Asimismo pide al Poder Judicial de la Nación la creación de fueros regionales especializados en violencia contra las mujeres con competencia en materia civil y penal.

Proyecto.

Que, el femicidio es real; la trata, la violencia física, psicológica y social, también;

Que, ante los casos de femicidios el protagonismo lo tienen las víctimas y las Organizaciones sociales no el Estado. Las Organizaciones de la sociedad civil han tomado iniciativas en este sentido haciendo un trabajo muy importante que ha logrado visibilizar el problema y que hoy son la única referencia para prevenir y luchar;

Que, 'Ni Una Menos', se gestó porque la sociedad argentina, está indignada con la ola de femicidios que azota al país;

Que, cada 30 horas una mujer es asesinada en Argentina y cada año aumenta el número de femicidios. Entre 2008 y 2014 murieron 1808 mujeres asesinadas por la violencia machista;

Que, el 3 de junio se celebrará una concentración delante del Congreso en Buenos Aires y en varios lugares de Argentina para exigir que paren los femicidios. La convocatoria fue impulsada, bajo el hashtag #NiUnaMenos, en las redes sociales por el colectivo NI UNA MENOS, que está formado por periodistas, artistas y activistas a raíz del femicidio de la adolescente Chiara Páez. Se han solidarizado con la propuesta políticos, celebridades y familiares de víctimas, que han llamado a la sociedad a movilizarse también;

Que, el caso de Chiara Páez no es un caso aislado. Cada 30 horas muere una mujer en Argentina, y cada año aumenta el número de femicidios;

Que, según el conteo hecho por la asociación civil La Casa del Encuentro, en 2014 fueron asesinadas 277 mujeres. Murieron baleadas, apuñaladas, golpeadas, estranguladas, ahorcadas, incineradas, asfixiadas, degolladas, ahogadas, o por inanición; y 200 menores de edad se quedaron sin madre (víctimas colaterales);

Que, la Casa del Encuentro es una asociación civil que se ocupa desde 2008 de contabilizar los femicidios en Argentina, a falta de estadísticas oficiales, a través del Observatorio de Femicidios en Argentina Adriana Marisel Zambrano. Desde la asociación nombran, muestran, cuentan, visibilizan, conciencian. Según sus datos, entre 2008 y 2014 murieron 1808 mujeres asesinadas por la violencia machista;

Que, desde La Casa del Encuentro se empezó a pensar en los cambios legislativos necesarios para acabar con la impunidad en estos crímenes y evitar que sigan reproduciéndose. En consecuencia, se manifestó la necesidad de crear una ley que reconozca la existencia del femicidio;

Que, en 2009 se sancionó en Argentina la Ley 26.485, que aborda de manera integral la violencia de género ("Ley de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollan sus relaciones interpersonales");

Que, según la ley 26.485, el órgano de aplicación es el Consejo Nacional de la Mujer, una institución absolutamente deprimida en esta instancia de este gobierno, con un presupuesto bajísimo, con subejecución presupuestaria, con un monto destinado sólo para personal. En el 2014 destinaba el 70% de ese magro presupuesto a personal, y en el 2015 está destinando el 90% a personal. El presupuesto es de 0,00027% del presupuesto nacional, y además teniendo subejecución;

Que, el Consejo Nacional de la Mujer tendría que haber hecho un montón de cosas a partir del año 2009 que se sancionó la ley, entre ellas tener un plan nacional de acción, con las provincias, de lucha contra la violencia de género, campañas de prevención, de capacitación. No hay una campaña de prevención donde las mujeres puedan leer "si te pegan es violencia, llamá a tal teléfono";

Que, durante su mandato la Diputada Nacional, María Luisa Storani, presentó un proyecto para que en el programa Fútbol para Todos, en los spot publicitarios donde publican los ministerios, en vez de que diga "Ministerio de Salud", diga "si te pegan es violencia", proyecto que lamentablemente nunca fue tratado;

Que, en el año 2012 fue sancionada la Ley 26.791, que modificaba el Código Penal e incorporaba entre sus supuestos la figura del homicidio de una mujer cometido por un hombre con quien se mantiene o ha mantenido una relación, o cuando exista un vínculo de consanguinidad ascendente y/o descendente; con el propósito de causar sufrimiento; y en un contexto de violencia de género. Se impondrá la pena máxima prevista por el ordenamiento legal argentino: la prisión perpetua. Sin embargo, en Argentina se siguen produciendo un número alarmante de femicidios, y es que, más allá del cambio legislativo, tiene que haber un cambio de conciencia en las instituciones encargadas de aplicar la normativa y en la sociedad civil;

Que, también es necesario un cambio cultural en la sociedad en general: la desigualdad, ver cómo las mujeres han solicitado ayuda y no la han obtenido, la justificación de la violencia machista, y cómo esa justificación ha terminado con sus vidas;

Que, los informes del Observatorio de Femicidios en Argentina Adriana Marisel Zambrano no sólo le ponen nombre y apellido a las mujeres asesinadas, sino que aportan otros datos muy valiosos que ayudan a entender el fenómeno. Son interesantes los datos que aporta el Observatorio sobre cómo son asesinadas las mujeres. Por ejemplo, gracias a los informes del Observatorio, se pudo valorar el impacto social que tuvo en el país el femicidio de Wanda Taddei, ocurrido en febrero de 2010;

Que, se habla de Efecto Wanda porque después de ese episodio se registró un aumento considerable del número de mujeres incineradas por sus parejas o exparejas. Según los datos del Observatorio, hasta mediados de febrero de 2013 fueron incineradas por su pareja o expareja al menos 136 mujeres: 63 murieron por causa de las heridas provocadas por las quemaduras y 74 sobrevivieron;

Que, estos femicidios están normalizados por una sociedad que ha naturalizado la violencia machista, y esto debe ser denunciado;

Que, los femicidios se deben castigar con el rigor que marca el Código Penal, y no se pueden justificar de ningún modo;

Que, NI UNA MENOS surgió en marzo de este año tras la aparición del cuerpo de Daiana García, de 19 años, dentro de una bolsa de arpillera. El cadáver fue hallado el 14 de marzo de 2015 en un descampado debajo de un puente, al costado de una carretera en la localidad de Lavallol (Buenos Aires), a la vista de todos. Daiana murió asfixiada. Las investigaciones llevaron a la policía hasta Juan Manuel Fígola, de 38 años, que, tras matarla, se suicidó en las vías del tren en Laferrere (Buenos Aires);

Que, Daiana fue descartada como basura, pero no fue la única. No es inusual que aparezcan mujeres tiradas a la basura dentro de una bolsa como burdos objetos desechables. Para sus asesinos las mujeres son consumibles. Como dice Mariana Carbajal: esas mujeres son “usadas como objetos sexuales y luego descartadas como basura. Víctimas de femicidios, asesinadas en contextos de violencia de género. Para algunos varones hay mujeres que están a disposición de sus deseos, que nacieron y crecieron para ser consumidas - por ellos -, aunque ellas no quieran, aunque griten “no”, porque esa palabra, la de ellas - para ellos - no tiene ningún valor. Son chicas descartables. La violencia femicida se ensaña aún más con ellas”;

Que, es muy preocupante la cantidad de menores de edad que son asesinadas por la violencia machista. En 2013 las víctimas de entre 13 y 18 fueron 18; en 2013, 25. En 2014, el número de víctimas de femicidio de entre 12 y 21 años fue de 36;

Que, la consigna NI UNA MENOS resurgió dos meses después, cuando apareció el cadáver de Chiara Páez, también descartado como basura, en un pozo. La convocatoria, que nació de una manera casual pero tuvo una enorme repercusión en Twitter, se viralizó y se convirtió en multitudinaria;

Que, miles de personas, entre ellas políticos, han subido fotos en las que aparecen con un cártel con la consigna;

Que, no es suficiente que los políticos expresen su apoyo y adhesión, tuiteando una foto suya sosteniendo un cartel con las consignas de la convocatoria;

Que, ahora las organizadoras de Ni Una Menos, han enviado a los políticos una nota con cinco puntos a través de los cuales les exigen un compromiso público para implementar políticas específicas en contra del femicidio;

Que, el objetivo de la nota es que los políticos la firmen y pasen de la foto a la firma;

Que, los cinco puntos son: 1- Elaboración de estadísticas oficiales sobre violencia contra las mujeres y un índice de femicidios; 2 – Creación de fueros regionales especializados en violencia contra las mujeres con competencia en materia civil y penal; 3 – Reglamentación en su totalidad de la Ley N° 26.485 y asignación de recursos; 4 – Incorporación de la temática violencia contra las mujeres en todas las currículas educativas; 5 – Creación de un Ministerio de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y varones;

Que, Argentina ya ha dado un paso importante con la introducción del término femicidio en sus medios de comunicación. El tratamiento mediático en general ha dejado de referirse a los femicidios como crímenes pasionales. Falta que dejen de ser tratados como casos aislados, meros casos policiales, y sin tener en cuenta el contexto en el que se produce este tipo de crimen. Pero tiene que haber un cambio cultural y hay que empezar desde la educación;

Que, la idea de Ni Una Menos es que nunca haya que contar que nos falta una;

Que, es necesario que se incorpore a la agenda de la campaña electoral, que se implemente como corresponde la ley 26.485 y que existan estadísticas oficiales, porque sin ello es imposible diagramar políticas públicas;

Por todo ello la Concejal Alejandra Lorden del Bloque de la U.C.R. presenta el siguiente proyecto de

RESOLUCION

ARTICULO 1°: Solicítese al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de las áreas que corresponda, elabore estadísticas oficiales sobre violencia contra las mujeres y un índice de femicidios; reglamentación en su totalidad de la Ley N° 26.485 y asignación de recursos; incorporación de la temática violencia contra las mujeres en todas las currículas educativas y la creación de un Ministerio de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y varones.

ARTICULO 2°: Solicítese al Poder Judicial de la Nación la creación de fueros regionales especializados en violencia contra las mujeres con competencia en materia civil y penal.

ARTICULO 3°: De forma.-