05/05/2012 10:15 PM | Tomando en consideración los datos emanados desde la Unidad de Gestión de Documentos (UGD) del Ministerio de Desarrollo Social de Tucumán, en la actualidad existen cerca de diez mil personas en la provincia sin identificación alguna, es decir en un estado NN (No Nacido).

Desde el organismo, se resaltó que alrededor de 1.200 casos ya se resolvieron pero aún aguardan por un trámite al respecto otros tantos que corresponden a familias diseminadas a lo largo de nuestro territorio que no tuvieron acceso, o bien nunca iniciaron, las diligencias para obtener su documentación.

Laura Duchen, coordinadora de la UGD explicó sobre los procedimientos a seguir en casos como estos a partir de la implementación de políticas públicas destinadas a lograr que cada persona acceda a su identificación como tal y de esta forma ejercer sus plenos derechos.

La funcionaria detalló que cuando no se produjo la inscripción en el Registro Civil (RC) de un recién nacido "hay una serie de falencias en lo que entiende como un Estado de Derechos, un estado jurídicamente organizado. Y la persona queda en situación de NN. En nuestro país no existe un censo que registre este tipo de personas, estamos a expensas de lo que pueden señalar estudios que realizan ONG, en general de la provincia de Buenos Aires o entidades privadas. Se supone que sería el uno por ciento de la provincia de Buenos Aires".

Por tal motivo, Duchen estimó que, al realizar una ponderación extensiva a todo el país, "podemos calcular que en Tucumán podría haber unas 10 mil personas NN, si consideramos que la provincia cuenta con un millón de personas. No solo niños, sino también adolescentes y adultos", adujo en declaraciones al programa "Palabras Rodantes", que se emite por Radio Prensa, y reproducidas por la Agencia de Noticias sobre Infancias de Tucumán (ANITA).

Al momento de indicar cuál es el proceso que se pone en marcha para detectar a los individuos que se encuentran indocumentados, la referente de la UGD señaló que el trabajo comienza a partir de una serie de relevamientos que la entidad realizó con personal técnico desplazado en distintos sectores de la ciudad, en la zona de Costanera, Las Talitas, el Colmenar, Villa 9 de julio.

Impedimentos

En tal sentido, consignó que, en un primer momento, por cada día abocado a este tipo de actividad, se llegaron a atender entre 50 y 60 casos. "Ahora tenemos una base datos de más de 2.400 personas que en algún momento han tenido esta situación. Aclaro en algún momento porque ya llevamos más de 1.200 personas con documentación restituida, que ya han obtenido su DNI. Y hoy estamos en 1.200 personas más que estamos tramitando", relató Duchen.

A su vez, consideró de gran utilidad para agilizar este sistema, la implementación de la Asignación Universal por Hijo (AUH), pues movilizó a muchas madres que tenían a sus hijos en una situación irregular, incluso las propias jóvenes carecían de documentación.

"A partir de la AUH se acercaron al Registro Civil o a Tribunales para averiguar cómo podían inscribir a sus hijos. En el RC todas las inscripciones tardías se resuelven a través de Tribunales. Allí, muchas veces ellos mismos (por los padres) no saben gestionar. La verdad es que tienen una serie de impedimentos de tipo educativo, son personas que no van a pedir un turno por internet, ni en RC ni en Tribunales. Les cuesta llegar, las distancias los perjudican también", reconoció la funcionaria.

En este sentido, adujo que en realidad los procesos son sencillos sin demasiada complejidad para llevarlos a cabo pero, aseveró, los tiempos que demandan este tipo de trámites si son extensos y las personas tienden a abandonar la realización de los mismos.

Vinculado a ello, se indicó que en la mayoría de los casos llegan a una duración de 40 días, pero con el agravante de que cuando el niño cumplió 12 años de edad, ya no se trata de un simple trámite administrativo, puesto que deriva en una cuestión judicial que puede demorar un año o un año y medio, como mínimo.

Al ser consultada por las razones que motivan la no inscripción en los cánones legales de los bebés recién nacidos, desde la UGD se resaltó que "muchas veces tiene que ver con mamás que están en pareja y están a la espera del reconocimiento paterno. O bien hay mamás muy jovencitas que en la casa no son muy bien recibidas con el bebé, o que ellas mismas no avisan, o se han ido de la casa con su pareja a vivir a otro lado, también hay razones de índole económica. No pueden ellas solas hacer frente a la situación".

Paralelamente, Duchen remarcó que se han dado muchos casos de madres que también son NN, por lo que la problemática es doble. "Porque ellas no consiguen trabajo. Una persona que no tiene documento difícilmente pueda trabajar, porque genera sospechas, ya que no se sabe quién es, de dónde viene, qué hace, cuál es su domicilio. Todo se conjuga en contra de la posibilidad de ejercicio de sus derechos", afirmó.

Cuestión social

Si se entiende que la posesión de un documento es un requisito de suma importancia para el ejercicio de ciudadanía, la responsable de la UGD consideró que "la situación de indocumentación se la vive como un desvalor. Mucha gente se siente culpable por no tener el documento. Pero cada vez hay más cantidad de personas que va tomando conciencia de sus derechos y se animan a exigir, a pedir. Sobre todo los más jóvenes. El 80 por ciento de indocumentados que tenemos registrados tienen entre 15 y 28 años, y la gran mayoría son mujeres".

Asimismo, Duchen precisó que la no tramitación del DNI "es producto, en parte, de la falta de trabajo, donde las mamás y los papás han priorizado el dar de comer, conseguir el alimento o el vestido para los hijos y el trámite de la inscripción fue quedando pendiente. Trabajamos con personas muy sumergidas, que muchas veces no acceden ni siquiera a la información de los medios de comunicación. Muchas veces es muy difícil detectarlos inclusive con una búsqueda. Muchas veces uno llega a ellos por situaciones graves como una muerte, un caso muy grave de salud que hace que salga a la luz el tema". Para acceder a los servicios brindados por la UGD, los interesados pueden acercarse a calle Las Piedras 795 o bien comunicarse con el teléfono 4220386. Debe señalarse que todo el trámite es gratuito. Además, informó Duchen, en caso de que las personas afectadas presenten dificultades para el traslado, el organismo corre con esos gastos, además de lo que pudiera insumirse en papelería, documentación o fotocopias.