El proyecto fue presentado por autoridades provinciales y ediles ante instituciones vecinales capitalinas, a las que de hecho se está dando participación al recabar sus opiniones, a fin de enriquecer el plan de obra.

La presentación estuvo a cargo de la secretaría de Planificación, Mónica Boero el presidente de Vialidad de la Provincia, Rodolfo Forbice;y Carlos Julio Crocce, de Vialidad Nacional; l concejal capitalino Luís Horacio Cosentini y representantes de los barrios Luján, San Martín, Ex-Coca Cola, Alberdi, Kennedy, San José y San Cayetano. También estuvieron miembros de la Agrupación Atlética San Cayetano, Unión Vecinal, Asociación Civil Comunitaria Jujeños y Unidos por la Salud.

Entre los datos expuestos, resaltan la longitud total de la obra, 12,8 kilómetros; 811 kilómetros de calles colectoras; 87.000 m3 de material para terraplenes; 132000 m3 de materiales estabilizados granulares para bases y sub-bases; 83.00 toneladas de concretos asfálticos, 48,5 kilómetros de defensas metálicas (guard-rails); cuatr distribuidores, sobre calle Carrillo y en Alto Padilla, Los Molinos y Ruta Provincial 4; once pentes: uno gemelo del actual Paraguay, en los distribuidores de calle Carrillo, dos en el de Alto Padilla, uno en Huaico Grande y otro en Huaico Chico, otro en arroyo Burrumayo, en el distribuidor de Los Molinos, sobre el río Reyes, en el distribuidor de Ruta Provincial 4 y otro en la colectora de San Pablo de Reyes. La importancia de la obra también se fundamenta en el actual movimiento vehicular: 7.027 unidades por día en el tramo entre San Salvador y Los Molinos y 4.800 en el tramo entre Los Molinos y Yala.

El presupuesto está calculado en 300 millones de pesos a valores de junio de 2008. La financiación corresponde a Vialidad Nacional, que también hará la supervisión de obra y el pago de los certificados, en tanto que Vialidad de la Provincia se responsabiliza de la elaboración del proyecto y convocará la licitación, hará la adjudicación y contratación, inspección de las obras y certificación de los trabajos.

"Esta fue una primera reunión con representantes de algunos centros vecinales capitalinos y con el Consejo de Centros Vecinales. Queremos informar sobre el desarrollo del proyecto para una obra vial de trascendencia para todos los jujeños", expresó la ingeniera Boero.

Dijo que los vecinalistas se mostraron conformes y satisfechos con el proyecto. "Saben que esto es para mejorar la seguridad en ese tramo vial y como medio de fortalecimiento del Corredor Bioceánico por el Paso de Jama", completó.

Cosentini, a su turno, destacó que "debemos apreciar este proyecto, que es de magnitud, de más de 300 millones de pesos y que viene a continuar el desarrollo que en la trama vial de San Salvador de Jujuy, tiene el Corredor Bioceánico, tan importante para unir el Pacífico y el Atlántico, a través del Paso de Jama".

Sostuvo que la obra demostrará su importancia al resolver muchos problemas, considerando que proyectó no solo cuatro carriles hasta Yala desde el puente Paraguay, al lado del cual se construirá un gemelo, sino también muchas colectoras. "Estas se planteó en los estudios conjuntos efectuados por Vialidad de la Nación y Vialidad de la Provincia, que trabajaron intensamente", reseñó y agregó que "las colectoras vendrán a integrar a todos los vecinos con la autopista e interconectarán a muchos barrios, porque ellas atravesarán un importante sector del ejido urbano capitalino, integrando a numerosas barriadas y otorgando elevados márgenes de seguridad al usuario".

Mencinó que también fue analizado el transporte automotor de pasajeros, para el cual se prevé varias dársenas; asimism fue determinada la instalación de 8 pasarelas para el cruce de peatones, cuya ubicación será determinada tomando en cuenta la opinión de los vecinos.

Cabe acotar, que hay una diferenciación entre los distintos tipos de tránsito. Actualmente en la traza existente, totalmente saturada, se entremezclan vehículos desde los de bajo porte a camiones y colectivos de gran porte, sobre todo por la circulación del movimiento desde y hacia Chile y Bolivia. En el proyecto se diferencia perfectamente el tránsito, dirigiendo el local por las colectoras hacia barrios y localidades tales como Yala, Reyes, San Pablo de Reyes, Guerrero y Termas de Reyes.

Consultora proyectará la

pavimentación de Ruta 4

El Ministerio de Infraestructura y Planificación y la consultora Ruíz & Asociados, firmaron el convenio de adjudicación de la elaboración del proyecto de pavimentación de la Ruta Provincial Nº 4, que vincula las localidades de Yala y Reyes.

Del acto participaron el ministro de Infraestructura y Planificación, Fernando Frías; la secrearia de Planificación, Mónica Boero; el presidnte de Vialidad de la Provincia, Rodolfo Forbice; y el ingenero Eduardo Rosendo Moreno, titular de la empresa consultora sanjuanina Ruíz & Asociados, adjudicataria de los estudios técnicos para la elaboración del proyecto ejecutivo de pavimentación de la mencionada ruta.

"Una vez que tengamos el proyecto que debe elaborar esta firma, estaremos en condiciones de acelerar la tramitación del financiamiento, para poder licitar y concretar la obra. La consultora tiene un plazo de 9 meses, con un presupuesto que supera el millón de pesos", expresó el Ministro.

Sobre la adjudicataria, dijo que se trata de una empresa sanjuanina "con excelentes antecedentes y con mucha experiencia en este tipo de trabajos", no solo en San Juan, sino también en otras provincias.

"Si bien la obra de la Ruta 4 no es de gran extensión, tiene muchas complicaciones, cruces de arroyos y deslizamientos todo el año, lo que torna más complejo el proyecto", comentó.

Recordó que "estamos hablando de una ruta eminentemente turística con incidencia en el espectro productivo de la zona; hay gente qe trabaja con las truchas, se producen frutas de calidad y hay mucha gente que vive ahí" y añadió que "por eso, una vez ejecutada la pavimentación y el resto de las obras civiles, esta será una ruta turística por excelencia, un circuito turístico que es cierto que actualmente se utiliza pero solo en la época invernal. Con la obra, será un circuito turístico importante para todo el año".

El ingeniero Moreno, por su parte, manifestó que "este proyecto es muy interesante y es un desafío lograr que tal obra pueda ser construida y mantenida en el tiempo". "Será básicamente un camino turístico. No será comercial, sino dedicado exclusivamente al turismo, como hay en muchos lugares del mundo, permitiendo el acceso y la transitabilidad permanente entre Yala y Termas de Reyes", describió.

Urge cada vez más

apelar a las reservas

Aunque los ingresos fiscales muestran fuertes incrementos, no alcanzan para compensar el desaforado crecimiento del gasto público. Por eso, el uso de las reservas para financiar al Estado es una necesidad tan urgente que vuelve irrelevante la discusión sobre la autonomía del Banco Central.

Así lo plantea un informe suministrado por el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa), que además advierte que si se quiere evitar el envilecimiento de la moneda, es imprescindible replantear iniciativas que impulsó el oficialismo, con la venia de la mayor parte de la oposición, como la manipulación de tarifas y precios que demanda enormes subsidios, la estatización de empresas y la distribución indiscriminada de jubilaciones y asignaciones familiares.

Consigna, que los recursos fiscales experimentaron un fuerte crecimiento en los primeros meses del año. Según datos de la Secretaría de Hacienda, los ingresos del sector público nacional crecieron un 16% en enero respecto a igual periodo del año anterior, un 28% en febrero y un 40% en marzo. La dinámica de los recursos no es muy diferente a la observada en las erogaciones. El gasto del sector público nacional registra variaciones del orden del 19% en enero, 22% en febrero y 41% en marzo. De esta forma, el primer trimestre del año 2010 termina con un incremento promedio de los ingresos públicos del orden del 28%, mientras que las erogaciones crecieron el 31% en promedio.

Más allá de que el nivel de actividad muestra signos positivos, cerrando aparentemente el ciclo negativo registrado en meses anteriores, en las cuentas públicas continúan y se profundizan los desequilibrios. Esto lleva a cuestionar la idea de que el déficit del año 2009 haya sido una política deliberada para compensar el ciclo macroeconómico negativo, para pasar a sugerir que los desequilibrios obedecen a otro tipo de razones.

En este sentido, información publicada por la Secretaría de Hacienda testimonia el fuerte e inercial crecimiento del déficit fiscal en los últimos años. Según esta fuente: En el primer trimestre del 2008, el sector publico nacional había registrado un resultado financiero (es decir, la diferencia entre ingresos y gastos públicos totales) positivo en $4.819 millones.

En el mismo periodo del 2009, el resultado financiero del sector público nacional había bajado a $952 millones.

En el primer trimestre del 2010, el resultado financiero es negativo en -$1.069 millones.

Los datos muestran que desde una situación relativamente cómoda al menos desde el punto de vista de la contabilidad "de caja" en el primer trimestre del 2008, la situación fiscal experimentó un fuerte deterioro en 2009. Esto podría ser explicado por la crisis, que repercutió negativamente en la recaudación impositiva y aumentó las demandas de gasto público. Pero este argumento se contradice con el hecho de que frente a las mejoras en el nivel de actividad económica las cuentas fiscales siguen empeorando en 2010.

La composición del déficit agrega motivos para la preocupación. El sector público nacional se conforma por el Tesoro Nacional, los fondos extrapresupuestarios (que incluyen fondos fiduciarios y entes como Afip y Pami) y la seguridad social. La contabilidad del sector público muestra que los enormes desequilibrios del Tesoro y de los fondos extrapresupuestarios son parcialmente compensados con los excedentes de la seguridad social. Este superávit previsional es una ficción contable, ya que se basa en acumular juicios por no respetar la movilidad de los haberes previsionales y en la apropiación de los aportes personales, es decir, se trata de deuda no registrada con los actuales y los futuros jubilados.

Bajo esta dinámica fiscal, con la presión tributaria con escaso margen para aumentar y sin acceso al crédito, utilizar las reservas para financiar el déficit fiscal es cada más vez urgente. No se trata de una opción de política sino de una necesidad que impone la realidad. En este marco, la discusión en torno a la independencia del Banco Central y a la apropiación de las reservas deviene abstracta.

El tema central es lograr consensos políticos para comenzar a cerrar el desequilibrio fiscal.

Se trata de un enorme desafío político ya que los factores generadores del déficit fiscal son en su gran mayoría medidas que fueron acompañadas, apoyadas o aceptadas por la oposición. Estas medidas son, entre otras, estatizar empresas, subsidiar a empresas privadas para eludir la actualización de tarifas, establecer una distribución indiscriminada de jubilaciones y asignaciones familiares sin considerar la situación socioeconómica del hogar, manejar de manera irresponsable el empleo y los salarios públicos.

La economía repunta, pero la

pobreza e indigencia no bajan

El Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Jujuy, presidido por la contadora Blanca Juárez, en su habitual Informe de Coyuntura ratificó la recuperación de la economía (lento proceso algunos sectores son más favorecidos que otros), aunque advirtió que ello no es suficiente para revertir los indicadores de pobreza e indigencia en el país. Ello implica que una amplia porción de la población continúa al margen de esta recuperación.

Cita estimaciones oficiales y privadas que dan cuenta que la producción industrial en el primer trimestre del año creció un 10,2%, respecto a igual periodo del año pasado. Las principales ramas en crecimiento son automotores, siderurgia, insumos textiles, insumos químicos y plásticos, minerales no metalíferos, metalmecánica, petróleo procesado, papel y celulosa. No sucedió así con cigarrillos y alimentos y bebidas que continuaron en recesión. A este desempeño positivo se suma la cosecha record de soja que hasta ahora mantiene buen precio internacional. Algunos estudios estiman que el complejo sojero incide sobre el 25% del PBI de Argentina.

Al abordar la actualidad jujeña, el informe se dedica al recurrente tema en materia de actividad productiva, esto es la situación del ingenio La Esperanza. Destaca que la última novedad es que se suspendió por 90 días el remate de 40.493 hectáreas por parte del Banco Nación, acreedor privilegiado y verificado en la quiebra, trámite de ejecución que esta registrado a fojas 264/268 del expediente de la quiebra desde hace varios años.

Considera que este caso requiere con urgencia que, desde el poder nacional y provincial, se tomen las medidas necesarias para resolver y permitir el uso pleno del potencial de uno de los recursos naturales mas importantes que tiene Jujuy.

RECUPERACION

PARA ALGUNOS

En otro tramo, el Consejo Profesional de Ciencias Económicas indica que la recuperación económica señalada no significa que hayan disminuido los registros de pobreza e indigencia. El crecimiento de algunas actividades productivas abarca el mantenimiento o en ciertos casos mejora del ingreso de los asalariados, en tanto la parte mayoritaria de la población continúa al margen de esta recuperación. La economía no crece y no se desarrolla en proporción al crecimiento vegetativo de la población.

El ingreso de los asalariados que están por arriba de la línea de pobreza constituyen tan sólo un 30% del total registrado a nivel de la seguridad social, es decir que trabajan "en blanco".

En cuanto a la relación entre Nación y las provincias, menciona que ocurrieron algunos hechos que arrojan luz sobre el posicionamiento de los gobiernos provinciales. En el caso del debate parlamentario de la coparticipación del llamado impuesto al cheque, se asiste a escenas que ilustran respecto al problema federal. Se escuchó la opinión de funcionarios en contra de la modificación del actual régimen de coparticipación de este tributo, el argumento de que dicha modificación no sería favorable se debilita, toda vez que se trata de aumentar por esa vía los recursos que atienden el gasto corriente.

Sobre los fondos que llegan para obra pública, dice que deben mantenerse, pero advierte que transitan por fuera de las necesidades sociales del gasto corriente para salud, educación, seguridad social, servicios comunales, etc.

También aborda la necesidad de avanzar en la sanción de una nueva Ley de Coparticipación Federal de Impuestos. En tal sentido, subraya que el objetivo es muy difícil de concretar, al menos durante el año en curso, en tanto surge la alternativa de constituir un Fondo de Convergencia a través del cual la Nación transferiría fondos excedentes a las provincias para que puedan estar en condiciones de hacer frente al déficit primario y financiero por el cual transitan. Al momento no se conoce cuales serían esos fondos excedentes.