En el Senado, dicen que no saben si aprobarán el aumento impositivo que garantiza más ingresos este año al Ejecutivo.
A pesar del apuro que tiene el oficialismo en lograr la sanción del Presupuesto 2011, el texto que ya aprobaron los diputados no ingresa al Senado y algunos legisladores se niegan a tratarlo sin verlo. El radical Sergio Moralejo relató que "trajeron una copia sin ninguna firma, que no recibí. Quiero copia oficial del texto aprobado por la Cámara de Diputados".
Pero más allá de esta prevención sustentada en la desconfianza, la UCR aún no digiere la sanción del Presupuesto por parte de Diputados en una votación que consideran tramposa e ilegal y que el PJ defiende a capa y espada.
El Senado tiene en carpeta dos leyes clave, una es la pauta de gastos 2011 y la otra es la que fija la carga impositiva que deberán soportar los mendocinos durante este año, en la que el oficialismo tiene esperanzas de que sea la herramienta que amplíe la cantidad de recursos que ingresen para afrontar el año electoral.
Ambas están en el Senado y ambas cuentan con sanción de Diputados. Entre jueves y viernes, Russo estuvo recolectando firmas para el despacho de comisión de este último proyecto, con la esperanza de que sea tratado el martes en el recinto.
El lunes por la mañana, los senadores radicales se reunirán para definir postura en torno a los dos proyectos. Pero los ánimos no son los mejores.
En el caso de Impositiva, no hacen falta mayorías especiales, en caso de que Russo consiga un despacho. Con mayoría simple el PJ logra la aprobación. Si llega a haber modificaciones, vuelve a Diputados. El senador Carlos Aguinaga (PD) dice el bloque que conduce votará a favor en general, pero no avalará los incrementos en las alícuotas y en las tasas.
Si la UCR se plegara a la postura PD, habría modificaciones y el proyecto debería volver a la cámara de origen. Allí, el PD no sostuvo incrementos impositivos y la UCR y el PJ sellaron un acuerdo que culminó en la sanción de la Cámara baja.
"Este acuerdo se rompió con la votación del Presupuesto en Diputados. Ahora hablamos en otros términos y no por calentura, sino por técnica presupuestaria. Somos la única oposición del mundo que avala un aumento impositivo, pero pretendemos un presupuesto equilibrado", dice el senador Armando Camerucci (UCR).
Como dice Camerucci, ese acuerdo por impositiva fue antes de la polémica votación del Presupuesto. Parece inevitable que haya modificaciones en Senado, por lo que Impositiva volvería a la Cámara baja. Entonces el oficialismo deberá torcer la voluntad de no subir impuestos de los demócratas o calmar la sed de venganza de algunos diputados de la UCR, para poder insistir con texto ya aprobado.
Sin esta norma, tal como fue votada por los Diputados en la última sesión del año 2010, el oficialismo no podría cumplir sus estimaciones de recursos para enfrentar los gastos de este año y el horizonte electoral se oscurecería.
El horizonte del Presupuesto tampoco es sencillo. El radicalismo no está dispuesto a dar los dos tercios necesarios para avalar el tratamiento sobre tablas, por lo que el PJ debería esperar a tener un despacho de comisión para la sesión de la semana próxima.
El PD ya acompañó en Diputados y en Senadores muestra preocupación por temas que quedaron sin resolver en la otra cámara, particularmente lo que Aguinaga llama "superpoderes que pide el Ejecutivo para modificar partidas", pero tiene la voluntad de diálogo intacta: "No votar el Presupuesto es victimizar al Gobierno. Darle el Presupuesto es acotar la discrecionalidad en el gasto y la forma de controlarlo".
De esta forma, el oficialismo contaría con mayoría para aprobar el texto, pero no con los dos tercios para avalar la toma de créditos por 431 millones de pesos que necesita para cubrir el déficit previsto, con lo que el proyecto debería volver a Diputados.
La pregunta es cómo el oficialismo sostendrá el acuerdo con el PD y obtendrá el aval para endeudar al Estado otra vez.
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