El Consejo Directivo del CAPBA DIX dio a conocer un comunicado sobre la Planificación Urbana en Mar del Plata sobre el Sobre el destino de la vieja Terminal de Ómnibus y de otras propuestas de intervención Urbana.
El Consejo Directivo del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires
Distrito IX, considerando las inquietudes de sus matriculados con respecto a los profundos cambios urbanos que se están produciendo actualmente en la ciudad de
Mar del Plata por el traslado de la Terminal de Ómnibus y ante las propuestas tanto públicas como privadas de futuras intervenciones urbanas de gran escala, quiere hacer pública su mirada disciplinar ante la comunidad y los organismos de
gobierno.
Entendemos la construcción de la ciudad como un sistema complejo, de múltiples relaciones, resultado de un entrelazamiento de intereses contrapuestos entre, fundamentalmente, la sociedad, el Estado y el mercado.
El Municipio, como representante y gobierno de toda la comunidad, debería promover una planificación concertada que permita definir los criterios generales de manejo del territorio, utilizando instrumentos de base técnica, acompañados de voluntad política para su implementación y orientados hacia lo obtención de una modalidad democrática de intervenir sobre la ciudad.
Concebimos a la planificación como una acción contraria a la improvisación, por lo que decisiones e intervenciones urbanas como el "nuevo destino de la Vieja Estación de Ómnibus", el impacto urbano producido por la nueva Estación Ferro-Automotora, el proyecto de ensanche de la Av. Libertad, el proyecto de traslado de los bares de Alem a la Escollera Norte y las propuestas privadas sobre la costa,
deben ser resueltas en un contexto de planificación, en forma participativa, con los avales técnicos correspondientes, con el fin de promover el desarrollo local y regional.
Sin planificación pública existe la posibilidad de que este tipo de acciones se conviertan en grandes operaciones inmobiliarias -que privatizando espacios públicos-, promuevan la capitalización individual o sectorial de los beneficios derivados de la intervención, transformando a la planificación en una mera disputa de inversores. Cave destacar que la Ordenanza Municipal Nº19.203, de presentación de iniciativas privadas, no obliga al Municipio a la aprobación de las mismas.
Los espacios públicos pueden parecernos apropiables, pero son espacios pertenecientes al conjunto de la ciudadanía y no de alguien en particular, que dan sentido a la vida de y en la ciudad, siendo el Estado Municipal quien debe resguardarlo y controlarlo; fomentando un cambio en la actitud de apropiación del patrimonio social de la población, promoviendo un uso democrático, equitativo y
sustentable, generando así hechos urbanos o arquitectónicos, públicos y privados,de calidad y en beneficio de los intereses comunes a toda la ciudadanía.
El Plan Estratégico de Mar del Plata y el Partido de General Pueyrredon -que el Municipio impulsa junto a diferentes instituciones de la ciudad, entre las cuales se
encuentra este Colegio- debería ser la herramienta de gestión urbana y el ámbito adecuado donde planificar este tipo de intervenciones. Por ello solicitamos una urgente revisión del mismo que permita su reformulación, a fin de que se adecue al contexto socio–económico–territorial actual, asumiendo su responsabilidad técnica en la aplicación de conceptos de planificación y en la provisión de una visión prospectiva que orienten las intervenciones urbanas. De acuerdo a las pautas surgidas del mismo, debería llamarse a "concursos públicos" para la resolución de las distintas intervenciones urbanas, ajustándose a los términos allí fijados.
El sistema de concurso público es el instrumento apropiado para garantizar el uso
social, la preservación y puesta en valor del espacio público. Esta herramienta
ayuda a promover la obtención de mejores respuestas a problemáticas como las
del destino de la Vieja Terminal de Ómnibus, de un modo transparente, con
máxima exigencia, sana confrontación, conocimiento y libertad de expresión;
jerarquizando los temas que desarrolla porque instala una enorme capacidad de
creación; y moviliza la opinión pública a través de la difusión.
Por último, a fin de prevalecer el interés general por sobre el beneficio particular,
entendemos que el municipio –mediante su rol de contralor- debe establecer pautas mínimas para que los proyectos urbanos promovidos por distintos organismos del Estado o a través de Iniciativas Privadas, no generen o acentúen conflictos vinculados con aspectos urbanos, sociales, ambientales y económicos de la ciudad.
"El urbanista del hoy actúa por procuración, su función no es crear ciudades sino
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