El proyecto del marco regulatorio que el Poder Ejecutivo envió ayer a la Legislatura y que regula las actividades mineras e hidrocarburíferas en Chubut, es la zonificación del territorio que habilita la explotación minera sin excepción, en dos tercios de la provincia, es decir, en toda la costa, el valle y la meseta central, dejando fuera a toda la zona cordillerana y la mitad de la zona sur, incluyendo a la localidad de Sarmiento.
Y a continuación, en una redacción no del todo clara, agrega que «en esta zona se podrá desarrollar la actividad minera sin excepción, de todo proyecto que cumpla con lo normado por la presente ley», no especificando si habla de ambas o de la zona b). Según explicaron autores de la iniciativa a este artículo se basa en la Ley 5504, que anteriormente prohibía la actividad minera metalífera en la cordillera.
Otro punto que seguramente despertará gran repercusión sobre la zonificación, será el artículo 23, en el que se faculta al Ejecutivo «a extender o modificar el área apta para la explotación minera delimitada en el artículo anterior, cuando un proyecto minero que esté excluido del área antes delimitada haya obtenido la licencia social para ser desarrollado y factibilizado». Es decir que no cierra a futuro la posibilidad de la explotación en la zona de la cordillera.
Se dispone además crear un ámbito donde confluyan las diversas visiones y facilite la búsqueda de soluciones armónicas a las cuestiones planteadas, todo ello mediante una activa participación ciudadana», por lo que se crea el Consejo Provincial Minero Ambiental, que actuará «como órgano consultivo en los distintos aspectos de la temática minera».
El proyecto pretende establecer la obligación, por parte de las empresas, de elaborar un plan de acción socioeconómico diseñado de acuerdo con las pautas y criterios acordados con los representantes sociales de los distintos ámbitos del quehacer privado y de la actividad pública.
Además se crea el aporte especial del cuatro por mil de la facturación mensual, que deben hacer todos los servicios prestados y/o venta de bienes o insumos a empresas exploradoras y/o productoras mineras y/o hidrocarburíferas.
Y se dispone que «para prevenir y subsanar las alteraciones que en el ambiente pueda causar la actividad minera, los titulares de los emprendimientos deberán aportar garantías que posibiliten la instrumentación de eventuales acciones de reparación durante la vida del proyecto y de rehabilitación al momento del cierre de la mina».
Los depósitos se dividen en cuatro tipos: el base, el cierre de mina, el dique de cola y el abandono de pozo, y se estimarán en cada etapa del proceso, siendo del 100 % de los gastos estimados en el estudio de impacto ambiental para las etapas de exploración.
Además, se reafirma el «derecho de compensación al agotamiento de los recursos mineros de su propiedad originado por la producción de los mismos, propiciando la creación del derecho de compensación minera en función del valor de venta del mineral».
Se trata del 5% del precio de venta total bruto del mineral y se deduce en base a declaraciones juradas bimestrales, cuya infracción es pasible de multas. De esta suma, el 60% irá al fondo de dominio, el 20% a una cuenta destinada a municipios y comunas involucradas directamente con el proyecto minero, y el 20% restante será depositado de manera conjunta con el monto referido al concepto de regalías mineras.
Según la iniciativa, el importe a pagar en concepto de regalías será del 3% sobre el valor Boca Mina de los minerales extraídos, transportados o acumulados, y previo a cualquier proceso de transformación. Cuando la sustancia mineral sea procesada, industrializada o comercializada en mercados fuera de la jurisdicción de Chubut, se considerará Valor Boca Mina el precio de venta total bruta del mineral.
Y se deja en claro que para una mejor administración de los recursos mineros se establece que Petrominera Chubut, participe en los proyectos mineros en la forma asociativa que resulte apropiada, participando en el diseño, monitoreo, toma de decisiones y control de ejecución de cada proyecto.
Comentá la nota