El 24 abril de 2009 Cristina Fernández de Kirchner llegaba por primera vez a la Provincia en su carácter de presidenta de la Nación. Y aunque su visita respondió a la inauguración de las ampliaciones que se le realizaron al aeropuerto de Ushuaia, ese día la primera mandataria fijaba una posición indiscutida en defensa de la industria nacional contra la importación y, en ello, a favor de la consolidación del Polo Industrial Fueguino del cual venía impulsando el Gobierno de Tierra del Fuego.

A principio de noviembre, y tras un ida y vuelta entre la Cámara de Senadores y Diputados de la Nación, se lograba finalmente una modificación a la ley de impuestos internos, subiendo los aranceles a la importación beneficiando de manera directa a la industria local, sobre la base de una ampliación de los procesos productivos para que Tierra del Fuego pudiera ir más allá de la fabricación casi en exclusiva de televisores, microondas y aire acondicionados.

Sin embargo, 7 meses después de ese hecho, los industriales fueguinos han hecho bastante poco para avanzar en la incorporación de nuevos productos y de esta manera acompañar el objetivo presidencial de consolidar la producción nacional y sustituir la importación, como tampoco, para acrecentar la mano de obra local y asentar las bases de Polo industrial que se planteaba.

De esta manera lo observan desde el sector gremial y desde el propio Estado, cuando en respuesta a la consulta de EDFM, dan cuenta que del gran abanico de posibilidades que se abrió el año pasado, el sector industrial no avanza en las innovaciones tecnológicas que le permite el nuevo régimen, mantiene el statu quo fabricando "TV, aire y microondas" e incorporó escasa mano de obra, en su mayoría contratados, lo que llevó al sector recuperar solamente el nivel de empleo que se poseía a fines de 2008, cuando se desató la crisis financiera de los EE.UU.

En un documento publicado días pasados por la Unión Industrial Fueguina, en el contexto del bicentenario de la Revolución de Mayo, se puede observar que el parque industrial consta de 57 empresas –menos de la mitad existente en la década de los 80–, que en ellas trabajan 7000 operarios y que el único producto donde se destaca crecimiento, son los televisores color (tubo y LCD), cuya estimación a febrero del corriente año preveía unas 2.100.000 unidades.

Y aunque en el mismo se hace mención a que "se está gestionando la prórroga de un decreto promocional que podría aumentar significativamente nuestras posibilidades productivas", nada indica que se esté trabajando en el crecimiento industrial, en la ampliación de las plantas para la fabricación de los nuevos productos que permita concretar la sustitución de artículos importados y en concretar esos 4000 nuevos puestos de trabajo del cual se hablaba y prometía hace un año atrás, cuando la cámara de importadores pulseaba fuertemente por la no modificación a la ley de impuestos internos.

"Empachados de LCD"

Cuando se consulta al sector gremial y los funcionarios provinciales, estos coinciden en que debido al mundial de fútbol, los industriales se encuentran "empachados de LCD", y que por este evento deportivo la fabricación y venta de este producto alcanza un récord histórico. Pero que, pese a ello, son pocos los que plantean abrir el portafolio de productos, que permita asegurar el desarrollo del polo industrial, la ampliación hacia nuevas tecnologías y un aumento de la mano de obra especializada.

"Lo que ha hecho la Presidenta de la Nación, de ponerse al frente de este desafío de consolidar la industria nacional, y que sea Tierra del Fuego la protagonista, no tiene precedentes en la historia de la provincia. Sin embargo este proceso que cuenta por primera vez con todo el apoyo político de Nación y de la provincia, no es acompañado por los industriales", sostuvo un alto funcionario provincial, quien analiza –de la misma manera que la dirigencia de la Unión Obrera Metalúrgica–, que de no existir interés por parte del empresariado de comprometerse con el proyecto, pedirán "la apertura del régimen para que otras empresas puedan radicarse y fabriquen lo que hoy no parece generar interés en el viejo empresariado local".

Alcances del proyecto de ley sancionado

Publicitado como una ley que beneficia a la Industria fueguina, el proyecto enviado por el Ejecutivo de la Nación y aprobado en noviembre del año pasado por el Congreso, modificó las leyes de impuestos internos y al Valor Agregado (IVA) Ley Nacional 23349, en materia tecnológica y de informática.

De tal manera, a través de un amplio nomenclador arancelario, precisa los productos alcanzados por la norma, los que en caso de los importados de terceros países se les incrementará del 10,5 al 21 por ciento del IVA, generando de esa manera, ventajas comparativas para la producción y el desarrollo industrial en nuestra provincia. Sin embargo, como se señalara, los industriales fueguinos parecen repetir las estrategias de conseguir mayores beneficios, sin acompañar las necesidades del País y de la Provincia en particular.

Una gran cartera de productos en manos de la decisión privada

Un gran nomenclador permite salir de la fabricación tradicional e ir hacia nuevas tecnologías. Para ello hace falta decisión, inversión y voluntad empresarial. Si los actuales empresarios no encarar una nueva producción, habría decisión para abrir el régimen.

Todo lo que se podría fabricar y que encuentra escasos interesados en el actual plantel de empresas radicadas en Tierra del Fuego:

Equipo de aire acondicionado hasta SEIS MIL (6.000) frigorías, compactos o de tipo Split – Refrigeradores, congeladores y demás material, máquinas y aparatos para producción de frío, aunque no sean eléctricos.

Bombas de calor, excepto las máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire – Calentadores eléctricos de agua de calentamiento instantáneo o acumulación y calentadores eléctricos de inmersión.

Aparatos eléctricos para calefacción de espacios o suelos; aparatos electrotérmicos para el cuidado del cabello (por ejemplo: secadores, rizadores, calienta tenacillas) o para secar las mano – Planchas eléctricas; los demás aparatos electrotérmicos de uso doméstico – Resistencias calentadoras – Hornos de microondas.

Teléfonos, incluidos los teléfonos celulares móviles y los de otras redes inalámbricas – Los demás aparatos de transmisión o recepción de voz, imagen u otros datos, incluidos los de comunicación en red con o sin cable locales –-Lan– o extendidas –Wan–, distintos de los aparatos de transmisión o recepción.

Micrófonos y sus soportes; altavoces (alto parlantes), incluso montados en sus cajas; auriculares, incluidos los de casco, estén o no combinados con micrófono, y juegos o conjuntos constituidos por un micrófono y uno o varios altavoces (altoparlantes) – Amplificadores eléctricos de audiofrecuencia – Equipos eléctricos para amplificación de sonido – Altavoces (altoparlantes), incluso montados en sus cajas

Equipos eléctricos para amplificación de sonido y altavoces del tipo "Home Theatre" – Aparatos de grabación de sonido – Aparatos de reproducción de sonido – Aparatos de grabación y reproducción de sonido – Contestadores telefónicos

Aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido (vídeos), incluso con receptor de señales de imagen y sonido incorporado, de cinta magnética – Aparatos emisores de radiodifusión o televisión, incluso con aparato receptor o de grabación o reproducción de sonido incorporado – Cámaras de televisión, cámaras fotográficas digitales y videocámaras.

Aparatos de radar, radionavegación o radiotelemando – Aparatos de radionavegación Aparatos receptores de sistemas de posicionamiento global (GPS).

Aparatos receptores de radiodifusión, con grabador o reproductor de sonido o con reloj, que puedan funcionar sin fuente de energía exterior – Los demás aparatos combinados con grabador o reproductor de Sonido – Los que sólo funcionen con fuente de energía exterior, de los tipos utilizados en vehículos automóviles – Combinados con grabador o reproductor de sonido – Con reproductor de cintas.

Monitores y proyectores que no incorporen aparato receptor de televisión – Aparatos receptores de televisión, incluso con aparato, receptor de radiodifusión o grabación o reproducción de sonido o imagen incorporado – Monitores policromáticos Proyectores.

Aparatos receptores de televisión, incluso con aparato receptor de radiodifusión o grabación o reproducción de sonido o imagen – Monitores y proyectores, en sus 2 variables; que no cuenten y que si incluyan, aparato receptor de televisión; aparatos receptores de televisión, de radiodifusión o grabación o reproducción de sonido o imagen incorporado.