El fallo de la CSJ sobre la no judicialización de los abortos no punibles exhortó a las provincias a que apliquen los protocolos pertinentes para que se ejerza el derecho de todas las mujeres que pidan la interrupción del embarazo consecuencia de una violación. Ya hay una Guía y un Protocolo del Ministerio de Salud de la Nación, pero paradójicamente no tienen resolución ministerial. Así, los médicos y las familias actúan como pueden ante cada caso.

En el medio, se judicializan las historias y cada provincia resuelve a su modo. Hoy sólo Chubut y Santa Fe tienen normas que permiten aplicar en forma efectiva el fallo de la Corte, indicó un informe del diario Clarín.

En La Pampa ocurre lo mismo, desde que en diciembre de 2007 el gobernador Jorge vetó la ley de protocolo de los abortos no punibles, que había sido votada apenas semanas antes por la Legislatura. La normativa establecía el procedimiento de interrupción de los embarazos ante los casos de violación en los hospitales públicos. Ni más ni menos que lo que estableció ahora el fallo de la Corte Suprema. Pero fue rechazada por Jorge con argumentos que contradicen hoy al máximo tribunal del país, en una postura muy conservadora y que se realizó con la evidente presión de la Iglesia católica.

Hace dos años, el Ministerio de Salud difundió la "Guía técnica para la atención integral de los abortos no punibles". El documento contiene más precisiones que una guía previa, diseñada en 2007, cuando el ministro era Ginés González García. Pero cuando se supo de su existencia se armó tal polémica que el ministro Juan Luis Manzur no firmó ninguna resolución. También se lanzó, a fines de 2011, el Protocolo para la Atención Integral de Personas Víctimas de Violaciones Sexuales, que tampoco tiene firma de resolución ministerial.

Provincia por provincia.

Chubut y Santa Fe son las únicas provincias que hoy tienen protocolos en vigencia que regulan los abortos, habilitando la intervención para los casos no punibles con sólo presentar una declaración jurada. El ministro de Salud santafesino, Miguel Angel Cappiello, aclaró a Clarín que "este fallo no cambia nada en Santa Fe. Nosotros veníamos trabajando en este sentido. Hicimos una serie de resoluciones que exigían realizar los abortos no punibles en los Hospitales Públicos. Sin ningún tipo de denuncias ni sanción para con los médicos".

En cambio, Neuquén y Buenos Aires tomaron sus propios lineamientos para actuar ante algunos casos. En los hospitales públicos bonaerenses rige desde hace cuatro años un "decálogo de actuación" que contempla el acceso a "prácticas priorizadas, como el aborto no punible".

El protocolo vigente en Neuquén, en cambio, reduce los casos de violación a casos de "mujeres idiotas o dementes". Mientras que en la Ciudad de Buenos Aires no hay un protocolo vigente y fuentes del Ministerio de Salud porteño consultadas indicaron que aún no está en análisis la implementación de uno. Sólo en Tucumán y Santiago del Estero confirmaron que se está evaluando la elaboración de resoluciones. En otros casos, existen proyectos de ley para regular los abortos no punibles que no fueron sancionados o que, como en el caso de La Pampa, fueron vetados por el Ejecutivo (lo que generó una demanda ante la Comisión Imteramericana de Derechos Humanos). Tampoco hay normativas que se adapten al fallo en Entre Ríos, Córdoba, Misiones, Catamarca y Chaco.