Dicho organismo, tendrá por objeto "efectuar una evaluación de la calidad del servicio de telecomunicaciones vía telefonía celular y de la transferencia electrónica de datos en todo el territorio provincial" y "recepcionar quejas, reclamos y sugerencias sobre el servicio de telefonía citado, facilitando vías sencillas, ágiles y gratuitas para su formulación y recepción por parte de usuarios, asociaciones de usuarios y organismos públicos de orden municipal, provincial".

La comisión tendrá a su cargo la formulación de un diagnóstico de orden provincial y desagregado por localidad, en el que se establezcan las condiciones de calidad de la prestación del servicio de telecomunicación celular y transferencia electrónica de datos, que deberá ser remitido a la Comisión Nacional de Comunicaciones de la Nación y al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, con la finalidad de exigir la aplicación de la normativa vigente tanto en inversiones, adecuaciones tecnológicas o sanciones.

Asimismo, relevará la opinión de las autoridades municipales de la provincia, sobre la calidad del servicio de telecomunicaciones brindados en dichas jurisdicciones locales, identificando las dificultades o deficiencias que se estuviesen produciendo o se produzcan con regularidad en la prestación del servicio y recabará de organismos públicos nacionales y provinciales, la existencia de informes, estudios o análisis estadísticos sobre el funcionamiento del servicio público de telecomunicaciones en la región.

El proyecto encomienda a la Comisión "establecer un cronograma de audiencias públicas a desarrollar en las diversas regiones de la provincia, para recabar informes individuales y colectivos sobre el funcionamiento y la calidad del servicio local de telecomunicaciones, garantizando la fluidez de dichas audiencias y la amplia participación en las mismas de los usuarios y usuarias" así como "brindar la información recabada a toda persona pública o privada que así lo requiera".

La Comisión Transitoria de Diagnostico de la Calidad de las Telecomunicaciones y Transferencia Electrónica de datos en la Provincia del Chaco estará integrada por: Un integrante de la Subsecretaria de Comercio y Consumo; un representan al menos de las organizaciones de defensa de los derechos del consumidor; un representante del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos, con conocimiento en la materia y un representante de la Defensoría del Pueblo. Se invitará a participar de la misma a las Universidades Nacionales con asiento en la Provincia, a la Comisión Nacional de Comunicaciones de la Nación, al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación para que designen un representante cada una.

La Comisión deberá elaborar un informe al menos cada seis meses, respecto de las condiciones de prestación de los servicios de telecomunicaciones y transferencia electrónica de datos. Para determinar los parámetros y condiciones del informe, la Comisión podrá adoptar métodos utilizados por organismos Nacionales o generar los propios. Las reuniones de la Comisión, se realizarán en el ámbito del Ministerio Industria, Empleo y Trabajo. Podrá dictar su propio reglamento, debiendo reunirse una vez al mes pudiendo ser convocada por cualquiera de sus miembros.

Los fundamentos

El autor observa que "en los últimos meses los habitantes de la Provincia del Chaco han venido padeciendo en forma permanente y sostenida el deficiente servicio brindado por las empresas de telefonía móvil" y cita casos de ausencia de señal, servicio intermitente y problemas con los mensajes de texto; además apunta que "el servicio de Internet y la transferencia de datos es muy lenta o se interrumpe la conexión en forma prolongada".

En ese sentido, manifiesta que "estas situaciones, generan contratiempos, ya que muchas familias, comerciantes, productores y profesionales de la zona, que no cuentan con servicio de telefonía fija, solo con telefonía móvil como única opción, quedan totalmente incomunicados o bien pagan el doble y hasta el triple por una prestación absolutamente deficiente".

Recuerda, por otra parte, que "el control de la calidad y la eficiencia de los servicios es un deber de la Administración Pública, y en tal sentido, este proyecto de ley, establece diferentes aspectos relevantes que permitan evaluar los niveles de calidad relacionados con la operatividad de la red y con el nivel de satisfacción de los usuarios del servicio".