Es un proceso muy complejo el poder convertir en un barrio lo que es un asentamiento", indicó la responsable de Desarrollo Urbanístico, Marité Such.

Neuquén > En la capital neuquina, no menos de 4.935 familias están en vías de regularizar su situación dominial, sobre 38 asentamientos en tierras municipales y provinciales. La Dirección General de Desarrollo Urbanístico, dependiente del IPVU, atiende a 4.037 grupos familiares distribuidos en 26 ocupaciones; en tanto que el municipio, a través de la Unidad de Gestión del Hábitat, lleva los casos de 898, asentados en 12 tomas municipales.

La información se desprende de los relevamientos que realizan estas dependencias públicas para facilitar, por etapas, la inclusión de miles de familias a la ciudad formal. Existen, además, otras 13 tomas a la espera de comenzar este proceso, previa autorización de la Unidad de Gestión y el Hábitat. Estas involucran a 565 familias en total; y el informe menciona, por ejemplo, a La Roca, Monte Sinaí, Auca Mahuida y Progreso como las que mayor densidad poblacional registran en la actualidad.

Marité Such, a cargo de la Dirección General de Desarrollo Urbanístico, aseguró que en la ciudad "no hay toma que no esté intervenida de algún modo por el Municipio y/o la Provincia". Las que son de injerencia provincial ya pasaron la primera de cuatro etapas, lo que implica, entre otras cosas, haber hecho un censo poblacional, constatar la situación, elevar una propuesta de consolidación o relocalización y dar acompañamiento técnico y social.

Los Hornos, Los Hornos Norte, Almafuerte II, Los Hornitos, Casos Dispersos CXVI, Bella Vista, Nuestra Esperanza, El Mirador, Bella Vista II, Casos Dispersos CXV, Nuevo Porvenir, El Trabajador, La Paz, La Laguna, Aeropuerto, R.F. San Lorenzo Sur, Confluencia I y II, Círculo Policial, Lanin, Limay, Toma Calf, Los Polvorines, Gatica, 127 hectáreas y 7 de Mayo son asentamientos que están bajo la órbita del gobierno provincial.

Por etapas

De ellas, 15 son objeto de un estudio hidráulico y de impacto ambiental; y 12 transitan la tercera etapa, en virtud de la cual se ejecuta el proyecto de fraccionamiento, se realiza la mensura y las redes de infraestructura. Culminado este proceso se llega a la instancia final, cuando se consolidan los servicios y se construyen las viviendas. En esta situación se encuentran Bella Vista y Nuestra Esperanza, donde residen 125 grupos familiares.

Un párrafo aparte merece la toma 7 de Mayo, la ocupación que mayor crecimiento experimenta en la ciudad. Allí, el municipio también tiene injerencia, por tanto el trabajo que se emprende es en conjunto. El proceso de regularización incluye a 830 familias, seguida por Los Hornos, con 623; Almafuerte II, con 460; y las 127 hectáreas, con 276 ocupantes que de momento residen en sus casas, a la espera de una solución.

Sobre tierras municipales, el informe menciona a la toma Argentina, 5 de Abril, Altos del Neuquén, Rincón del Valle, Manzana 206 de la calle Cordón Colón; Sector Arias, Sector Espartaco, el lote que se ubica entre Confluencia y Boerr, una reserva fiscal en Toma Norte, Sector Puerto Argentino, un espacio verde ocupado en Parque Industrial y la Toma Tanque, donde se asentaron 210 familias, la mayor cantidad de casos. Varias de ellas datan del año 1998.

Solución compleja

"Es un proceso muy complejo el poder convertir en un barrio lo que es un asentamiento", sostuvo Such. Las familias, según indicó, pasan por varios filtros. "No se puede regularizar la situación de cualquiera que haga una toma. Tienen que cumplir ciertos requisitos", agregó.

Por ejemplo, tienen que estar inscriptos en el Registro Único de la Vivienda y el Hábitat y presentar el certificado de antecedentes. "Esto es algo que molesta mucho, pero no podes no solicitarlo, si la idea es conformar una urbanización segura para todos los vecinos. Incluso ellos te lo piden, porque es muy común que en estos lugares se hagan ''''aguantaderos''''", comentó.

Ana Haique, coordinadora administrativa de la Unidad de Gestión del Hábitat, ponderó la articulación de acciones con la Provincia; y aseguró que hace tiempo que no se consolidan nuevas ocupaciones. "La posición que han tomado los gobiernos provincial y municipal es mucho más firme", advirtió.

Ahora bien, sobre lo existente, dijo que es "indispensable la regularización para poner una bisagra a esta situación". Es que de lo contrario, evaluó que las tomas se convierten en "zonas liberadas". "La demanda social es real, más allá del oportunismo de muchos. No hay inclusión si no pasan a la cuidad formal", concluyó la funcionaria municipal.

Proyectan seis mil lotes

Entre la Provincia y el Municipio se proyectan alrededor de 6 mil lotes nuevos en esta ciudad, en los próximos dos años, según estimó Marité Such, a cargo de la Dirección General de Desarrollo Urbanístico, dependiente del IPVU. El área de urbanización, según especificó, comprende la zona de Cuenca XV y XVI, más la Meseta.

"La idea es avanzar todo lo que se pueda para llegar a garantizar lotes con servicios en asentamientos irregulares y nuevas urbanizaciones", expresó la coordinadora administrativa de la Unidad de Gestión del Hábitat, Ana Haique, en representación del Municipio.

En la Meseta, comentó, se proyectan unos 2.000 lotes. Pero las soluciones habitacionales en este sector apuntan a un segmento socio-económico más amplio, que no sólo contempla la necesidad de familias de ingresos bajos sino también a grupos familiares asalariados que, sin embargo, no pueden acceder al mercado inmobiliario.

En este proceso, la funcionaria municipal indicó que "tiene haber una metodología de asignación eficiente para que las soluciones habitacionales beneficien a quienes presentan una necesidad real". La idea, agregó Such, es que vivan con calidad.