La auditoria anual del Tribunal de Cuentas complicó la situación del intendente de Antofagasta de la Sierra, Carlos Fabián.

Finalmente, salió a la luz que el municipio de Antofagasta de la Sierra utilizó fondos de regalías mineras, trasgrediendo las disposiciones que establece la ley provincial 5.128, referida a la distribución y administración de estas partidas. En esa línea, queda demostrado que la comuna comandada por el justicialista Carlos Fabián incurrió en la utilización de estas partidas para fines que no son obras de infraestructura para el desarrollo económico, tal lo establece el artículo 5º de la ley 5128, implementando estos fondos en gastos corrientes del municipio, y en obras que no fueron debidamente aprobadas. De esta forma, quedan avaladas las constantes acusaciones del senador antofagasteño, Luis Rodríguez (FCyS), en contra de la gestión de Fabián.

Estos resultados surgen de la Auditoria Anual, realizada por los técnicos del Tribunal del Cuentas en el municipio, correspondiente al ejercicio financiero 2009, y que tiene como fin el control sobra la percepción y la aplicación de estos recursos por parte del municipio.

El informe elevado al directorio del Tribunal el 10 de mayo del 2010, indica que la comuna antofagasteña recibió los fondos correspondientes, conforme con lo que establece la ley de regalías mineras, mediante transferencias directas a la cuenta corriente que posee en la sucursal del Banco Nación.

Plazo fijo

Como primer hecho, la auditoría indica que en octubre del 2009, el municipio extrajo de esta cuenta la suma de 6 millones de pesos, para transferirla a un plazo fijo en el Banco Hipotecario. En esa línea, el municipio no aportó a los auditores el libro banco de tal plazo fijo. Asimismo, queda demostrado que los intereses generados por este plazo fijo no fueron reintegrados a la cuenta de Regalías Mineras, sino depositadas en las Rentas Generales del municipio, para gastos corrientes.

El informe señala que el destino de los intereses generados por el plazo fijo “no procura el mantenimiento de la fuente (fondo de regalías mineras), ni prevé menguar la probable pérdida del poder adquisitivo de la moneda, y resulta una mera inversión financiera que se parta de la normativa específica (ley 5128).

Extracciones transitorias

En otro orden, el informe indica que de la cuenta de regalías mineras, el municipio a cargo de Fabián realizó “extracciones transitorias” por $ 1.221.923 con destino a la Caja del municipio, con “cargos de devolución” para la atención de necesidades financieras del municipio para su funcionamiento. Tal importe a reintegrar hasta el cierre del ejercicio 2009 estaba pendiente.

Proyectos dudosos

Durante el 2009, la comuna antofagasteña ejecutó dos proyectos con regalías mineras. El primero es la realización de una planta de tratamiento para efluentes cloacales, red eléctrica y potabilización de agua corriente en el distrito Los Nacimientos. Si bien el proyecto se enmarca en lo que establece la ley de Regalías Mineras, en cuanto constituye una obra de infraestructura para el desarrollo económico, no fue comunicado al TC antes de su ejecución, ni se ha aportado constancia del trámite previo a la dirección de relaciones municipales.

El otro proyecto habla respecto de obras de mantenimiento de la Hostería municipal. Según señala la auditoria, el proyecto consta en la pintura del edificio, ajustes a la mampostería y a los muebles, por lo que no constituyen una obra de infraestructura en sí, sino en gastos de mantenimiento y en consecuencia en gastos corrientes. En total, esta erogación por parte del municipio ascienda a $ 133.665

Asimismo, los auditores observaron que de la documentación verificada surge que las actuaciones administrativas tramitadas para la totalidad de las contrataciones relacionadas con los proyectos ejecutados, no fueron presentados al TC para su control preventivo.

Conclusiones

“Por las situaciones y prescripciones enunciadas anteriormente, queda probada la utilización de fondos provenientes de distribución de regalías mineras en fines extraños a lo expresamente establecido en la ley 5128”, indica el análisis del informe. En esa línea, detalla que entre estos ítems, la suma de dinero proveniente de estos fondos que fueron utilizados por fuera de la ley llega a $ 7.355.590.

En consecuencia, los auditores sugieren “informar al Ejecutivo provincial lo observado respecto del desvío de fondos.

Asimismo, señalan que es necesaria “la determinación administrativa de responsabilidad a efectos de determinar la culpa, y en su caso el daño causado a la Hacienda pública por los funcionarios responsables”.

Luis Rodríguez: “El tiempo nos terminó dando la razón”

Por su parte, el senador por Antofagasta de la Sierra, Luis Rodríguez, mostró su beneplácito ante los resultados de la Auditoria Anual, que le dieron la razón en cuanto a la situación del municipio y el uso de las regalías mineras. No obstante, mostró su malestar porque el Tribunal de Cuentas (TC) recién envió los resultados de la investigación el 30 de noviembre “justo antes cuando termina la labor legislativa”, cuando fue entregado al TC el 27 de mayo del 2010. “Después de todos los enojos y reclamos, logramos que envíen el trabajo”, manifestó el legislador, a lo que agregó que “en definitiva el tiempo nos terminó dando la razón respecto de lo que pasaba en el municipio”.

Rodríguez afirmó desconocer por qué el TC “sigue tapando lo que pasa en el municipio, cuando acá hay cosas evidentes y que se tendría que haber actuado en consecuencia”. “Si no, seguimos siendo parte de esta situación”, afirmó Rodríguez, que adelantó los pasos a seguir contra el TC por esta situación.

Rodríguez destacó que en las conclusiones del trabajo queda demostrado que “hay que comunicarle a la provincia que se han desviado fondos, y no se cumplió con la ley”.

Asimismo, el senador adelantó que el propio intendente municipal “Carlos Fabián deberá declarar ante el fiscal de instrucción de primera nominación, Víctor Figueroa, por los 6 millones de pesos que fueron transferidos al plazo fijo, y los otros casi 2 millones para gastos generales del municipio”.

Otras causas

Rodríguez, además de las auditorias de la obra en la localidad de “los Nacimientos y el traspaso de fondos de la cuenta a un plazo fijo, indicó que existe una tercera investigación referida al “famoso centro integral comunitario, que también está determinado que el municipio utilizó los fondos para el desenvolvimiento de su gestión, manifestado por el propio Fabián”.

“Esto tiene otra causa en la Fiscalia Federal”, indicó el legislador, a lo que agregó que luego de estos resultados, se ampliará la prueba documental en una denuncia presentada en la Fiscalia, “para que se clarifique en tiempo y forma lo que pasó”.

“De todas maneras, la Justicia Federal ya hizo algunos oficios y constataciones a través de Gendarmería, en conjunto con los vecinos, que definitivamente no se hizo la obra”, agregó.