El sistema se aplicará antes de fin de año para agilizar trámites. Una denuncia por coima contr aun inspectora, con video oculto incluido, aceleró la aplicación.
La idea de digitalizar las habilitaciones y controles en Capital surgió en 2008 en el marco del proyecto de Ciudad Digital. Esta iniciativa se potenció cuando hace algunas semanas se conoció el caso de una inspectora denunciada penalmente por haber intentado ‘coimear’ a un comerciante. El municipio reconoce que el nuevo sistema permitirá disminuir considerablemente las presiones ilegales a comerciantes por parte de inspectores municipales y que aumentará los beneficios de control para el municipio.
El software costó $30 mil y fue elaborado por profesionales de la Universidad Nacional de San Juan. El resto de la implementación se hace en forma conjunta con personal municipal, lo que –según el secretario de Gobierno municipal, Juan Sánchez– permite disminuir costos operativos y de implementación. Para el hardware se utilizará el equipamiento informático que ya tiene el municipio y no se pretende incorporar personal, sino capacitar a los actuales empleados.
El funcionario manifestó que “el nuevo sistema permitirá que una vez presentada la documentación para la habilitación, se pueda controlar de manera on line y que los usuarios puedan seguir los expedientes. Además se podrán labrar actas en muy pocos minutos porque el inspector cargará su inspección inmediatamente al sistema”. Todo se hará en tres etapas. En la primera, el solicitante iniciará el trámite con la documentación y declaración jurada que se exige para habilitar un comercio.
El expediente es cargado al sistema on line dando lugar a los controles. En esta parte los inspectores estarán limitados a controlar y remitir información de la etapa en la que está el trámite. “Esto reduce la posibilidad de cohecho porque el inspector solamente podrá cargar datos y no tiene posibilidad alguna de modificar el sistema”, comentó Sánchez. Esta primera parte del proceso estará lista a fin de año. Las dos etapas posteriores son: la incorporación de un sistema de actas digitales con un teléfono celular con GPS (smart phone). Esto permitirá cargar inmediatamente la información y fotos de cada inspección.
En caso de infracción, la multa se podrá imprimir desde cualquier CPU y también será de manera automática. Con este sistema se logra disminuir considerablemente la posibilidad de evasión del comerciante.
El detonante
La implementación de las multas on line se da como una forma de asegurar la transparencia después de que el mismo municipio ayudo a detener a una empleada sospechada de cobrar una ‘coima’ a un comerciante. Todo pasó a fines de agosto cuando detuvieron a la inspectora de Comercio de la Municipalidad de la Capital Laura Pinazo (57), a quien filmaron recibiendo $1.000 de un comerciante en pleno microcentro.
El operativo montado por el mismo municipio incluía billetes marcados, lo que promovió la detención. “Esto está sujeto a la causa judicial porque con una sentencia penal condenatoria, se produce automáticamente la exoneración del agente municipal”, dijo Sánchez. El hecho fue determinante para que el intendente Marcelo Lima pidiera acelerar la implementación del nuevo sistema de control.
En cuanto al día a día después de la escandalosa denuncia, se ajustaron los controles en la Dirección de Habilitaciones con la rotación de los inspectores. El promedio mensual de multas sigue siendo de 30, aproximadamente. Por último, Sánchez aseguró que si bien se ajustarán controles, “no habrá cacería de brujas” en el área.
Qué dicen los comerciantes
Desde el Centro Comercial, Alberto González se expresó a favor de la iniciativa municipal ya que facilitará trámites. “Vemos con buenos ojos que Capital incursione en este sistema no solamente por las infracciones sino porque ayuda a seguir los expedientes y porque permite que se pueda controlar las inspecciones. Hay casos de presiones ilegales, pero muy pocas se prueban. Creo que este sistema evitará estas situaciones”, concluyó.
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