Ayer, muchos fueron a ver si las obras de remodelación y ampliación de la guardia y la terapia del hospital Padilla estaban terminadas. Lo están. Lo ratifica Jorge Garber, de la empresa GAMA SRL, quien manifestó ayer a LA GACETA que su empresa cumplió con la totalidad de los trabajos estipulados en el contrato. "Nadie le debe nada a nadie", manifestó el empresario, en una entrevista telefónica.
Aprobación y aplazo
En junio de 2011, la DAU emitió una acta de Recepción Definitiva de esas obras del Padilla. Es decir, las dio por concluidas. "Se constituyen en el lugar de emplazamiento de la obra el inspector de obra, arquitecto Roberto Bianchi, en representación de la DAU, quien junto al representante técnico de la empresa GAMA SRL, Jorge Garber, proceden a inspeccionar los trabajos terminados (...) Los profesionales mencionados recorren el lugar de emplazamiento de la obra, y comprueban que todos los trabajos fueron ejectados en conformidad con lo convenido y estipulado en el contrato de la obra celebrado oportunamente, y habiendo transcurrido ya más de seis meses desde la firma del Acta de Recepción Provisoria, es que se procede a recibir en forma definitiva la obra referida en manos de la empresa ejecutante, sin que se formule observación alguna", dice el acta.
Pero en octubre de ese año, los ingenieros fiscales elevan el informe sobre la inspección que realizaron. "Los trabajos faltantes evaluados en esta instancia ascenderían aproximadamente a $ 2.744.190,87". Esos trabajos que faltaban eran construcciones por 556 metros cuadrados, una cisterna de hormigón de 20.000 litros, cinco equipos de aire acondicionado y nueve extractores, además de carpinterías de aluminio, puertas, y barreras de acceso.
En otras palabras, el ente de control había encontrado faltantes de obra por varios millones en una obra que la DAU había dado por terminada.
Explicaciones
"Es que son dos etapas. Primero, la guardia y la Unidad de Terapia Intensiva. Luego, debían desocupar la guardía vieja para realizar la segunda. Cuando desocuparon la Guardia vieja del hospital Padilla, se hicieron los trabajos de la segunda etapa. Por eso hay un certificado final de obra, al que no se le formuló objeciones. Nadie le debe nada a nadie", explicó Garber.
La documentación del Tribunal de Cuentas y de la DAU, sin embargo, no menciona en ningún caso "etapas de obras".
"Yo pedí una Recepción Definitiva parcial de los trabajos, porque ya había Recepción Provisoria desde hacía más de seis meses", agregó Garber.
El acta de la DAU no habla de una "Recepción Definitiva parcial". Por el contrario, habla de que "todos los trabajos fueron ejectados en conformidad con lo convenido".
Ante la disparidad entre lo que Garber afirma y lo que dice la documentación del Tribunal de Cuentas y la DAU, LA GACETA insistió en pedirle a Garber que recibiera a este diario y le facilitase la documentación que dice poseer. Pero el empresario lo declinó. "A la investigación periodística háganla ustedes. Hablen con la Dirección de Arquitectura y Urbanismo, con la Secretaría de Obras Públicas, con el Tribunal de Cuentas... Sólo una cosa quiero aclarar y es que las obras se hicieron", fue su respuesta.
Sin menciones
Después de que los ingenieros fiscales informan de los millonarios faltantes de obra, el Tribunal de Cuentas ordena, también en octubre de 2011, abrir un sumario y pone un plazo de 60 días para su sustanciación.
Hasta ayer, no aparecía en el registro de funcionarios sancionados ningún agente apercibido o multado en el marco de ese sumario abierto hace casi dos años. LA GACETA tampoco pudo encontrar en la página web del Tribunal de Cuentas un expediente que diga qué ocurrió con ese sumario. Es decir, si fue cerrado y cuáles fueron las conclusiones.
En cambio, Garber le dijo ayer a este diario que el sumario "llegó a nada" porque todas las obras ya estaban terminadas. Pero una cosa es que los trabajos contratados se entregaran; y otra es que esos trabajos fueran terminados mucho después de que una resolución oficial dijera que, en realidad, ya estaban concluidos.
En el informe sobre la Cuenta de Inversión de 2011, que el ente de control envió en septiembre de 2012 a la Legislatura, tampoco hay mención alguna a este caso en que una obra declarada como concluida presentaban faltantes tan importantes.
"Meses"
En la edición de ayer también se dio a conocer que en diciembre de 2011, la DAU dejó sin efecto la "Recepción Definitiva" de la obra del Padilla. Los trabajos volvieron a tener carácter de Recepción Provisoria. Y, a continuación, la repartición pública quiso completar los trabajos faltantes detectados por el Tribunal de Cuentas.
La DAU declaró prioritaria la impermeabilización de techos del hospital. Pero el Tribunal de Cuentas se opuso. "Los trabajos de impermeabilización son responsabilidad exclusiva y deben ser ejecutados por la empresa contratista de la obra, ya que cuenta con Recepción Provisoria", argumenta el Acuerdo 153, emitido el 1 de febrero de 2012. O sea, esos trabajos seguían sin estar realizados".
"Mire: el listado con esos trabajos (faltantes) sí existió -admitió Garber-. Y cuando el Tribunal de Cuentas dice que hay trabajos faltantes (Acuerdo 2821 del 18 de octubre de 2011), yo digo que necesito que desocupen la Guardia vieja del Padilla. La desocupan dos meses después. Y se terminó con todos los trabajos en cuatro meses".
"En estos 10 años no hubo corrupción"
"Se nos puede haber escapado algo, pero en estos 10 años no hubo corrupción", sostuvo ayer el gobernador, José Alperovich, cuando fue consultado acerca de presuntas irregularidades que se habrían cometido en la Dirección de Arquitectura y Urbanismo (DAU). Sobre las responsabilidades que pudieran corresponderles a actuales funcionarios públicos, de comprobarse las denuncias formuladas, el mandatario manifestó: "si alguien tiene que ir preso, que vaya".
EL INICIO.- Luego de que el 15 de junio se firma la resolución 833/D (aprueba el acta Recepción Definitiva de la obra "Remodelación y Ampliación del Hospital Angel C. Padilla - Servicios de Emengencias - UTI Servicios Generales - Circulación"), la unidad fiscal afectada a la DAU solicita que se fije una fecha para una inspección conjunta..
El relevamiento.- Ante la falta de respuesta, el 25 de agosto de 2011, mediante el Acuerdo 2261, el Tribunal de Cuentas requiere a Brito "que en el plazo perentorio e improrrogable de 72 horas proceda a fijar día y hora" para la realización de la inspección conjunta.
La inspección conjunta.- Ese relevamiento se realiza el 14 de septiembre.
La valuación.- "Los trabajos faltantes evaluados en esta instancia ascenderían aproximadamente a $ 2.744.190,87", consigna el informe que rubrican los ingenieros fiscales Federico Coroleu Astorga y Lucía Femenías, fechado el 11 de octubre. A ese documento tuvo acceso este diario.
El acuerdo.- El 18 de octubre, el Tribunal de Cuentas emite el Acuerdo 2821, que no menciona los detalles ni los montos consignados por los ingenieros fiscales. "De dicho informe -dice el instrumento- surgen incumplimientos y/o deficiencias del opus por parte de la empresa, en cuanto a Trabajos No Ejecutados y Previstos en Pliegos y Documentación, Trabajos Ejecutados No conforme a Pliegos y Trabajos con Deficiencias, según detalle que allí se expone".
EL SUMARIO.- En ese acuerdo, el ente de control dispone "la sustanciación de una Comprobación Sumaria en la Dirección de Arquitectura y Urbanismo", en un plazo de 60 días, con la finalidad de "determinar y deslindar las responsabilidades emergentes de los hechos expuestos". Según Garber, ese es el sumario que "no llega a nada". LA GACETA, como se consignó ayer, no logró encontrar publicada una resolución del Tribunal de Cuentas que, dentro del lapso pautado, diera cuenta del resultado de la "Actuación Sumaria", ya sea sancionando a un funcionario o liberándolo de responsabilidad.
LA RESOLUCIÓN QUE ANULA OTRA RESOLUCIÓN.- El 19 de diciembre, Brito dicta la resolución 1543/D, que deja sin efecto la Recepción Definitiva de la obra del Padilla. Esa resolución será avalada por el Tribunal de Cuentas el 16 de enero de 2012, mediante el Acuerdo 69. Sólo entonces quedó anulada la documentación que siete meses atrás daba por concluidos los mencionados trabajos en el principal hospital tucumano.
LA OBRA QUE QUISO HACER LA DAU Y EL ENTE DE CONTROL OBSERVÓ.- El mismo 19 de diciembre de 2011, Brito también firma la resolución 1544/D, otorgaba "carácter urgente y prioritario" a la obra "Impermeabilización de Terraza - Hospital Padilla". Pero el 1 de febrero de 2012, el Tribunal de Cuentas observa "con carácter de formal oposición" esa medida, porque los ingenieros fiscales advirtieron que "los trabajos de impermeabilización son responsabilidad exclusiva y deben ser ejecutados por la empresa contratista de la obra, ya que cuenta con Recepción Provisoria", gracias a que la Recepción Definitiva fue dejada sin efecto.
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