La incidencia de la producción petrolera en el presupuesto provincial se retrajo así desde el 41% que representaba el año pasado (cuando era la principal fuente de ingreso), tomando como base los primeros 4 meses, a 29% en el mismo período de 2013. Al contrario, los recursos propios pasaron de representar un 25%, al 31% del presupuesto anual.

Dufour recordó que “el año pasado, cuando estábamos haciendo el presupuesto para este año en función de las proyecciones y porque entendíamos que había que hacer revisión de políticas tributarias de la provincia, mandamos una reforma a la Legislatura en la cual se modificaban las alícuotas de las empresas grandes que operan en la provincia y de las que no tienen radicación, aunque trabajen aquí”, resumió.

Precisó que ese incremento llegó a “todas aquellas personas que habían facturado por encima de los 111 millones de pesos por año mientras que a todo el que estaba por debajo le manteníamos las alícuotas de ingresos brutos que estaban pagando. Nos parecía una forma más equitativa que permitía ir mejorando la recaudación”, puntualizó.

Añadió que “también hubo algunas reformas al Código para ir mejorando la eficiencia del sistema, tales como la determinación del tema de los sellos porque a veces, cuando se hacen operaciones inmobiliarias, se subvalúan, por lo que entendíamos que hay que pagar según el valor de esas operaciones”.

Más ingresos por recaudación propia

La funcionaria precisó que a partir de la reforma tributaria puesta en vigencia desde el 1 de enero último, la recaudación por impuestos (ingresos brutos, sellos, etc.) creció un 44% en el primer cuatrimestre de este año, en relación al 2012. “Es un aumento significativo y además ayudó a cubrir esta caída que tuvimos con las regalías -evaluó-. Mientras estas para el primer cuatrimestre eran del 41%, el total de los recursos de este año son del 29%. Entonces, los recursos propios eran 25% y hoy estamos en casi 31%”, comparó Dufour, quien precisó que “así podemos hacer funcionar el Estado a pesar de algunas cuestiones que se presentan”.

Estimó que la cantidad de empresas que facturan más de 111 millones al año, son “unas 100, en general, que tienen operación acá y están por encima de ese esquema, pero hay muchas que tienen actividad que no están radicadas acá y sin embargo también las alcanzó el incremento de la alícuota”, aclaró.

Dufour afirmó que si las empresas cuentan con mano de obra en la provincia pagan una alícuota menor “porque nosotros evaluamos que si bien se buscan recursos con la política fiscal se debe tener una política integral desde el punto de vista económico, que genere empleo, que tenga cadena de proveedores, etcétera”, enumeró.

De esta manera, en la recaudación provincial se ubica, en primer lugar, la coparticipación federal, con 2.800 millones de pesos (2.400 se quedan en la Provincia y el resto se distribuye a los municipios) luego lo relacionado con la recaudación de impuestos propios y en tercer orden las regalías, “cuando el año pasado (este último ingreso) era el primero en el ranking”.

En 2012, el segundo ingreso era por coparticipación federal y el tercero los tributos propios.

Caída de regalías

En el mejor de los casos, el ingreso total de este año en concepto de regalías será igual al del año pasado (alrededor de 2000 millones de pesos), pero en el primer cuatrimestre los ingresos se ubicaron un 18% por debajo de lo que se estimaba en el presupuesto 2013.

“En materia de regalías desde principio de año venimos trabajando articuladamente con el Ministerio de Hidrocarburos. Es muy importante la supervisión que hace éste de la medición de niveles de extracción. Estamos juntos poniendo el foco ahí para ver cómo garantizar la suba de equipos, que es la que permite tener mayor metros cúbicos de petróleo”.

Dijo que “hay una pequeña recuperación” en este sentido y afirmó que esta tiene que ver con las exportaciones que se están haciendo de PAE y de YPF. Hubo una caída significativa porque en los primeros meses del año no lo hacían”, recordó. “Estamos poniendo el foco fuertemente en los controles. Es nuestra obligación ser muy eficaces en estos para mejorar cualquier desvío que pudiera existir”.

En cuanto al reclamo por el precio de referencia tomado por PAE en los primeros meses para liquidar regalías, explicó que “tenemos esas facultades por lo que, cuando vemos una situación así, hacemos los reclamos correspondientes.

Focalizamos mucho el control y estamos atentos a cada uno de estos posibles desvíos”, advirtió la ministra de Economía.

Reclamo por más coparticipación

En relación con la coparticipación federal de impuestos, recordó que “junto a la de Santa Cruz” la de la provincia “es la menor” y manifestó: “en esto hay que ser cuidadosos porque cuando uno lo discute tiene un grado de complejidad muy importante y siempre se reparte entre las otras provincias. A veces el no pensarlo y no hacer buenas estimaciones nos puede perjudicar”.

“Hay que ver qué brechas aún hay que cubrir. El vivir en Patagonia tiene otras desventajas respecto a otros lugares centrales. Hay que poder dialogar para hacerle entender a los demás cuales son las ventajas y desventajas de vivir en lugares como éste y que por eso necesitamos más dinero”, concluyó.