Tal como aconteció con la Ley de Medios, la intención del Gobierno nacional es que la iniciativa sobre el papel de diarios, cuya producción, venta y distribución hoy está en manos de un monopolio que encabezan el Grupo Clarín y el diario porteño La Nación, sea discutida de manera participativa en distintas provincias, a los fines de legitimarla.

En ese contexto, nuestra provincia fue elegida para concretar el primero de los diez foros que se realizarán en las próximas semanas en distintos puntos del Interior del país, bajo el lema "Papel, Prensa y Participación".

Para la apertura del evento, que tendrá lugar a partir de las 11.00, en un hotel ubicado frente al parque 9 de Julio, está confirmada la presencia del ministro de Economía de la Nación, Amado Boudou, quien se encargará de exponer los aspectos centrales del proyecto, y del gobernador José Alperovich.

Está previsto que participen del debate representantes de distintos diarios de la región, repartidores de periódicos, organizaciones sociales y particulares.

Aporte participativo

El secretario de Prensa y Difusión de Tucumán y vicepresidente del Consejo Federal de Comunicación, Ignacio Golobisky, señaló que la intención del Gobierno nacional es "discutir el anteproyecto con todo lo que pueda servir para enriquecerlo a través de los foros".

El funcionario explicó que el foro que se realizará hoy en Tucumán tendrá una mecánica similar a la implementada durante los foros participativos realizados para debatir la Ley de Medios, con debates abiertos y cinco minutos para que se exprese cada uno de los expositores acreditados.

En este sentido, precisó que las inscripciones para participar van a ser en el mismo lugar del debate, para facilitar la participación ciudadana en el foro que, según admitió, "se dio de manera muy rápida".

Golobisky informó que los interesados en participar "tienen que anotarse detallando si pertenecen a alguna entidad o si lo hacen de manera personal" y que los inscriptos "van a tener cinco minutos para exponer".

Además, aclaró que, al igual que aconteció con la discusión pública de la Ley de Medios, no estará habilitada la posibilidad de debates entre los expositores, es decir, que no podrán intercambiar puntos de vista o hablar en más de una oportunidad para responder sobre la opinión de otros.

Tras confirmar que "la apertura (del foro) la hará Amado Boudou, junto al Gobernador de la provincia", Golobisky resaltó la importancia del proyecto impulsado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.

"El papel para diario es un insumo básico de la libertad de expresión y con la posibilidad de que se expresen todos los medios en la República Argentina", argumentó.

El titular de Prensa y Difusión de la provincia recordó "hoy hay una empresa monopólica (Papel Prensa) que maneja el insumo de gran parte de ese papel, porque el resto debe importarse". Por este motivo, consideró que "es necesario que el papel para los diarios sea un bien social al que no accedan sólo los grandes medios de la Capital Federal, sino también los del Interior del país, para que puedan elaborar su producción gráfica en igualdad de condiciones".

Días atrás, Boudou defendió la iniciativa asegurando que la misma "tiene que ver con la igualdad de expresión y la igualdad de acceso a la información de los ciudadanos".

Agregó que la intención es "que las empresas que son objeto de este interés público puedan opinar, cambiar el marco regulatorio, ser parte del diseño de esta ley que propone que la fabricación y distribución del papel de diarios sea de interés público".

Los alcances del proyecto

El proyecto, que está en manos de la Cámara de Diputados, impulsa la creación de dos cláusulas transitorias, ambas vinculadas a garantizar la provisión de papel para diarios de parte de Papel Prensa. Una apunta a que la empresa trabaje al máximo de su capacidad instalada, o bien al máximo necesario para cubrir la demanda del insumo. De acuerdo a la iniciativa, si la empresa no logra abastecer al mercado aduciendo falta de inversión, será el Estado el que se encargue de poner el dinero para que se cumpla, y gane participación accionaria dentro de la compañía por ese aporte.

La otra cláusula establece la conformación de una Comisión Federal Asesora, integrada por medios del Interior y asociaciones usuarios, que supervise el funcionamiento de Papel Prensa, una vez que prospere en el Congreso la iniciativa de declararla de interés público. Según precisó Boudou, en dicha Comisión habrá un representante de los medios de cada provincia y dos delegados de asociaciones de usuarios por cada jurisdicción.

Los argumentos del PEN

Como se recordará, el kirchnerismo fundamentó el proyecto basándose en una investigación de 26.000 páginas en la que se acusó a los diarios Clarín y La Nación de apropiarse en 1976 de Papel Prensa, la única productora del insumo, en complicidad con la dictadura (1976-83), aunque ambos medios negaron enfáticamente esa versión.

El Gobierno sostiene que la compañía vende el papel a los diarios de menor tiraje, sobre todo a los del Interior del país, a precios más elevados de los que los compran Clarín y La Nación y consideró que ello atenta contra la libertad de expresión.

Además de presentar el proyecto sobre el papel para periódicos, el gobierno kirchnerista denunció ante la justicia la operación de compra de Papel Prensa por parte de Clarín y La Nación. El Estado posee el 28 por ciento de las acciones en esa compañía, fundada en 1972, que actualmente abastece del insumo a 130 medios gráficos y alcanza una producción de 170.000 toneladas anuales.

Según aseguran desde el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, los diarios chicos hoy pagan 650 dólares por la tonelada de papel, mientras que Papel Prensa les vende a Clarín y La Nación en 500 dólares la tonelada del insumo.