El legislador explicó que a mediados de noviembre de 2006, Santa Cruz lanzó el Concurso Público Nacional e Internacional para la adjudicación de áreas de exploración y eventual explotación, desarrollo, transporte y comercialización de hidrocarburos, cuyos pliegos de bases y condiciones ponían especial énfasis en la participación de empresas locales y regionales, la contratación de mano de obra provincial y la posibilidad de lograr un mayor porcentaje de regalías. Otra cuestión importante que se propiciaba era la convocatoria a empresas santacruceñas en calidad de subcontratistas del oferente, de reunir los requisitos técnicos y económicos que se demanden. Por esto los concursos N° 09/SEE/06 del área "Mata Amarilla" y N° 10/SEE/06 del área "Laguna Grande" fueron preadjudicados al postulante OIL m&s, constituido en un 100% por capitales regionales en los términos del Artículo 4° del Pliego de Bases y Condiciones, a través de las Disposiciones N° 13 y 14, respectivamente, de la Secretaría de Estado de Energía de fecha 7 de enero de 2008. Posteriormente los permisos de exploración fueron otorgados mediante los Decretos N° 2.034/08 (Laguna Grande) y N° 2.035/08 (Mata Amarilla).

"Nos llama mucho la atención que apenas un mes después de la fecha de los Decretos que ratifican los Contratos y aún antes de su publicación, las firmas OIL m&s y UNITEC S.A. solicitan a la Secretaría de Energía autorización para proceder a la cesión de OIL m&s a favor de UNITEC S.A. de un porcentual de su participación equivalente al cincuenta por ciento (50%) en el Permiso de Exploración de estas áreas. Esto cambia totalmente la situación por la que se otorgó la adjudicación", destacó Hallar, al tiempo que agregó: "Por eso pedimos que se deje sin efecto la autorización otorgada por el Poder Ejecutivo a las cesiones en cuestión, por vulnerar los criterios establecidos para la adjudicación de las áreas en los Pliegos de Bases y Condiciones que rigieron los llamados a Concurso, ya que en ellos cada una de las áreas se preadjudicó al postulante calificado que ofreció la mejor combinación entre tres factores: Unidades de Trabajo Totales Ofertadas; Regalías Adicionales al fisco provincial; y la Participación de Capitales Regionales. Éste último aspecto favoreció claramente a OIL m&s, que se presentaba como capital 100% regional, lo que fuera destacado en las disposiciones y decretos en forma explícita. Pero muy poco tiempo después de la adjudicación se permite a la empresa a que ceda el cincuenta por ciento (50%) a una Empresa que no es de capitales regionales –UNITEC o UNITEC ENERGY S.A. forma parte de la Corporación América, del Grupo Eurnekián- alterando sustancialmente la pauta citada que dio lugar a la adjudicación."