La presentación del Presupuesto 2013 por parte del ministro de Hacienda y Finanzas de la provincia, Francisco Alcoba, todavía da de qué hablar. Es que uno de los puntos que más llamó la atención es la decisión del Gobierno de no aumentar los impuestos durante el próximo año y aún así obtener un incremento en la recaudación, superior al 45%.

“Quiero que quede constancia del manifiesto interés y voluntad política de aumentar la recaudación, no a través de la presión tributaria, sino a través de hacer más eficiente la recaudación evitando los bolsones de evasión y la morosidad”, dijo Alcoba.

El ministro recordó que durante los últimos meses, varias provincias optaron por el incremento de las obligaciones para la comunidad, habida cuenta de problemas financieros en cada una de ellas. Sin embargo, aclaró que este no es el caso de San Juan.

“La Provincia se ha movido con mucha cautela, con mucha prudencia. San Juan no ha gastado más de lo que ha recibido, ya sea a través de coparticipación o por lo recaudado. La apuesta que se está haciendo es que con la misma estructura tributaria, se pretende tener una buena performance en la recaudación provincial”, afirmó.

El funcionario señaló que se trata de un desafío importante porque para cualquier administrador sería más fácil aumentar alícuotas, hacer más extensivas las bases imponibles. Al respecto, Alcoba dijo: “Esto produce un efecto conocido como ‘Cazar dentro de un zoológico’. Hay contribuyentes que son más cumplidores y es a los que mayor peso les cae cuando aparece un aumento. A su vez, aquel que evade, tiene un aliciente más para apartarse y pagar menos”.

Cambios

Si bien se estableció el congelamiento de los impuestos provinciales, Alcoba presentó una serie de modificaciones al Código Tributario, “más de forma que de fondo”, según señaló. Entre ellas se incluyen las siguientes:

Monotributo

Se incrementan los valores de la tabla del inciso 2) del artículo 131 bis a propuesta del departamento de Recaudación y Gestión de Cobranzas. Entre los parámetros analizados se tuvo en cuenta los porcentajes de incremento aplicados por AFIP a partir del primero de julio de este año para las distintas categorías. Tabla 1

RSP

Se establece una forma alternativa de cobro a los contribuyentes inscriptos en el Régimen Simplificado Provincial (RSP) que no estén al día en el pago del impuesto. La propuesta es que estos sujetos serán pasibles de retenciones, percepciones y/o recaudaciones del Impuesto sobre los Ingresos Brutos.

Inmobiliario

La propuesta de Hacienda pretende solucionar situaciones que han causado inconvenientes interpretativos y en especial se contempla los casos en que los titulares son condóminos. Al respecto, la modificación propuesta prevé: 1) los condóminos jubilados y/o pensionados no cónyuges no estarán alcanzados por la exención, 2) en caso de los condóminos cónyuges en que sólo uno es jubilado y/o pensionado, su haber jubilatorio no podrá superar el monto bruto que establezca la Ley Impositiva, 3) En caso de condóminos cónyuges en que ambos son jubilados y/o pensionados, los haberes jubilatorios, considerados individualmente, no podrán superar el monto bruto que establezca la Ley impositiva.