En un comunicado de prensa, Nivio insistió con su proyecto a efectos de "adecuar el marco jurídico provincial de manera que permita encuadrar la actividad dentro del principio del turismo sostenible y adecuándolo a la realidad actual, dado que la Ley vigente es de 1948".

El legislador marplatense remarcó que "es inconcebible que, con el paso del tiempo y las distintas manifestaciones de precupación sobre el turimo en la provincia, no se haya dado importancia –en la práctica concreta- a sancionar una Ley que lo regule".

Carlos Nivio, ya en su anterior gestión presentó un proyecto de Ley de Turismo que, si bien tuvo la aprobación de la Cámara de Diputados no prospero en su promulgación. La iniciativa presentada a principios de 2008 tampoco ha sido tratada en el curso de dos años.

En tal sentido, Nivio dijo que "la complejidad de factores que involucra la actividad turística, las dimensiones adquiridas y el estado de desarrollo turístico que se verifica en la provincia, torna imprescindible adecuar el marco jurídico de manera en que permita encuadrar la actividad dentro del principio del turismo sostenible, definido éste como un modelo de desarrollo económico para mejorar la calidad de vida de la comunidad receptora que facilite a los turistas experiencias de alta calidad y proteja al medio ambiente con el que la comunidad anfitriona y los turistas conviven".

La Ley Provincial de Turismo vigente es la 5254 data del año 1948. Si bien reviste criterios innovadores para su época, es la que aún está vigente y los intentos por actualizar esta norma marco, no han prosperado.

La Ley que presentada por Nivio en su criterio integral y sustentable de la actividad, posibilita el acceso de todos los sectores sociales, tendiendo a un uso creativo del tiempo libre y la reafirmación de la identidad provincial. Se declara al Turismo como actividad económica y social de interés provincial, por lo cual las autoridades públicas prestarán su apoyo a la autoridad de aplicación de la presente Ley.

Para el diputado socialista, el Estado "debe jugar un papel protagonico en la definición de la política turística, por ello, a través de su Ley le corresponde a la Provincia articular el desarrollo turístico, el inventario, la protección, creación y aprovechamiento de recursos y atractivos naturales y culturales y actividades turísticas tendiendo a su desarrollo sustentable, diseñar políticas descentralizadas que permitan consolidar la participación de la comunidad en la planificación y el desarrollo de los centros turísticos, propiciar la profesionalización y perfeccionamiento de la actividad turística en todos sus niveles y sectores; e investigar, planificar y desarrollar nuevas alternativas en el ejercicio del turismo".

El extenso articulado de la Ley recorre en su desarrollo los distintos aspectos que garantizan su cumplimiento. Dispone la autoridad de aplicación y el ajuste de sus objetivos sociales, económicos, ambientales y culturales; Su necesaria coordinación con los Municipios garantizando la participación de la comunidad en la planificación y desarrollo del turismo local y regulando el aprovechamiento turístico de los ecosistemas. Crea el Fondo Provincial de Turismo y la conformación de sus recursos destinados a la coparticipación respecto de la actividad turística. Establece un Consejo Provincial de Turismo como entidad asesora y su conformación participativa con múltiples instituciones abarcativas de la actividad. Genera un Instituto Provincial de Tursimo para garantizar un mayor nivel de profesionalización en la toma de decisiones, integrado por representantes de los centros de formación profesional y de las asociaciones de profesionales del sector.

Por último, Nivio aseveró: "No alcanza con declamaciones sobre la importancia turística de la provincia si en la práctica no se la jerarquiza con un marco regulatorio que posibilite su desarrollo basado en la sustentabilidad de los recursos, en su planificación y promoción, con la participación de las entidades vinculadas, protegiendo los derechos del turista y con un fuerte contenido social".