“La memoria es una construcción que permite procesar y encontrar una forma de actualizar el pasado para poder construir un futuro mejor. Debemos tener memoria para recordar de donde venimos y también debemos saber donde queremos ir, sin marearnos, ni confundirnos, sin temer a la condición de ser minoría y saber que la mayoría tenderá a no escucharnos. No es simple ser minoría, pero tendremos la paciencia, las ideas y las palabras para sostener una argumentación constante. Nos esforzaremos en alcanzar los consensos necesarios para asegurar la sostenibilidad Económica-Financiera del municipio de Gral. Pueyrredon”, comenzó diciendo el edil, luego de hacer referencia a algunas estrofas de la canción “Quien quiera oír, que oiga”, de Lito Nebia.

En ese orden, disparó: “Hay una historia de realización de muchas obras muy importantes, valiosas y que la ciudad necesitaba desde hace muchos años, pero muchas de esas obras, una vez concluidas no sabemos como vamos a financiar su funcionamiento. Y hay otra historia que tiene que ver con la grave situación que pone en riesgo la sostenibilidad Económica-Financiera de las cuentas municipales”.

En primer término, el ex Secretario de Economía y Hacienda de la Comuna se refirió a los fondos para la educación, a los cuales calificó de “logro tremendamente importante para la gestión municipal” al recordar que al 30 de junio de este año “se recibieron fondos para educación que antes no se recibían” por $ 32.025.949: la Provincia aportó $ 8.275.949 y la Nación, $ 23.750.000; es decir, un promedio de $ 5.337.658 por mes.

“Esta suma representa el 10% del presupuesto genuino propio del municipio, es decir sin computar como recursos propios el dinero que vino de la Nación y la Provincia que ascendió al 30 de junio a $ 86.906.783; un 21% del total de los ingresos del municipio”, explicó. Sin embargo, aclaró que, “pese al ingreso de este dinero 'nuevo', la situación sigue siendo crítica”.

Ante ese panorama, sostuvo que “reconocer en qué tipo de situación nos encontramos es fundamental para la solución de la crisis de sostenibilidad en que estamos inmersos”, a la vez que destacó: “El mero transcurso del tiempo no solucionará los problemas, los agravará. El tiempo solo es importante si nos ayuda a mejorar el desempeño. Disponer de una hora más por día sería un regalo para casi todos, excepto para el que está encerrado en una celda”.

Más adelante, bajo la formulación de la pregunta de “cómo estamos”, Cano mismo respondió que “estamos con un déficit y una deuda flotante (devengado no pagado) de la Administración Central con una preocupante y continua tendencia creciente”, y detalló que al 31 de diciembre de 2007 el déficir ascendía a $ 10.394.085 y la deuda flotante, a $ 25.689.319; mientras que un año más tarde ambos valores alcanzaron a $ 17.066.874 y $ 13766564, respectivamente. En tanto, a fin del año 2009, las cifras cambiaron a $ 26.061.918 y $ 39.054.561; mientras que al mes de junio del 2010, la deuda flotante ya se encuentra en $ 26.449.624 y el devengado no pagado, en $ 54.651.132.

A su vez, el Contador subrayó que el porcentaje de cobrabilidad de la TSU se halla en marcado descenso”, ya que, “eliminando el efecto del cobro anual adelantado”, la cobrabilidad a junio de 2008 fue del 72,2%; al mismo mes de 2009, de 56, 9%, mientras que a junio de 2010 fue del 58%.

“Cada punto de cobrabilidad perdida significan aproximadamente $ 1.700.000 menos de recaudación para el 2009 y, aproximadamente, $ 2.000.000 para el 2010. En suma se produjo una significativa caída en la cobrabilidad en el período comprendido entre junio 2008 y junio de este año”, subrayó.

A su vez, el concejal Cano enumeró los fondos que recibió la comuna durante la gestión del intendente Pulti. Según reflejó, en concepto de Coparticipación General, el municipio recibió $ 49.601.656 en 2008, $ 53.809.273 en 2009 y $ 71.064.237 en 2010. Respecto de la Coparticipación por Educación, dijo que fueron $ 11.965.051 (2008), 17.709.848 (2009) y $ 21.702.440 (2010) y, en relación a los Subsidios para Educación, $ 32.025.949 durante el año en curso.

A su vez, sobre en concepto de TSU de Ejercicios anteriores, Cano explicó que se percibieron $ 19.808.612 en 2008, $ 16.953.339 en 2009 y $ 19.939.509 en 2010, mientras que en relación a TSU de Ejercicios anteriores sumado al ejercicio actual, se recaudaron $ 80.023.566 en 2008, $ 93.479.895 en 2009 y $ 98.166.985 en 2010.

En ese sentido, sostuvo que “está muy claro que las recaudaciones que no dependen de la municipalidad han crecido el doble de las que dependen de la gestión de la Agencia de Recaudación Municipal”, y añadió: “Comentario muy especial para la recaudación de la TSU de Ejercicios Anteriores, en el primer semestre del 2009 se recaudó un 14,4% menos que en el 2008, y en el primer semestre de 2010 se recaudó lo mismo que durante el primer semestre del 2008”. “¿Como se explica esto?”, cuestionó.

Por otra parte, el Contador destacó que “la recaudación por Multas Contravencionales aumentó en el período analizado un 102,7%, lo que constituye una excepción a la tendencia general”.

Y aseveró que el municipio está “con un porcentaje de Recursos de libre Disponibilidad alarmantemente decreciente” al remarcar que en el 2008 fue del 87%; en el 2009, del 81%, mientras que al 30 de junio de este año, sumó un 77%. “Esto implica vulnerabilidad y carencia de sostenibilidad”, analizó.

Asimismo, advirtió que “estamos con un porcentaje de déficit sobre Presupuesto propio genuino creciente” ya que en 2007 se ubicó en el 2,78%; en 2008, en el 3,65%; en 2009 en el 4, 32% y al 30 de junio de 2010, en el 7, 89%.

Además, manifestó: “Estamos con un Déficit constante entre ingresos y egresos. Durante el primer semestre de 2010 (fue) de $ 4.408.270, lo que significa un 6,26% en la Administración Central”, y destacó que no conoce “qué pasa en los Entes Descentralizados porque, excepto el EMDER, los demás no nos mandan la información”.

En otro párrafo de su alocución, el edil dijo que el Ingreso Promedio Mensual del primer semestre de este año 2010 fue de $ 70.386.088 y el Egreso Promedio Mensual del mismo período fue del $ 74.794.358.

También señaló que se recibe “ayuda financiera especial para pagar la Recolección de Residuos”. “Durante el mes de julio de 2010, la provincia de Buenos Aires mandó una ayuda financiera especial de $ 2.000.000 para pagarle a la Empresa 9 de Julio, hecho que se concretó el 6 de agosto por Decreto N°1669”, puntualizó.

Y criticó el hecho de que se deban “emitir pagarés para terminar de pagar el Paseo Costero a la firma Plantel en el año 2008”, cuando “esta obra debió hacerse con un préstamo provincial que nunca llegó y lo paga el municipio con fondos propios que podrían haber sido destinados a otra prioridad”.

En esa línea, apuntó que se utilizan fondos afectados para pagar gastos ordinarios, aunque aseguró que no se conoce el monto total “porque es una información que las veces que la hemos requerido no se nos ha brindado”.

“Sí sabemos por lo consignado por el Estado de Ejecución de Gastos de la Administración Central al 30 de junio de 2010 lo recaudado por Contribución a la Salud y Desarrollo de la Niñez ascendió a $ 10.830.228 y lo Gastado comprometido fueron solamente $ 3.905.286, un 36%”, enfatizó.

En otro orden, hizo hincapié en el Presupuesto Participativo sobre el cual opinó que “es poco más que un anuncio”.

Según Cano, el presupuesto original en diciembre de 2009 fue de $ 5.170.000, aunque varió a $ 9.545.038 a mediados de este año. Sobre el ejecutado, informó que a fines del año pasado ascendió a $ 339.669 (un 6,6%) y en el primer semestre del año en curso, a $ 433.897 (4,5%). “Esto lo único que provoca es el desprestigio de una excelente herramienta de gestión participativa”, razonó.

Un capítulo aparte le dedicó a las horas extras. “El propio Intendente reconoció que el gasto en horas extras durante el ejercicio 2009 fue un verdadero exceso”, afirmó, y especificó que, de acuerdo con la información suministrada por el Secretario de Economía y Hacienda, al mes de mayo, la situación se profundizó: en mayo de 2008 se pagaron $ 2.439.136 por 199.624 horas extras, lo que siginifcó un promedio mensual de 39.925 horas a un costo de $ 12, 21 cada hora; al mes de mayo de 2009, el número de horas extras ascendió 295.921 -59184 por mes-, por las cuales se abonaron $ 5.511.492, es decir, $ 18,66 cada hora. Por último, a al mes de mayo de este año, de destinaron $ 8.186.390 para pagar 359.268 horas extras, lo que representa un promedio mensual de 71.854 horas extras a un valor de $ 22, 79 cada una.

Ante esos datos, consideró que “es irracional que el costo promedio de una hora extra equivalga al 83% de lo que se le paga a un profesional de la más alta categoría”, tras lo cual expresó: “Se ha ahorrado durante el mes de julio, pero es como el caso de un fumador que fuma cuatro atados por día y baja su consumo a tres atados por día, igual es una cantidad inadmisible para la buena salud”.

En el tramo final de su informe, el concejal de Autonomía Municiapal aseguró que “no nos vamos a quedar en el diagnóstico” y anticipó sus intenciones de “conversar sobre todos estos temas con quienes corresponda, pero claro está que cuando uno no quiere, dos no pueden”.

“En próximos trabajos que estamos realizando, y en caso de que no podamos establecer un diálogo abierto y sincero, empezaremos a sugerir posibles soluciones para cada uno de los problemas planteados”, anunció, y propuso que “invitar nuevamente al Señor Secretario de Economía y Hacienda de General Pueyrredon para iniciar, con agenda abierta, la construcción de los consensos que nos permitan mejorar la situación por la que estamos transitando, comenzando por su reconocimiento”.

“Manifestamos nuestra predisposición para participar de cualquier mecanismo que pueda ser conducente al logro de consensos para posibles soluciones”, concluyó.