El titular de Tierras, Ariel Puy Soria, dijo que La Rioja tomó la iniciativa al respecto y luego este modelo fue impulsado por el gobierno K en el Congreso. “Esto lo hicimos hace unos dos años, cuando vimos que nuestro territorio era avasallado por capitales extranjeros, que pusieron en riesgo la integridad de nuestros recursos”, apuntó.
“Desde hace algo más de dos años, cuando veíamos que nuestro territorio de alguna forma era avasallado por capitales extranjeros, que pusieron en riesgo la integridad de nuestros recursos, el territorio, y además la defensa nacional y la seguridad del Estado, sostuvimos la necesidad de defender nuestra soberanía”, analizó al respecto.
El secretario brindó precisiones a semanas que el Congreso Nacional haya sancionado positivamente esta norma que entre otros puntos indica que la iniciativa fija un máximo del 15 por ciento para la posesión de tierras rurales por parte de personas físicas o jurídicas extranjeras, crea un Registro Nacional, un Consejo Interministerial de Tierras Rurales y dispone la realización de un relevamiento catastral nacional.
“A partir de la crisis alimentaria mundial hay países que colocan la mirada en países como el nuestro que tiene muchas riquezas desde el punto de vista territorial y del agua dulce, además de la calidad de sus suelos”, indicó al comienzo de la entrevista el secretario de Tierras y Hábitat Social de La Rioja.
Añadió que “bajo ningún punto de vista se puede tratar de una actitud xenófoba o querer poner límites a las inversiones. Solamente, se trata de aquellas inversiones que tengan esa finalidad, puedan estar absolutamente identificadas en cuanto a su voluntad y que esa inversión sea genuina”.
Además defendió la postura que tuvo el Estado Riojano, en el conflicto del Oeste y que tiene que ver con las tierras de Valle Hermoso. “Estamos hablando -detalló- de la zona de frontera en la localidad del Valle Hermoso que fue una lucha que la hemos librado y la seguimos librando aún en la defensa del agua de la provincia. La Rioja es uno de los territorios que tiene menores recursos hídricos en el país. Fíjense que uno de los bolsones más importantes de agua dulce está constituido por Huaco y el Valle del Bermejo que se nutre por el Río de Valle Hermoso”.
Explicó Puy Soria que toda la infraestructura civil de valles, pueblos y caminos estaba en proceso de ser inscripta en nombre de un particular extranjero. “Desde el Estado les dijimos que no, y apoyamos el debate a nivel nacional, en defensa del territorio y del agua, habida cuenta que hay una necesidad mundial por este recurso, que es vital”.
“En aquella oportunidad fundamentábamos nuestras posiciones. Casi el diez por ciento de nuestra geografía provincial, 28 millones de 280 millones de hectáreas, estaba en manos de extranjeros”, expresó y comparó estas acciones irregulares como lo sucedido en Los Esteros del Iberá, con la desembocadura del Río Santa Cruz en el Sur, con los hielos continentales comprometidos, con la pampa húmeda con Benetton.
Añadió que “pudimos observar que los capitales avanzaban de manera indiscriminada y con la connivencia de actores locales, como estudios jurídicos montados para perjudicar los intereses del conjunto. Por ello actuamos en consecuencia, desde lo legal, hasta la negación absoluta de incorporar al Registro de la Propiedad Inmueble, estos títulos de propiedad que entendíamos que era una ilegalidad absoluta. El tiempo nos dio la razón”.
Enfatizo Puy Soria que “hoy la nación misma está reclamando una ley de límites a la extranjerización de territorio. La Rioja ya cuenta con una legislación, que fue trabajada de manera conjunta con el jefe de la bancada Justicialista, Mario Guzmán Soria”.
Normativas positivas
Para el titular de Tierras es más que positivo los precedentes de La Rioja y la sanción a nivel nacional de una ley de este tipo. “Es muy positivo observar que después de una lucha que tenemos se ven resultados. Confiamos en que la justicia de manera definitiva le dará la razón a cientos de puesteros que se criaron en esos lugares, que son riojanos y que sobreviven en economías de subsistencia. De la noche a la mañana quisieron despojarlos de lo poco que tienen y que lograron en su vida. Ellos hacen patria en estas zonas de frontera”.
Anticipó de este modo que “este año 2012 vamos a profundizar la defensa de nuestro territorio, porque siguen las inversiones extranjeras y no muy lejos de la ciudad capital, hay grupos inversores que están pretendiendo aprobar las mensuras en Catastro, que es el primer paso para materializar las posesiones que no están en la práctica, donde no respetan a las personas que viven en ese lugar. Este año seguiremos con el inmenso desafío de trabajar a favor de la gente”.
Resaltó además la fuerte incidencia social de esta ley. “Hoy las familias que viven en zona de frontera o alejadas de los grandes centros urbanos, pueden tener la tranquilidad de que este gobierno les va garantizar su derecho al territorio, siempre con una mirada social, vamos a trabajar para que vivan mejor. Esta gestión de gobierno tiene un profundo sentido social y abogaremos por ello”.
Detalles de la ley de extranjerización
El texto, de 19 artículos, establece el límite del 15 por ciento para que quede en manos de extranjeros, ya sea de personas físicas o jurídicas. A su vez, fija, dentro de ese límite, un tope del 30 por ciento para la titularidad de tierras en manos de personas de una misma nacionalidad. En cuanto a un mismo propietario, no se podrá superar las mil hectáreas “o superficie equivalente en la zona núcleo determinada por el Consejo Interministerial de Tierras Rurales”.
Además, se crean dos organismos: el Registro Nacional de Tierras y el Consejo Interministerial, que funcionarán de autoridad de aplicación y llevarán adelante el relevamiento catastral, hasta ahora inexistente. También evaluarán las excepciones a las disposiciones generales de la ley. Respecto de las inversiones, se aclara que “no se entenderá como inversión la adquisición de tierras por tratarse de un recurso natural no renovable”.
En uno de sus últimos artículos, la norma aclara que no afectará derechos adquiridos y que su vigencia será a partir del día posterior a la publicación en el Boletín Oficial.
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