Durante su visita a Neuquén el magistrado también se refirió a la falta de jueces federales, los conflictos de propiedad con los pueblos originarios y la seguridad.

Neuquén > La posibilidad de una reforma constitucional, que cambiaría el sistema presidencialista por uno parlamentario, fue uno de los temas abordados por el ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Raúl Zaffaroni, durante una conferencia de prensa que se realizó ayer en la Universidad Nacional del Comahue, organizada por la Secretaría de Extensión de la Facultad de Humanidades y la Delegación en Neuquén de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación.

El planteo del magistrado se opone a la del titular de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, quien días atrás consideró "que no es tan necesaria".

Zaffaroni aseguró que la Argentina cuenta “por suerte” con una constitución “rígida” que “nos preserva de los retoques raros que se hacen en las constituciones en muchos países”.

Señaló que existe la posibilidad en la Argentina de discutir y debatir el tema de cambiar un sistema de gobierno. "Aún más, creo que nuestras instituciones están sobrepasadas por la realidad de nuestra dinámica política y social, y que en algún momento ese ajuste de las instituciones a la dinámica de nuestra realidad va a producirse”.

Sin embargo, no precisó cuándo podría darse ese ajuste porque “eso es una cuestión de decisión política”.

Consideró importante que se abra la discusión sobre una reforma constitucional porque “va a redundar en beneficio de todos”. “La historia nuestra nos enseña que las reformas constitucionales salieron por motivos que no tenían que ver con lo racional sino por motivos coyunturales, políticos, y cuando se abrió el espacio de reforma muchas veces no sabíamos qué hacer”.

Ventajas

Para Zaffaroni el sistema parlamentario que propone presenta varias ventajas. “En principio, un ejecutivo parlamentario es un ejecutivo fuerte porque tiene mayoría parlamentaria, tiene más controles pero nunca se produce lo que en un sistema presidencialista se puede producir: que el Ejecutivo no tiene mayoría en el parlamento y al no tenerla entra a negociar de una manera que a veces no es limpia o se pasa por encima del parlamento legislando a través de decretos de necesidad y urgencia. Ninguna de las dos soluciones son buenas”, explicó.

Precisó que los casi treinta años de democracia en la Argentina y de sistemas constitucionales casi continuos que vive América Latina "ha demostrado que no hemos tenido golpes de estado por suerte, pero sí hemos tenido más de quince presidencias interrumpidas y en algunas con hechos de violencia”.

Destacó que en un sistema parlamentario "no hay más reelecciones, si tiene mayoría parlamentaria se queda. Y como tiene otros sistemas de controles eso no se convierte en una dictadura”.

“La tentación de darle un manotazo al poder siempre es mayor cuando el poder está en una persona que cuando el poder está en una asamblea", aseguró Zaffaroni, quien por la tarde en en el aula magna Salvador Allende de la casa de altos estudios brindó una disertación sobre “Ciencias Sociales y algunos caminos siniestros de la ciencia penal”.

El ministro de la Corte sostuvo que con un sistema parlamentario la separación de poderes entre Ejecutivo y Legislativo "desaparece". "Todo el control lo tiene una asamblea donde está la gente que votamos todos”, afirmó.

Falta de jueces

Consultado sobre la falta de jueces federales, que obligó a la postergación en dos oportunidades del inicio del segundo tramo de los juicios por delitos de lesa humanidad en esta ciudad, Zaffaroni aseguró que "hay un 20 por ciento aproximado de vacantes todavía en el Poder Judicial, es decir, está bajando el porcentaje, ha habido una serie de designaciones, pero el trámite para cubrir la vacante en el Poder Judicial es bastante lento, y eso nos crea varias dificultades, no sólo en relación a los juicios de lesa humanidad sino en general, en el funcionamiento del Poder Judicial”.

Consideró que es necesario que se agilicen los concursos en el Consejo de la Magistratura y posteriormente “ver que no se demore el Ministerio de Justicia, en la secretaría, ni tampoco en el Senado para prestar el acuerdo”. Y agregó que “el concurso lo que garantiza es un mínimo de nivel técnico, ahora, la conducta de cada uno no se la garantiza un concurso”.

Pueblos originarios

Otro de los temas abordados por el magistrado fue el reconocimiento de la propiedad de los pueblos originarios.

“El reconocimiento de la propiedad comunitaria como forma ancestral de la propiedad es un paso fundamental, indispensable y que va a contribuir a resolver muchos conflictos”.

Hizo una distinción respecto a la situación que pueden tener otros países, como Ecuador, Perú o Bolivia, y ponderó el respeto de la interculturalidad. “Nuestros pueblos originarios, lo que queda después de los genocidios que se han hecho, están distribuidos en el territorio y en cantidad son pequeños, de modo que no son negocio político, por decirlo de algún modo”.

En ese sentido, llamó a la sociedad a asumir una defensa de ellos. "Tenemos que ser conscientes de que está en nosotros defenderlos porque por sí mismos no son negocio político”, sostuvo.

La seguridad y los medios

t Neuquén > También Zaffaroni se refirió a la cuestión de la seguridad apuntando al rol de los medios en el “armado” de una agenda nacional. Dijo que lo primordial es “trabajar con la verdad”. “El medio provee y explota un hecho coyuntural. A partir de un hecho, algunos medios dicen que está subiendo la criminalidad. Si uno lee el diario La Nación desde que la fundó Mitre a hoy, ya no tendríamos que estar vivos ninguno de nosotros”.

Comentó que desde la Corte Suprema se realizó una investigación sobre un universo concreto de las causas de homicidios en cada juzgado. “La cifra real terminó siendo sensiblemente menor a la informada en los medios”, aseguró.