen derecho a cobrar en verano. Hay que defender la continuidad", afirmó.

"Entonces -continuó Rodríguez-, si el titular reasumió en diciembre pasado, o bien el suplente es reubicado o cobra indemnización. La ley de contrato de trabajo es clara en el caso de aquellos que se han desempeñado por 6 meses o más".

Consultada respecto al grado de incumplimiento de esta cuestión, afirmó: "Es alto, bastante elevado y hemos detectado muchos casos".

Rodríguez se propuso "concientizar a los empleadores para que todos actúen bajo la ley, no por encima".

En General Pueyrredon, se estima que hay 74 colegios 100 por ciento no subvencionados (es decir, que no tienen apoyo estatal), que brindan nivel secundario, primario e inicial en muchos casos. En total, hay 360 instituciones privadas.

En cuanto a la ley de educación, Sadop recomendó a los docentes privados "no renunciar bajo ningún punto de vista a sus horas, aún cuando se lo pidan los dueños. Se están produciendo reacomodamientos, pero los colegios deben reubicar las horas para garantizar las jerarquías de los trabajadores o bien indemnizarlos"