La Cámara de Comercio sanrafaelina presentó un recurso extraordinario ante la Justicia Federal para impedir que se aplique. Adujo, en base a un informe del CEM, sobre los perjuicios que padeció la provincia con la aplicación del régimen de exención impositiva.
Según sostiene el informe actualizado del Consejo Empresario Mendocino (CEM), que describe los perjuicios de la vigencia de la promoción industrial, San Juan, San Luis, Catamarca y La Rioja crecieron, cada año, 1,1 por ciento más que Mendoza. Es decir, que mientras que nuestra provincia se desarrolló a un ritmo de 3,5 por ciento anual, las provincias promocionadas lo hicieron a 4,8 por ciento.
"En el período 1993-2010 las provincias promocionadas crecieron, en promedio, 1,1 por ciento anual por encima de Mendoza", detalla el informe del consejo empresario, y agrega: "Dicho diferencial de crecimiento significó una potencial pérdida de valor agregado que traducida al peso actual significa 2.586 millones de pesos de pérdida por año". "Esto representa lo que perdimos en casi 20 años de Promoción". explicó el titular de la Cámara de Comercio de San Rafael, Pablo Asens.
Los beneficios impositivos que otorga el régimen de Promoción en las provincias cuyanas, a excepción de Mendoza, han impacto fuertemente en el movimiento del empleo industrial (asalariado y no asalariado) como así también en la relocalización de empresas. Esto es porque mientras que en la provincia, durante 1993 y 2003, el empleo se redujo a 12 por ciento, en el conjunto de las provincias promocionadas, el trabajo fabril creció hasta 196 por ciento.
"Esto pone de manifiesto que las provincias promocionadas crearon empleos industriales mientras que se pierden en las provincias no promocionadas y en Mendoza", especifica el informe de la CEM.
Ahora bien, ampliando el panorama y tomando como referencia el período intercensal que va desde 1973 al 2003, el comportamiento de las empresas productivas ha venido en caída en la mayoría de las provincias con excepción de las promocionadas.
"Para el total país se registró una caída del 33 por ciento, para las provincias no promocionadas del 34 por ciento y para Mendoza del 23 por ciento", afirma el documento que fue elevado a la Cámara Federal junto al recurso extraordinario presentado por los empresarios sanrafaelinos.
En contraposición y tomando como eje el mismo período, San Juan y La Rioja registraron incrementos del 9,7 por ciento y el 1,5 por ciento, respectivamente. "En el caso particular de la provincia de Mendoza, no alcanzada por el régimen, se observó un claro deterioro de la participación de las actividades manufactureras pero un aumento de la participación de la producción de bienes", continúa el texto.
Esto es porque en nuestra provincia sigue siendo firme la producción de materia prima como la fruta en fresco y no así en la producción de bienes a gran escala como la maquinaria industrial. "En esto último Mendoza perdió por goleada", sostuvieron desde la Cámara de San Rafael.
"La instalación de empresas en nuestros suelos ha ido decreciendo notablemente en los últimos años por la presencia de la promoción", remarcó Asens.
No obstante, uno de los indicadores que mide el real desempeño económico de un país, región o provincia tiene que ver con la evolución o no del Producto Bruto Interno (PBI), es decir, el bienestar material del que goza una sociedad. Pues bien, tomando como base este parámetro entre 2003 y 2009, Mendoza mostró un destacado crecimiento de 7,4 por ciento promedio anual, mientras que las provincias en su conjunto y las no promocionadas obtuvieron un crecimiento de 5,6 por ciento y 5,8 por ciento, respectivamente. Sin embargo, el crecimiento de Mendoza evolucionó por debajo del de las promocionadas, que se ubicó entorno al 9,7% anual.
"Si tomamos como referencia la última década, es decir, desde 1999 al 2009, las provincias promocionadas mostraron un crecimiento sustancialmente superior al promedio nacional, al de las provincias no alcanzadas por el régimen y al de Mendoza en particular", concluye el informe.
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