En los argumentos establecidos en el decreto Nº 5487, el mandatario indicó que la principal razón de esta decisión se basa en que la entidad solo cuenta con inscripción, y no con personería gremial.

El recurso jerárquico llegó al gobernador luego de que los referentes de ATAP recurrieran la resolución Nº 276/08, dictada por el Ministerio de Trabajo de la provincia, en aquel momento encabezado por la ex titular de esa cartera, Nora Giménez.

Urtubey sostuvo en su fundamentación que si bien las asociaciones sindicales con inscripción gremial "tienen derecho" a solicitar el descuento de las cuotas, "la facultad de otorgar el código de descuento no es obligatoria para la Autoridad Administrativa quedando reservado a un plano de un acuerdo voluntario".