La función del presidente es una función de representación, pero las expectativas son del cuerpo. El cuerpo es el que fija las políticas, el que define cuales son los pasos. En realidad la misión y la visión del Poder Judicial es una característica propia de una institución que ya tiene consolidado un plan de trabajo.

La idea consiste acá hoy en cumplir el ideal de la justicia efectiva. Hoy se concreta en poder llevar a cabo una justicia que llegue a todo el mundo, y que le llegue rápido, y que le llegue con el menor costo posible.

-¿Y cómo se hace?

Hay aspectos organizativos, que son los que tenemos que atender prioritariamente. La organización es la que permite que vos puedas cumplir eficazmente o no, una tarea.

Vas a notar que hay una reforma procesal penal que contempla un poco, o tiene in situ en la reforma, un cambio de organización, un cambio de organización de la oficina judicial. El juzgado tradicional que todos conocemos es una organización del siglo XVIII.

-Ya que hablamos de organización. Hace un par de semanas en el Consejo de la Magistratura, a propósito de la suspensión del concurso para la Cámara de Todos los Fueros de Zapala, se habló del exceso de cámaras en el interior de la provincia respecto del número de trabajo. ¿A usted le parece que es excesiva la cantidad?, ¿habría que hacer una reestructuración en ese sentido?

No, en realidad los problemas que hoy tiene la justicia no pasan por un exceso de organismos sino más bien por una correcta organización de esos organismos. Nosotros hemos producido a lo largo de estos últimos años también una reestructuración de las cámaras a las que vos aludis. Por ejemplo en Zapala había dos cámaras que nosotros unificamos en una sola, que ahora es de Todos los Fueros. Mantener cámaras en Zapala, en San Martin, o en Cutral Co como hoy existen es una manera también de acercar la justicia al ciudadano.

Es una aspiración, legítima de cada ciudad, de cada pueblo de la provincia, y es lógico que uno quiera, dentro de lo que se pueda, tener lo más cerca posible el organismo judicial. Eso hace a la calidad institucional. En la medida que se pueda hacer por supuesto y que esto no implique un acto que no se pueda afrontar.

No comparto tanto eso de que puede haber un exceso. Creo que se ha hecho un trabajo para reestructurar todo, y que no haya exceso. Zapala que podría ser la que hoy podría tener menos trabajo porque al quedarse Cutral Co y San Martin de los Andes pudo haber mermado algo, es un centro judicial importantísimo, tradicional, no se la puede dejar sin una cámara.

Cárceles

Manifestación de Zainuco en el tribunal. Foto archivo 8300web (Jorge Ariza)

-La semana pasada hubo una protesta frente al tribunal de la asociación Zainuco, entiendo que también se le presentó una carta dirigida a usted por el tema de la situación de las cárceles. ¿Ha habido una respuesta de parte del tribunal a esa nota?

Ha habido dos respuestas. Hay una respuesta que ha dado el fiscal del tribunal, los fiscales del Poder Judicial, porque se denuncian delitos. Eso debe investigarse y debe sancionarse a los posibles autores, eso por un lado. Por el otro lado la situación de las cárceles, en términos generales, aparte de lo puntualmente denunciado, presenta deficiencias que todos conocemos, y que el tribunal ya ha ido marcando a lo largo del tiempo.

Es una situación que no depende del Poder Judicial, el mantenimiento y el correcto funcionamiento de las cárceles no es un resorte del Poder Judicial. El Poder Judicial tiene el deber si de controlar que en esas cárceles se cumpla los objetivos del derecho carcelario, y de los derechos humanos que están involucrados allí. Ese sí es nuestro deber.

Por eso nos hemos dirigido ya reiteradas veces al Ejecutivo pidiéndole la confección de algún plan que adapte todo el sistema de funcionamiento a las reglas básicas de derechos humanos que deben ser respetadas en este caso.

Ayer mismo (miércoles) hemos tenido una reunión con el ministro Gastaminza. Le hemos planteado el problema y le hemos pedido que por favor nos haga llegar a la brevedad posible cuáles son los planes que el gobierno provincial tiene en ejecución para la mejora del sistema carcelario.

-Le comentó algo sobre la compra de los scanner

Me dijo que es uno de los temas que tiene en estudio. Nos dijo eso, nos dijo también que están trabajando en el tema de la cárcel de Senillosa, con la posibilidad de que pueda ponerse en funcionamiento a la brevedad.

Autarquía financiera y negociaciones salariales

-El 2 de marzo pasado ingresó por mesa de entrada de la Legislatura el proyecto de reforma de la ley de autarquía financiera del Poder Judicial, ¿en qué consiste y por qué lo presentaron?

La autarquía financiera es una institución que el Poder Judicial tiene desde hace muchos años, en virtud de ese principio, de esa regla, un porcentaje de los fondos que entran a la provincia por coparticipación los recibe el Poder Judicial directamente y en forma automática. Ahora lo que está ocurriendo, entre otros problemas financieros que tenemos, es que durante los primeros meses del año la coparticipación que ingresa a la provincia es menor que los meses subsiguientes. Por lo tanto lo que estamos pidiendo es que la provincia nos mantenga un ingreso uniforme, entregando una suma mayor en los primeros meses y compensándola después con el excedente que pueda venir de los meses subsiguientes. Es un problema del tipo financiero, no económico.

-¿Y cree que lo va a aprobar la Legislatura?

No lo sé sinceramente. No creo que sea fácil porque claro, hoy hay un cumulo de problemas, hay un cumulo de problemas de todo tipo, no sé que dirá la Legislatura. Nosotros aspiramos a que este tema sea debatido, sea tratado, porque lo que es fundamental, eso vamos a bregar firmemente es para que el espíritu del principio de autarquía sea respetado a rajatabla. Eso hace a la independencia del Poder Judicial. No podemos abdicar esa bandera.

-El sindicato de empleados judiciales (Sejun) planteó un pedido de incremento salarial del 35%

Eso ya ingresó. Lo tratamos ayer (por el miércoles) en el acuerdo. Se dispuso constituir la mesa de negociación salarial y ya lo estamos llamando al secretario general para invitarlo a iniciar las negociaciones.

-¿A partir de la próxima semana?

Sí, esa es la idea

Código Procesal Penal, proyecto de reforma del Código Civil, descrédito en el servicio de justicia

-En cuanto al nuevo Código Procesal Penal ¿Cuál es el proyecto a partir de 2012?

El plan es de lo inmediato iniciar el proceso de capacitaciones. En ese sentido ya está instruida la escuela de capacitación del Poder Judicial para iniciar los trabajos. Ya hay un esquema que se va a poner en funcionamiento a partir de este mismo mes, hemos hablado con la Asociación de Magistrados que también va a llevar adelante por su lado, en coordinación con nosotros una tarea similar. Siempre el Colegio de Abogados ha trabajado mucho en esto, también lo vamos a coordinar con ellos y la intención es este año avanzar mucho en la capacitación, eso es fundamental porque esta reforma en realidad implica un cambio sustancial en la manera cómo se va a trabajar en las oficinas judiciales.

Foto 8300web (Jorge Ariza)

-La presidenta anunció el envío de un proyecto de reforma, actualización y unificación del Código Civil y Comercial. ¿Está al tanto del trabajo de la comisión?, ¿le parece que es pertinente una reforma?

Claro, incluso habrás notado que allí hay una serie de cuestiones que son muy importantes, muy actuales. La fusión de las instituciones civiles y comerciales es una vieja aspiración, ya ha habido varios proyectos en la Argentina referidos a eso.

Siempre son grandes progresos, porque incluso estas incorporando nuevos derechos que hoy están en la Constitución enunciados de una manera genérica, o en los tratados internacionales, pero que vos llevas a la concreción legal con un buen código.

-¿Usted coincide en los análisis que destacan el descrédito de la ciudadanía respecto del Poder Judicial?

Claro, es una realidad innegable. Mucha de esa realidad, te vas a dar cuenta, ese sentimiento, esa visión, esa manera de ver, está vinculada directamente con la justicia nacional, la justicia federal, con los casos que ocurren a nivel nacional. No es tan palpable, tan tremendo, en la justicia provincial. La justicia provincial es una buena justicia, es una muy buena justicia. Mejorable cien por cien, por supuesto, pero es muy buena justicia.

Junto con el descrédito del que me hablas, que es una realidad, la gente sigue sometiendo sus temas a la justicia, no recurre a otras soluciones. Aunque esté en un descrédito, hay un remanente de confianza que nos permite trabajar ahora para una mejora.

-¿Cree que los jueces hablan por sus fallos?

Sería bárbaro si verdaderamente hablaran en los fallos, pero hablar implica comunicar, y un esfuerzo para que vos me entiendas, sino no es comunicación. Si yo hablo un montón de galimatías, y vos no me estas entendiendo ahí no hay comunicación.

Hablar por las sentencias, en la realidad que las sentencias sean inteligibles. Y además lo que es más importante las soluciones sean compartidas desde el sentido innato de justicia que todos tenemos, y desde el sentido común.

Si la sentencia se entendió, listo suficiente. La damos a conocer y listo. Ahora si eso no se logra, o si hay aspectos que no pueden ser abarcados en la sentencia, aspectos institucionales, entonces ahí hay un rol que cumplir por parte del los tribunales superiores y de los organismos del Poder Judicial específicos para comunicar ciertos aspectos que no son propios de la sentencia y que hacen a las políticas del Poder Judicial, a cuestiones relacionadas con la institucionalidad del Poder Judicial.

-Si quienes llevan adelante el servicio de justicia piensan que los jueces hablan por sus sentencias, y sabemos que la ciudadanía muchas veces no coincide con esas sentencias, profundiza la distancia entre el Poder Judicial y la ciudadanía

Es una comunicación fallida, porque la sentencia, a través de la cual dice que solo se expresa el juez no es inteligible. El juez es el derecho. El derecho se concreta y se realiza con la sentencia judicial. Es el acto más importante de la vida jurídica. Ese acto tiene que contener la máxima claridad posible para que el ciudadano común la pueda entender y pueda compartirla o disentir.

¿Qué tiene que hacer el Poder Judicial? Tiene que hacer un esfuerzo especial a través de la capacitación y de otros mecanismos para lograr que haya una mejora en la fundamentación de los fallos.

-¿Cómo ha sido el trabajo con los nuevos integrantes del tribunal?

A la mayoría los conozco de antes. La tarea en un cuerpo colegiado, para quienes estamos acostumbrados a trabajar en equipo, es fácil. Suele ser más difícil cuando uno viene de una trayectoria de trabajo individual. En general es una adaptación fácil, sin mayores problemas. Pese a que, quiero dejarlo claro, no todos pensamos lo mismo, venimos de carreras diferentes, de puntos de vistas distintos, lo cual es bueno porque también es enriquecedor.