Cascón autoriza proyectar obras en zona restringida por la Carta Orgánica

El artículo 21 de las Cláusulas Transitorias de la Carta Orgánica -reformada en el 2006- suspende taxativamente las edificaciones en una franja de 300 metros a un lado y otro de la ruta de Circunvalación, hasta tanto se apruebe un plan de desarrollo para el área. Desde entonces, el Ejecutivo rechazó los proyectos de obras en esa zona.
Sin embargo, ayer a 20 días de dejar el cargo- el Intendente emitió una Resolución avalando la presentación de iniciativas bajo el argumento de la existencia de un Plan de Desarrollo Urbano para la Delegación El Cóndor, aprobado en 1995. Fue a pedido de uno de los privados que posee tierras en la zona. Ex convencionales ya critican la medida: para Claudio Otano “ésto huele muy mal”, y Arabela Carreras señaló que “fuerzan una Resolución al borde de su retirada, como un manotazo de ahogado”. Anticipan judicialización del tema.

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En una polémica decisión y a 20 días de retirarse del gobierno, el Intendente Marcelo Cascón firmó ayer la Resolución 3159 permitiendo la presentación de proyectos para el desarrollo de obras y construcciones en una franja de tierra de 600 metros de ancho -300 metros a un lado y otro de la Ruta de Circunvalación-, a pesar que la Carta Orgánica reformada en 2006 prohíbe taxativamente las edificaciones en esa zona.

El artículo 21 de las Cláusulas Transitorias de la Carta Orgánica suspende “la aprobación de nuevas urbanizaciones o edificaciones a todo lo largo y trescientos (300) metros de ancho hacia cada lado de la denominada avenida de “Circunvalación”, y especifica que la restricción “estará vigente hasta tanto se apruebe el plan de desarrollo urbano de esta área especial”.

El texto de ese artículo fue norma durante toda la gestión de Marcelo Cascón, que no autorizó ninguna obra en el área. Sin embargo, ayer, a 20 días de dejar el gobierno, el Ejecutivo modificó su postura y entendió que existe un antecedente normativo que le permite evaluar la presentación de proyectos de construcción: desarchivó el Plan de Ordenamiento Ambiental y el Plan de Desarrollo Urbano para la Delegación Municipal El Cóndor, aprobado por ordenanza en 1995.

Al momento de sancionarse aquella normativa, la ruta de Circunvalación aún no estaba construida.

“Al existir aprobado el Plan de Desarrollo Urbano del sector corresponde tener por cumplido en el área de la Avenida de Circunvalación que se encuentra dentro del Área de la Delegación Municipal El Cóndor, el Artículo 21 de las Cláusulas Complementarias de la Carta Orgánica Municipal”, y “por lo tanto corresponde darle tratamiento y si corresponde, otorgar permiso de edificación, a cualquier proyecto que se presente en este sector en el marco de la normativa establecida por el Código Urbano de San Carlos de Bariloche”, señala la Resolución firmada en las últimas horas.

El documento es la conclusión de un expediente abierto por la presentación efectuada por Germán González Lera, propietario de una importante cantidad de tierra, en la franja de 840 hectáreas que corre paralela a los 14 kilómetros de la ruta de Circunvalación.

González Lera, al igual que muchos otros privados, reclamaron insistentemente que se revean los términos de la prohibición establecida en la Carta Orgánica. “Los convencionales (que reformaron la Carta Orgánica) desconocían que en la Delegación el Cóndor existía ese código urbano; y una disposición posterior no puede invalidar una ordenanza y un código vigente que no fue modificado ni derogado”, señaló el empresario a ANB.

González Lera admitió que los privados han “batallado mucho” para que se dé una respuesta a la situación planteada, y calificó como “un error” que a lo largo de la ruta de Circunvalación se esté “frenando el desarrollo. No hay una sola estación de servicio”.

Además, recordó que la ciudad sufre una “emergencia habitacional, que podría encontrar alguna respuesta en estas tierras”.

En un mismo sentido, el Asesor Letrado del Ejecutivo, Sergio Dutschmann, emitió un dictamen favorable a la autorización de las construcciones, a pesar de los términos de la Carta Orgánica. Para el abogado, la reforma de 2006 y la cláusula transitoria mencionada “no derogaron el código” del área de la Delegación El Cóndor.

Sin embargo, desde Planeamiento del Ejecutivo, durante la misma gestión de Cascón, se rechazaron proyectos de obras y edificaciones en la zona, precisamente por la existencia de la norma que obliga a la elaboración de un Plan de Desarrollo integral como paso previo a la autorización de construcciones.

“Ésto huele muy mal”, evaluó el concejal radical y ex convencional Claudio Otano. Consultado por ANB dijo que “tenemos una Carta Orgánica que fue sancionada en enero de 2007, que está por encima de cualquier ordenanza, y que habla de un Plan Territorial. Esta gestión jamás lo hizo, pero no se puede apelar a una ordenanza anterior para autorizar”.

Para Otano la Resolución firmada ayer por Cascón es “nula de nulidad absoluta”, y entendió que “a 20 días de dejar una gestión deja un bomba de incertidumbre a algo tan delicado como el desarrollo de toda esta zona”.

En un mismo sentido, la concejal de SUR y también ex convencional, Arabela Carreras, “la Carta Orgánica modifica hacia atrás”, y entendió que la exigencia de aprobar un nuevo Plan de Desarrollo es condición inmodificable para autorizar obras en la zona en conflicto.

“El dictamen (del Asesor Letrado) no tiene ningún interés, es un documento hecho a medida de la necesidad del Ejecutivo”, criticó, y calificó la medida de Cascón como un “manotazo de ahogado”.

“En lugar de resolver como se debe esta situación, elaborando el Plan y pasándolo por el Concejo Municipal para su aprobación, fuerzan esta Resolución al borde de su retirada”, se quejó.

Carreras criticó que no se haya elaborado el Plan correspondiente para el área ya que coincidió que “el desarrollo esta frenado”, pero entendió que resolverlo a través de una Resolución desconociendo los términos de la Carta Orgánica “hará que el tema se judicialice, el municipio pierda plata y se demore una respuesta integral para la zona”. (ANB)

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