El presupuesto 2010, en el que se asignan fondos a las partidas de gastos municipales según el criterio político del Ejecutivo y, en menor medida, de la oposición, fue aprobado en la sesión que llevó a cabo el Concejo Deliberante, en la tarde de ayer.

Todos los bloques se sumaron al FPV-PJ oficialista en lo general, permitiendo el tratamiento de la norma. En tanto, las bancadas opositoras Integración Ciudadana y 8 de Septiembre, plantearon objeciones en un despacho de minoría.

Concejales de UCR, FPV, FPV-Independiente y Unión Pro explicaron que acompañaron la ordenanza por las modificaciones en distintas partidas que el oficialismo accedió a realizar.

Luego de varias modificaciones, se estableció que el presupuesto será solventado, principalmente, con 312.576.298 pesos procedentes del tesoro municipal, 31.281.251,76 pesos de afectación específica de origen comunal y 17.010.746,68 pesos provenientes de la Provincia.

No obstante, en la ordenanza aprobada, también se contabilizaron 174.842.529,32 pesos de la Nación. De tal manera, el total de los recursos previstos asciende a 537.950.402,59 pesos.

De estas cifras se asignarán 73.919.300 pesos para el Hospital Municipal "Doctor Leónidas Lucero" y 14.476.680,16 pesos para la Obra Social del Personal Municipal.

Las sumas de origen comunal se prevén recaudar gracias a las modificaciones a la ordenanza impositiva, en la que se incluyeron aumentos en las tasas modulares, de Alumbrado y Conservación de la Vía Pública (ABL) y de Seguridad e Higiene.

La ordenanza provocó un debate que no alcanzó gran intensidad, porque el poder de la ordenanza a tratarse fue relativizado a partir de las modificaciones efectuadas en la Ley Orgánica de las Municipalidades, incluidas en la sanción de la Ley de Presupuesto de la Provincia, que le brindan superpoderes al Ejecutivo municipal para mover fondos de una partida a otra, incluso de las que tienen recursos afectados.

Por parte del oficialismo, se sostuvo que la ordenanza del presupuesto tendrá la misma fuerza que la de los años anteriores y que el Ejecutivo hará uso de esas facultades, en casos que realmente sean necesarios.

Como lo venía manifestando públicamente, el concejal Esteban Usabiaga dijo estar muy contento por la aprobación del presupuesto.

"Pese a que llevó tiempo, hayamos alcanzado consenso con la mayoría de los bloques e incorporamos cambios en el presupuesto planteados por los sectores más opositores.

"Estos bancadas plantearon solamente prevenciones, sospechas de riesgos, la posibilidad de que el intendente no ejecute el presupuesto como lo promete ejecutar, alguna obra que no se hizo. Pero, por otro lado, uno les manifiesta que el CD continuará ejerciendo el habitual control político sobre el gasto. El compromiso, el contrato, es con la ciudadanía", afirmó Usabiaga.

Desde el radicalismo, Carlos Ocaña hizo algunas críticas pero se explicó que si bien podría aparecer como contradictorio su voto favorable, "ello se debe, fundamentalmente, a que en el ámbito de este cuerpo, se han podido consensuar con el oficialismo cambios que han introducido ciertas mejoras a las deficiencias mencionadas".

Por su parte, la concejala María José Romero (FPV), dijo que se inclinó a favor del despacho de mayoría porque su bancada logró que se incluyeran cambios en las áreas de Niñez, Salud, Bromatología y Obras Públicas.

De la minoría

Desde la comisión de Presupuesto, los bloques de Integración Ciudadana y 8 de Septiembre-Gen Radical, se elaboró un despacho de minoría, en el que se expresó que, al sancionarse la Ley de Presupuesto de la Provincia (14.067), se introdujeron sustanciales modificaciones en la Ley Orgánica de las Municipalidades, confiriéndole facultades extraordinarias a los intendentes en la ejecución del presupuesto.

"A partir de su sanción, los intendentes tienen sólo la limitación del gasto en el monto total presupuestado, pero pueden afectar discrecionalmente los recursos sin intervención del Concejo Deliberante", se manifestó en el despacho.

En este marco, se expuso que el Ejecutivo ha solicitado una autorización de carácter general para efectuar reestructuraciones, modificaciones y creaciones de créditos presupuestarios, como también hacer uso transitorio de recursos comunales con afectación específica para cubrir eventuales déficit de caja, más la libre disponibilidad de los saldos con fondos específicos que hubieren quedado sin aplicación durante el año 2009.

"El Ejecutivo, en su solicitud, utiliza el mismo argumento que en ejercicios anteriores, no existiendo razones de peso que justifiquen que este CD deba conceder, con carácter general, la facultad de realizar las modificaciones presupuestarias solicitadas", se expresó.

Plan canje, en horario vespertino

Tal como sucede habitualmente, la sesión en el CD no comenzó a horario. Si bien estaba previsto el inicio a las 16, los concejales empezaron el tratamiento de los proyectos recién a las 17.15.

Pese a todo, los empleados del cuerpo no perdieron el buen humor, como las recepcionistas Nelly y María Gracia, quienes esbozaron sonrisas pese a haber permanecido en sus puestos de trabajo desde las 7.30.

El extenso orden del día demoró aún más el tratamiento del presupuesto. Incluso, algunos temas generaron debate.

Por ejemplo, al tratarse el proyecto mediante el que se solicita al gobierno nacional que arbitre las medidas necesarias para la aplicación de la Ley de Medios, Elisa Quartucci (8SGR) dijo, sin dar nombres, que un concejal le planteó un plan canje, intentando convencerla de que apruebe el mencionado proyecto a cambio de que dicho edil votara otro de su autoría.