“Cada pueblo tiene el gobierno que se merece”, reza el apotegma. Pero ¿qué sucede si la proporción entre la cantidad de habitantes y de representantes difiere de la fijada por ley? En una treintena de distritos de la provincia de Buenos Aires el número de concejales que sesiona en sus respectivos concejos deliberantes contradice la normativa vigente. En ese contexto, un proyecto de reforma próximo a tratarse repararía la desactualización que alcanza a, al menos, cinco distritos de la región.

De aprobarse, la norma modificará la Ley Orgánica de las Municipalidades, que estipula la relación graduada entre la variable demográfica y los escaños locales, con un criterio que afecta directamente a la representatividad. Así, distritos populosos como Florencio Varela o Esteban Echeverría alcanzarían las 24 bancas permitidas como máximas.

Muchos de los proyectos presentados por la oposición en la Legislatura fracasaron porque el parámetro más confiable para fijar la escala de representatividad era el censo poblacional de 2001. Pero el expediente D3845, escrito por el diputado del Frente para la Victoria Ricardo Montesanti, parece estar irrevocablemente encaminado a su aprobación porque basa las actualizaciones en la encuesta nacional que el Indec realizó en 2010, cuyos datos definitivos fueron publicados recientemente.

De allí se desprende que, además, Brandsen, Presidente Perón y San Vicente adquirirán dos concejalías más en el próximo recambio parlamentario, mientras que en los ya mencionados las incorporaciones serán cuatro. Ya que las nuevas vacantes deben asignarse en las dos elecciones sucesivas, en algunos distritos se completará el proceso recién en 2015.

Así, los brandseños -que el 10 de diciembre verán asumir al justicialista Gastón Arias- cuentan con una docena de bancas de las cuales la mitad fue renovada en octubre, y una diferencia intercensal positiva que representa las dos quintas partes de la población registrada en 2010, es decir, algo más de 11 mil personas. Por esto, alcanzarán los 14 ediles si la ley es aprobada.

En los pagos del alcalde reelecto Daniel Di Sabatino, los sanvicentinos contarán con 18 espacios, debido a que su crecimiento intercensal equivale a una cuarta parte de la población total registrada al comienzo de la década. Su vecino, Presidente Perón, empató esa tasa de crecimiento entre un período y otro, por ello, asumirán 20 ediles en su Honorable Concejo Deliberante (HCD).

El caso de los echeverrianos y varelenses se recorta del resto. En ambos, los escaños alzarán al máximo estipulado de 24 miembros, pero las condiciones para hacerlo estaban dadas desde hace tiempo. Ya en 2001, Varela registraba casi el doble de vecinos y vecinas de las que se requerían como piso para la actualización. Si bien en Echeverría las condiciones no eran las mismas -cabe recordar que fue escindido de Ezeiza, lo que le restó densidad humana- en el ámbito parlamentario se instaló rápidamente la cuestión cuando se difundieron las cifras de la última encuesta nacional.

No preocupa a los barones

El intendente de Esteban Echeverría, el reelecto Fernando Gray, explicó en una rueda de prensa posterior al domingo de los comicios que si bien no se trataba de una preocupación para su revalidada gestión, la salida de la ley en varias oportunidades fue parada por los intereses de las jurisdicciones recientemente constituidas, como Lezama, u otros independentistas. “No se por qué motivo no hubo consenso en las cámaras para sacar esa ley, el tema depende de que se resuelva allí”, concluyó.

El diputado saliente Walter Martello, oriundo de la misma comuna, opinó ante la consulta de LA TERCERA que hubo proyectos previos al de Montesanti desde todos los bloques, “lo que faltaba era la voluntad política”. “El argumento que se esgrimía era que el censo nacional estaba desactualizado, pero ya se cuentan con nuevos datos oficiales”, replicó.

A su turno, la presidenta del HCD varelense, Laura Ravagni, también avaló la iniciativa de sus pares provinciales. “Es una vieja deuda que se tiene con los municipios del conurbano. Me parece bien que los legisladores se pongan a trabajar en este sentido”, declaró a este periódico. Con todo, la mujer dejó en claro que en el día a día, aunque amplía la representatividad, el cambio no está “en la agenda de la gente, que se fija más en la gestión”, es decir, en el Ejecutivo en vez del legislativo.

Actualización automática

Un texto similar al que está en tratamiento permitió en 2002 que decenas de distritos mejoraran su representatividad. La facultad de hacer automática esa actualización fue postergada del debate. Fuentes con acceso a la nueva norma deslizaron que de las diferencias ente ambas, se destaca la factibilidad de incorporar ese mecanismo.

Algunos intendentes parecen oponerse a esta iniciativa porque incrementar las bancas impactaría en la obtención de la mayoría parlamentaria. “Permitirá que otros partido lleguen al piso” electoral, completó Martello.

Sin embargo, Ravagni aventuró que el tema “está en la agenda de los intendentes”, evidenciado porque “seguramente instruyeron a sus secretarios de Economía” para que destinen recursos a las nuevas dietas.