Presupuesto. Es el cálculo de recursos y gastos del municipio para el próximo año, un 22% mayor al actualizado de este año. El aumento vendrá de mayor actividad económica e incrementos tributarios.
Según esa pauta, el municipio planea recaudar y gastar 2.786 millones de pesos ese año, un monto 32 por ciento más alto al presupuesto sancionado para este año por el Concejo Deliberante (2.115 millones de pesos), y 22 por ciento por encima de ese mismo corregido a esta fecha (2.285 millones según datos de la Secretaría de Economía).
Fuentes de esa dependencia explicaron que esos 501 millones de pesos más que esperan en 2011 vendrán de dos fuentes: un aumento generalizado pero de diferentes magnitudes en las tasas que cobra el municipio (Inmobiliario, Comercio e industria y Automotores), y un incremento de los recursos que llegan de Nación y Provincia vía coparticipación, derivado del crecimiento económico y la inflación (totalizarán 757 millones mientras que los presupuestados en 2010 son 601 millones).
Los ajustes tributarios (que se están terminando de diseñar, e irán al Concejo en la Ordenanza Tarifaria) incluirán un incremento de entre el 20 y 30 por ciento en los mínimos de la tasa de Comercio e industria. Sobre eso, se supone que la recaudación de ese tributo seguirá aumentando por la propia actividad, en sintonía con lo registrado este año: arrancó llevando 32 millones mensuales a las arcas municipales, y hoy aporta 48 millones de pesos.
La tasa de Automotores será ajustada adecuando los precios de los vehículos (base imponible) en función a la tabla de precios de la Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (Acara), tal como ya se viene realizando. Por último, el Inmobiliario será blanco de un ajuste general del valor del metro cuadrados construido, y de subas más específicas según barrios y tipos de viviendas.
Gastos. La pauta de erogaciones incluye 1.162 millones de pesos destinados a pagar sueldos, más 127,4 millones para personal afectado al plan de obras. La primera cifra es 31,7 por ciento mayor a la presupuestada al inicio de este año (882 millones de pesos). Sin embargo, desde Economía aclararon que el gasto en sueldos cerrará por encima de eso y que, para el próximo año, lo presupuestado incluye margen para una mejora salarial del 10 por ciento. “El gasto total equivale a menos del 50 por ciento de los ingresos, respetando la ordenanza de tope; pero será de muy difícil cumplimiento”, admitieron desde el Palacio, reconociendo que la realidad es que lo erogado en salarios será mayor a lo previsto.
En lo que hace a obras, el Presupuesto incluye 173 millones de pesos que deberán venir desde Nación, destinados a obras de cloacas, desagües y pavimento. Esa cifra es “realista”, insistieron en la comuna, ya que se trata de obras “confirmadas”; marcando diferencia con los 330 millones de pesos que se esperaban este año y que se ejecutaron sólo en un 5 por ciento.
El municipio prevé además destinar otros 60 millones de pesos (crédito blando otorgado por la Provincia mediante emisión de títulos) a redes de gas y pavimento. En total, hay 284 millones de pesos con destino específico y 177 millones que se reserva para asignar el Ejecutivo.
Aumentos en el inmobiliario
Desde el Ejecutivo municipal aseguran que los aumentos que están diseñando sobre la tasa que graba unos 476 mil inmuebles en toda la ciudad buscarán “eliminar inequidades tributarias” y, a la vez, ayudar a que su recaudación recupere terreno respecto de la de Comercio e industria (el Inmobiliario es el que paga la higiene urbana, a cargo de Crese).
Lo cierto es que el presupuesto 2011 prevé que la comuna recaudará 452 millones de pesos por inmobiliario, 75 por ciento más que lo presupuestado en el arranque de 2010. De esa cifra, Economía estima que percibirá un 70 por ciento, descontado el margen de evasión.
¿De dónde saldrá la suba? De varios ajustes sobre la tasa que se están realizando. El más abarcativo será un aumento del valor del metro cuadrado construido –la magnitud está en estudio–, parámetro que influye en la valuación sobre la que tributa cada contribuyente.
Junto con eso, se reducirán descuentos vigentes sobre las valuaciones de algunas viviendas: por caso, las de categoría 3 que gozaban de una reducción de 40 mil pesos sobre su valor base, lo tendrán pero de 20 mil pesos. Al elevarse su valor base, crecerá el monto de inmobiliario.
Por otra parte, el mínimo de 115 pesos que abonaban algunas propiedades subirá a 150 pesos; mientras que la sobretasa de cloacas que va en el cedulón pasará de 96 pesos a 133 pesos. A contramano, viviendas de unos 32 barrios que pagaban 40 pesos de inmobiliario anual serían eximidas, ya que al municipio le sale más caro enviarles los cedulones.
“Baldiazo”. El aumento más fuerte que se aplicará será sobre grandes lotes baldíos ubicado en la ciudad (mayores a 5 mil metros), con el fin de desalentar la especulación inmobiliaria de dejar esos predios sin edificar esperando la valorización de la tierra. Para ellos, el cedulón crecerá 70 por ciento. “Son latifundios urbanos que generan barreras en la ciudad y frenan el desarrollo”, explicaron.
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