Villalba es uno de los funcionarios que permanece de la administración del actual intendente en uso de licencia Cristian Breitenstein, ministro bonaerense de Producción desde diciembre y con quien mantiene una estrecha relación.

Bevilacqua anticipó además que si bien hará "algunos "ordenamientos" más en su gabinete, los mismos se llevarán a cabo de manera paulatina y a medida que estén dadas las circunstancias.

"No queremos andar corriendo ni haciendo las cosas de apuro. En el caso de Villalba, por ejemplo, necesitamos primero armar su nuevo despacho en el área que ocupa la actual secretaría de Gobierno", explicó.

El intendente aseguró que la idea de tener un jefe de Gabinete se relaciona con el funcionamiento de los "Estados modernos" y señaló que ciudades como La Plata, Olavarría y Morón, entre otras, ya han adoptado ese esquema.

"Este funcionario será el encargado de coordinar a las secretarías y subsecretarías, estableciendo sobre ellas un control administrativo, de manera de hacerlas más eficientes", amplió.

Tendrá además responsabilidades propias, por fuera de las demás áreas. En particular Bevilacqua anticipó como principales temas de la agenda que manejará Villalba la licitación de la segunda etapa del sistema de vigilancia urbana con cámaras, el ordenamiento integral del tránsito y, especialmente, la administración del sistema de transporte urbano a través de la Sociedad Anónima de Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM).

Por otra parte, tendrá a su cargo la delicada tarea de ser vocero del Departamento Ejecutivo, centralizando toda la comunicación o respuestas a pedidos de informes.

Resaltó, por último, que la creación del cargo no implicará un aumento de la planta política, la cual se mantendrá en el estado actual, sino que el mismo pretende hacer más eficiente y abierta la administración municipal a partir de su tecnificación y modernización.

Diez y Staltari. Miguel Diez, empleado de planta que trabaja actualmente en el área Legal y Técnica del municipio, es el hombre elegido por Bevilacqua para reemplazar a Villalba al frente de la secretaría de Economía y Hacienda.

Y Néstor Staltari, quien fuera gerente de la compañía de ómnibus Rivadavia, será designado nuevo delegado en Villa Harding Green, luego de la renuncia presentada el último sábado por Leonardo Pombo.

El delegado saliente había asumido el cargo en marzo de 2010, luego de haberse desempeñado como titular del cementerio municipal y como administrador del mercado de la ciudad del Parque Independencia.

En diciembre de 2011 se le inició un presumario ante supuestas irregularidades señaladas por vecinos, quienes aseguraron que Pombo utilizó personal de las cooperativas de trabajo para atender cuestiones particulares.

Pombo hizo pública su salida a través de la red social Facebook, agradeciendo a quienes lo acompañaron durante su gestión y asegurando que "su familia y su salud" le demandaban dar un paso al costado.

A nivel nacional

La figura del jefe de Gabinete de ministros, a nivel nacional, quedó establecida por el artículo 100 de la Constitución, a partir de su reforma en 1995.

Entre las 13 funciones definidas para quien ocupa ese cargo se destacan los de "ejercer la administración general del país, refrendar los actos del presidente de la Nación, efectuar nombramientos de empleados administrativos, recaudar rentas, ejecutar el presupuesto y convocar a reuniones de gabinete".

El primer jefe de Gabinete de la Nación fue Eduardo Bauzá, durante el gobierno de Carlos Menem, en 1995. La administración del matrimonio Kirchner ya tuvo cuatro hombres en ese cargo: Alberto Fernández, Sergio Massa, Aníbal Fernández y Juan Manuel Abal Medina.

En la provincia de Buenos Aires, el actual jefe de Gabinete es Alberto Pérez.

"Un concejal con un rol en el Ejecutivo"

Durante la inauguración del ciclo 2012 de sesiones ordinarias en el Concejo Deliberante, el intendente Gustavo Bevilacqua abrió su discurso con una referencia a su condición de jefe comunal interino.

"Soy un hombre de esta casa, soy un concejal que, por las circunstancias que ustedes saben --el intendente electo Cristian Breitenstein tomó licencia para hacerse cargo del ministerio de la Producción de la Provincia-- debe ocupar un rol en el Ejecutivo municipal", dijo.

La alocución de Bevilacqua duró poco más de media hora, sentado en el sillón que le cedió el presidente del CD, Carlos Moreno Salas.

Estuvieron presentes el diputado nacional Juan Pedro Tunessi (UCR) y los legisladores bonaerenses Iván Budassi y Diana Larraburu (FPV), además de Orlando Yans (Pro). Asimismo, el presidente del Consorcio de Gestión del Puerto, Hugo Borelli, y vecinos del barrio Universitario que reclamaban que se deje de construir edificios en ese sector, a los cuales el jefe comunal les prometió una audiencia para después del 20 de este mes.

Bevilacqua remarcó que forma parte de un gobierno que conduce Bahía Blanca desde 2006.

"No hay dos gobiernos, sino uno solo, el que venimos ejecutando. Pero en función del desafío que hemos asumido el 12 de diciembre, la gestión ha tomado las características propias de las personas que la llevamos a cabo, según las circunstancias que atraviesa la ciudad", mencionó.

En varias oportunidades apeló a trabajar en conjunto para solucionar los problemas que aquejan a la ciudad, como el transporte público, los servicios de agua y cloacas prestados por ABSA, el suministro de energía eléctrica y la falta de pavimentación.

"El diálogo franco, cara a cara y respetando las diferencias, debe ser el eje de las sesiones, confiando que lo que tiene que primar son los valores fundamentales como la verdad, la sinceridad, la honestidad. Busco su ayuda sincera para que más ojos me observen, me digan adónde apuntar y pueda corregir a tiempo, porque si bien asumo las responsabilidad de mis errores, los perjudicados serán los vecinos, quienes tuvieron confianza en nosotros y merecen que les cumplamos las expectativas", expresó.

En cuanto a la proyección de ciudad, dijo que es la misma que se ha definido en los últimos años, pero advirtió que la ejecución de los distintos proyectos y programas se circunscribirá a las condiciones económicas que imperarán a nivel local, partir de variables internacionales y nacionales.

"Estamos obligados a ser responsables y eficientes en la administración de los recursos de todos los bahienses. Desde la comuna les pedimos acompañamiento y sacrificio, pero entiendo que debemos acompañar a los vecinos con esa responsabilidad en el gasto", indicó.

Bevilacqua dijo que las obras públicas trascendentales y anunciadas serán cristalizadas pero advirtió que los tiempos para su ejecución podrán alterarse en función de la disponibilidad de los recursos.

Luego habló de obras públicas en los barrios y en espacios verdes.

"Queremos crecer de manera sustentable en infraestructura barrial y hacia esos sectores vamos a ir", anticipó.

A su vez, les subrayó a los concejales que el Ejecutivo estará abierto y dispuesto a suministrarles documentación e información, destacando que todos los funcionarios, incluso él, deberán explicar las razones por las cuales tomaron una decisión.

Colectivos. Bevilacqua subrayó que el servicio de ómnibus urbanos "venía con problemas" cuando asumió la intendencia.

En alusión al decreto de caducidad que firmó sobre las concesiones a las empresas Plaza y Mayo, aseguró que nadie desea romper contratos ni es fácil hacerlo, pero ratificó su decisión.

"Mucho optan por seguir con los contratos hasta que finalicen, pero hay límites que tienen que ver con la dignidad de la ciudad y la atención de las demandas. Saben qué decisión tomamos y la decisión actual es avanzar en ese sentido, utilizando las herramientas públicas y privadas que tengamos a mano para ir sustituyendo de la forma más rápida a la empresa a la que le hemos caducado el contrato", afirmó.

En relación a la presentación judicial que realizó la compañía, mediante la cual pretende mantener las concesiones, Bevilacqua, advirtiendo que no pretende presionar a la Justicia, dijo que "un juez no puede ignorar lo que es la realidad, hay situaciones que no se pueden forzar desde el derecho".

Finalmente, señaló que las erogaciones en materia de transporte público deben ser consideradas una inversión y no un gasto.

"Es nuestra obligación, como Estado, brindar el mejor servicio de transporte público que podamos. No estoy hablando del mejor servicio público del mundo, sino el mejor que podamos, para evitar accidentes de tránsito y los costos que esos generan en atención de la salud", opinó. (Ver más sobre este tema en la página 6).

Seguridad. El intendente hizo mención a la lucha contra los delitos como otro tema prioritario. Aclaró que el municipio no tiene competencia sobre las cuestiones de seguridad, pero aseguró que sí tiene la voluntad de aportar "en lo estratégico, no en lo operativo".

Mencionó que la comuna coopera con móviles, contribuye con subsidios a la patrulla rural y aporta el sistema de cámaras filmadoras en puntos estratégicos de la ciudad, entre otras medidas, como la inversión en luminarias públicas.

"La competencia de la Municipalidad es todo lo que le pasa al ciudadano, por eso aportamos nuestra colaboración en temas donde no tenemos a cargo la ejecución de las medidas", señaló.

Los presidentes de bloque y el discurso

* Santiago Mandolesi Burgos (FPV): "Marcó la posición de este gobierno de profundizar el desarrollo armónico de la ciudad con el puerto, los empresarios y los vecinos. Habló de los valores, de su personas y de que este es un proyecto que comenzó en 2006, que él debe continuar con la sintonía fina también planteada en la Nación y la Provincia".

* Raúl Woscoff (Integración Ciudadana): "Discrepamos en cuanto a que este es el mismo gobierno que el anterior --por el de Breitenstein--. Aquí se concibe que hay un proceso previo a la toma de decisiones y que en ese proceso hay que escuchar a los sectores, mientras que antes se adoptaban las medidas y se esperaba que los sectores acompañen".

* Roberto Ursino (UCR): "Fue un discurso distinto porque no planteó enfrentamiento y buscó acercamientos entre la oposición y el Ejecutivo. Le faltó definir qué va a hacer en pos de la pavimentación de calles y hablar sobre los planes de viviendas que están inconclusos porque no vienen los fondos del gobierno nacional".

* Julián Lemos (Unión Pro): "El discurso marcó un contraste importante en relación a los discursos que venía dando Breitenstein en los últimos años. Se observó la humildad de Bevilacqua, que cortó transversalmente el discurso, exponiendo la necesidad de diálogo".

* Fabio Pierdominici (Unión Celeste y Blanco): "Me sorprendió. Fue un discurso conciliador y a la ciudad le vino bien. A nivel nacional, en general, (los actuales gobernantes) son confrontativos. Abordó casi todos los temas, sólo le faltó tocar el problema del desempleo".

* Manuel Mendoza (Frente Amplio Progresista): "El discurso fue bueno a partir de que plantea a la verdad como algo importante en su gestión, ya que estábamos acostumbrados a que durante la gestión de Breitenstein, de donde viene Bevilacqua, la mentira era parte del gobierno. Por eso llegamos a que situaciones como la del transporte público le estallen en la mano a la siguiente gestión".