La Legislatura provincial aprobó por unanimidad la creación del nuevo Código Tributario Municipal Unificado, proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que armoniza las disposiciones sobre impuestos, tasas y contribuciones en las 427 municipalidades y comunas de la Provincia. Como los gobiernos locales son autónomos, la normativa no es de aplicación compulsiva para las comunas, sino que deben adherir tras su publicación de la nueva ley en el Boletín Oficial.

El nuevo Código fue aprobado en general por todos los bloques, pero la Unión Cívica Radical, el Frente Cívico rechazaron algunos artículos porque “violan la autonomía de los municipios”. La sanción se produjo luego de un fuerte trabajo en comisión, donde se consultó a la Mesa Provincia-Municipios y a expertos en el tema, y se produjo a días de que el proyecto pierda estado parlamentario.

El Código Tributario Municipal Unificado es un manual operativo para las áreas de Rentas de los municipios, y su organismo de aplicación serán las oficinas o secretarías de Ingresos Públicos de cada gobierno local. No fija el monto de las contribuciones, tasas o impuestos a cobrar por cada comuna, ya que las mismas son establecidas por las respectivas ordenanzas tributarias anuales. Es decir, no fija tarifas sino procedimientos, y tiende a evitar la judicialización del cobro de tributos, al priorizar las instancias administrativas.

Uno de los puntos más discutidos por la oposición fue el artículo 148 del proyecto, por el cual los municipios quedan sujetos a la Secretaría de Ingresos Públicos de la Provincia, en caso de controversia con contribuyentes, lo que según la UCR “viola la autonomía” de los gobiernos locales. También se objetó que los intereses de las deudas impositivas queden fijados por los parámetros que rigen en la Provincia, y no por cada municipio.

El titular del bloque de legisladores de UPC, Sergio Busso, destacó que el proyecto “es una herramienta muy válida para los municipios, sobre todo los más chicos, ya que equilibra el sistema previsional de todos los gobiernos locales, ordena, evita la dispersión de normativas e iguala procedimientos”.

El nuevo instrumento legal determina definiciones de tributos, organismo fiscal y los contribuyentes; unifica los procedimientos fiscales y administrativos; define las exenciones y los procedimientos para acceder a ellas; la forma de realizar las notificaciones a los responsables; los deberes y derechos de los contribuyentes; la forma en que se determinan y extinguen las obligaciones tributarias; qué intereses se aplican; las infracciones y sanciones; en qué casos cabe la repetición; los plazos de prescripción; y los juicios de apremio.

Con este nuevo Código, Córdoba se en la primera provincia del país en contar con una norma de este tipo.

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