Cada vez que se acerca la fecha para definir el presupuesto que tendrá el Estado para el próximo año empiezan los tironeos políticos, que pueden llevar, como el año pasado, a que no se apruebe ninguna ley de presupuesto. Pero antes de discutir lo que se va a gastar es bueno repasar los gastos estipulados de los presupuestos anteriores, que asignaron recursos para obras que exceden el ejercicio y que al año siguiente desaparecieron.

Ese es el caso de la obra estipulada para la ruta nacional 51, que une Campo Quijano con el Paso Sico. En 2009 tenía un monto asignado de más de 200 millones de pesos y que en 2010, directamente, desapareció del presupuesto nacional. Esto surge de una comparación entre los denominados presupuestos plurianuales de 2009 y 2010 de “obra pública y adquisiciones de bienes y servicios”.

Anuncios sin concretar

Dicen los técnicos que el presupuesto es una herramienta clave para el funcionamiento del sistema democrático y republicano. La idea es que como los ciudadanos están obligados a pagar impuestos, los gobernantes lo están para definir planes de acción y explicar a través del presupuesto qué es lo que se va a hacer con la plata del pueblo. Pero los pocos minutos en los que el ministro de economía Amado Boudou defendió el presupuesto 2012 en la cámara de Diputados esta semana, no hubo planteos sobre las obras anunciadas años atrás y que hasta el momento no existen.

El dato surge de los presupuestos plurianuales, que planifican la continuidad de las obras públicas en el tiempo. Son decisiones tomadas y aprobadas que dirigen los recursos del pueblo y prevén los pagos que año a año se requieren para terminar la obra.

En las más de 30 carillas de obras enunciadas en la documentación oficial de los presupuestos de cada año surge la desaparición de una obra estratégica para Salta: el paso internacional de Sico, que une la provincia con el vecino país de Chile.

La decisión de realizar una obra sobre la ruta nacional 51, desde Campo Quijano hasta el paso de Sico, se aprobó en 2009. Se asignaron para eso más de 200 millones de pesos. Para los estudios de factibilidad de los trabajos, en el mismo año, se estimaron 2,38 millones. Pero en 2010, esa obra desapareció del plan plurianual, o lo que es lo mismo: tiene un presupuesto de cero pesos. Lo que se decidió y prometió continuar en el tiempo quedó en la nada.

Llamativamente, en el presupuesto plurianual de 2010 aparece un monto millonario para la realización de otra obra, también sobre la misma ruta nacional 51. Es para el tramo que va desde San Antonio de los Cobres a Muñano, para eso se habían asignado 95 millones y una inversión inicial, para 2010, de 2,1 millones de pesos.

En poco tiempo se discutirán los recursos que tendrá el Estado para afrontar el 2012, aunque todavía no existan noticias del destino de los fondos asignados para obras públicas de 2009 y 2010.