En la última sesión ordinaria del año, el Honorable Concejo Deliberante convirtió en ordenanza el proyecto de presupuesto de gastos para el año 2012. La normativa fue aprobada por amplia mayoría y tuvo el consenso de prácticamente todos los sectores opositores. Fueron 23 los concejales que votaron afirmativamente y uno en contra, mostrando un amplio consenso por parte de la oposición para que el ejecutivo cuente con una herramienta que considera fundamental para su funcionamiento. Sólo el edil Mario Sahagún de la Coalción Cívica-Ari se mostró en contra del proyecto que establece los gastos previstos para el año entrante. Previo a la votación se realizó un debate donde varios ediles expresaron su punto de vista en tanto al monto a manejar por el ejecutivo. En este sentido, el presidente del bloque del Frente para la Victoria, Claudio González se mostró contento ante el consenso que mostró la oposición en apoyar el proyecto pero lamentó "las expresiones verborrágicas de algunos ediles que nunca aprobaron nada que beneficie a la sociedad quilmeña".La ordenanza aprobada estima el cálculo de recursos para el ejercicio 2012 en la suma de 1.144.325.997,12 pesos (18.800.000 el Concejo Deliberante y 1.125.525.997,12 pesos el Departamento Ejecutivo), con este detalle: recursos ordinarios sin afectación 659.091.400 pesos y recursos ordinarios con afectación, 485.234.597,12 pesos.El proyecto de presupuesto establece que se prevén entre otras cosas créditos por 216 millones de pesos para las prestaciones de Bienes y Servicios esenciales originados en gastos contractuales y para los gastos de funcionamiento de la Comuna. Así como se asignarán 220.300.000 pesos para viviendas e infraestructura, monto que permitirá la realización de 930 viviendas y la infraestructura para cinco barrios; para pavimentación proyectan 73.213.300 pesos para una ejecución de 244 cuadras; para redes de aguas y cloacas se estima invertir 49.400.000 pesos.Otro de los proyectos que se le asignará recursos son las obras ejecutadas mediante el Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA), donde proyecta una inversión de 22.292.000. Para la finalización de la construcción del Teatro Luz y Sombras se prevén 5.038.000 pesos y para la construcción del Polideportivo Néstor Kirchner 13.393.233. Para la construcción de núcleos húmedos se asignan recursos municipales por 4.800.000 pesos, estimándose la cobertura de 4000 beneficiados. Con esto la asignación total para obras públicas en este presupuesto asciende a 390.873.000 pesos.Mientras que en otros servicios sociales se proyectan asignaciones por 221.001.946 pesos en: Salud 120.110.382, en Acción Social 36.646.298, en Cultura y Educación 35.097.266, en Seguridad 29.148.000. Todos sectores que han recibido un aumento en las asignaciones con respecto al presupuesto del año 2011. La aprobación del cálculo de gastos ara el año que viene se le suma a readecuación de las tasas municipales que establece la Ordenanza Fiscal y Tributaria que había sido tratada de forma afirmativa en una extraordinaria la semana pasada.

Convenios y homenajes varios para completar la sesión

En la última sesión del año también se aprobó un convenio de efectivo de acción conjunta entre el Municipio y la Universidad Nacional de Quilmes. Así mismo se aprobó una minuta de comunicación presentada por el concejal Fernando Pérez de la UCR para que pase el ejecutivo el pedido de instalación de un semáforo para la calle 850, esquina 874 de La Florida, a beneficio de la escuela Nº51.Se realizaron también una serie de homenajes promovidos por diferentes ediles. En este caso, la concejal del Frente para la Victoria, Eva Stolzing quiso recordar a los 39 muertos durante el 19 y 20 de 2001 al cumplirse 10 años de la Crisis. "Me parece que vale la pena recordar esta fecha, tiene que ser una muestra de que eso no debe volver a suceder en nuestra sociedad. Y es algo que tenemos que tener muy presentes nosotros, como representantes del pueblo de Quilmes. Recordar por qué y por quién estamos sentados acá". Asímismo, la concejal Edith Llanos se expresó y recordó que un 21 de diciembre de 1947, el Presidente Juan Domingo Perón iniciaba el primer plan Quinquenal de la historia, "con muchísimo éxito" aportó la edil.También quisieron realizar un homenaje el concejal del PRO, Luis Bratti, quien recordó el día de la Policia de la provincia de buenos aires (el 13 de diciembre) y el presidente del bloque oficialista, Claudio González quien emitió un saludo de fin de año para los ciudadanos de Quilmes.

La postura de la oposición

La gran mayoría de los bloques opositores del HCD quilmeño se mostró a favor de la aprobación del proyecto de presupuesto de gastos que presentó el ejecutivo comunal para el año entrante. El concejal Roberto Gaudio dijo que si bien tenía algunas diferencias con el proyecto en general, agradecía que a la comisión de Presupuesto, Impuesto y Hacienda que haya presentado el proyecto a tiempo para que pueda ser discutido "como corresponde en el lugar que corresponde que es la comisión". También aseguró que entiende el presupuesto como "una herramienta que tiene que tener el ejecutivo para trabajar en las mejores condiciones" y aseguró también que "esperaré a la rendición de cuentas para ver como se gastó ya que eso es "una radiografía de lo que hay que controlar". Gaudio también expresó también que la oposición siempre tiene que dar testimonio de lo que piensa y que a pesar de que su voto iba a ser positivo, estaba en desacuerdo con ciertos puntos del presupuesto, entre otras cosas la cantidad de personal municipal.En el mismo sentido habló Gustavo Filareti, quien se mostró en consonancia con la posición de Gaudio, pero marcó las diferencias que tiene su bloque con el proyecto: "Nos parece una locura que se vuelva a autorizar los cambios de partidas sin control del HCD y la libre disponibilidad de fondos afectados". Hizo especial hincapié en el presupuesto establecido para la recolección de basura en la ciudad, pero aseguro que "el momento de controlar será la rendición de cuentas". El concejal de la Coalción Cívica – ARI, Mario Sahagún fue el más crítico al proyecto de ordenanza y el único que no votó afirmativamente su aprobación. Para Sahagún es una "chicana política" decir que el presupuesto es una herramienta necesaria para el ejecutivo y que por esa razón hay que aprobarla. Según su punto de vista si "la ley impuso que debe ser tratado legislativamente es porque prevé la aprobación o no del mismo". El concejal del ARI también denunció que la partida para el próximo año es una "descomunal fuga de recursos" y agregó que lo que más le preocupa es que "quita la necesidad de que el ejecutivo realice la rendición de cuentas cada tres meses como estaba estipulado en el presupuesto del año anterior". "Esta ordenanza no es otra cosa que darle la posibilidad al ejecutivo de utilizar los fondos con la libertad que desee", finalizó el edil.

La satisfacción del Presidente del Concejo

El presidente del Honorable Concejo Deliberante, José Migliaccio mostró su satisfacción por la aprobación del proyecto de presupuesto para el año 2012 y por el resultado de la última sesión ordinaria del año: "Hemos realizado la ultima sesión ordinaria de este año y como corolario hemos conseguido la herramienta tan importante que significa tener un presupuesto como cálculo de gastos del año entrante."Sobre el presupuesto aseguró que "tiene mucho que ver con los que aprobamos hace unos días, cuando decíamos que la Fiscal y Tributaria significaba para nosotros tener la fuente de recursos. Hoy pudimos aprobarlo no sin mucho debate y con una sola negativa, pero en definitiva lo votaron 23 concejales, con inclusive algunas diferencias, pero que finalmente permitirá al ejecutivo gobernar durante el año 2012".Migliaccio se expresó también sobre la actitud de la oposición de mostrar consenso en un punto que consideran de importancia y aseguró que "este cambio de concejales que hubo y este empezar de nuevo, en una gestión diferente, porque no deja de ser un nuevo período y en este período la visión de los otros cuatro años anteriores con la experiencia, de algunas veces de haberse negado a la aprobación del presupuesto y el resultado obtenido, quiere decir que la gente ha evaluado y aprobado lo realizado durante los últimos cuatro años". Siguiendo la misma línea agregó: "me parece que la reflexión está en lo que significa la aprobación de lo que es la rendición de cuentas, para que finalmente se pueda poner el broche de oro a la gestión a los que significó cuatro años de inversión, cuatro años de gestiones, cuatro años de progreso en Quilmes. Esto se va a ver manifestado cuando la rendición de cuentas quede aprobada"."Nosotros hemos manifestado siempre que esta iba a ser una presidencia de puertas abiertas y de dialogo. Lo hemos venido no sólo predicando, sino practicando y así va a seguir siendo", continuó el presidente," y creo que desde allí se establece este canal de dialogo que a pesar de las diferencias cuando estas son mínimas se produce esto 23 concejales aprobando el presupuesto y uno sólo mostrándose en contra. Tiene mucho que ver cuando las diferencias son pocas, el handicap que se le presta en este caso a la aprobación de una herramienta tan importante para el ejecutivo".Como reflexión final, Migliaccio explicó que "hay tres instancias definitivas y concretas en la vida de un municipio. La fiscal y tributaria, que es la fuente recaudación; el presupuesto, que es el cálculo que uno tiene de cómo gastar en función de las distintas áreas; y la rendición de cuentas que muestra en que se gastó y que se hizo de positivo o no del gobierno que lo ejecutó. En este caso nosotros estamos tranquilos, los hechos están a la vista. Creo que en la historia de Quilmes jamás se hicieron tantos pavimentos, sin olvidar lo que significa la obra grande de aguas y cloacas. También el trabajo inmenso que se viene desarrollando en cultura. Esto es el resultado de lo que venimos diciendo y la rendición de cuentas va a estar sujeta y atada a esto que plateamos".