El bloque del MPN presentó un proyecto de ordenanza para regular el gasto y rendición de los viáticos que la Municipalidad paga en el caso de las comisiones oficiales, que se realizan por funciones inherentes a la gestión municipal.

En el proyecto argumentan que “en función de haber cambiado la realidad del Municipio desde la sanción de las Ordenanzas Nº 178/94 y 423/90, corresponde adecuar algunos aspectos metodológicos establecidos por las citadas normativas”.

Plantearon que “es necesario dar solución a algunas situaciones no tenidas en cuenta en las normativas vigentes quedando las mismas obsoletas”. Se trata de normas vigentes desde1990 y 1994.

Indicaron que “resulta conveniente adecuar los niveles de autorización, control y aprobación de las comisiones oficiales, a efectos de una mayor simplificación administrativa”.

Señalaron que “es procedente modificar las normas vigentes en el Municipio en función de esta nueva reglamentación, lo que posibilitará agilizar la tramitación de viáticos a los efectos de lograr una mayor eficiencia administrativa”.

El proyecto está siendo analizado por los concejales, aunque el MPN quiere tratarlo en la sesión del lunes. En la sesión pasada, el oficialismo intentó su aprobación, pero el PJ se opuso porque alegó que faltaba información.

Qué son los viáticos

El proyecto define que “se entiende por viático, la asignación diaria que se acuerda a los agentes o responsables para atender razonablemente los gastos de alimentación y pernocte originados en el desempeño de una comisión de servicio debidamente autorizada a mas de 50 kilómetros del asiento habitual de sus funciones y período mayor a cuatro horas fuera del horario normal del agente, con excepción de los gastos de pasajes, combustible o movilidad que correspondan”.

El proyecto define que “se entienden como "gastos de movilidad" aquellos derivados directamente del uso del vehículo que se utiliza para realizar la comisión, incluyendo gastos de combustible, lubricantes, conservación, repuestos y reparaciones menores, siempre que las mismas sean necesarias para el uso normal e inmediato del vehículo”.

“No corresponderá incluir los gastos efectuados fuera del periodo de realización de la comisión, con excepción del combustible y lubricantes cargados hasta 24 horas antes y después de la salida y el lavado y engrase efectuados hasta 24 horas después de su finalización”, dice el proyecto.

Indica que “se entiende por "gastos de pasajes" a los originados por la utilización de medios de transporte ajenos a la administración, para el cumplimiento de comisiones oficiales, siempre y cuando los gastos efectuados no se hallen amparados por ordenes oficiales de pasajes”.

Establece que “podrán autorizarse gastos de pasajes aéreos para los señores Intendente, Viceintendente, Jefe de Gabinete, Juez de Faltas, Presidente del Concejo Deliberante, secretarios y subsecretarios de cada área en caso que las distancias lo justifiquen”.

El proyecto aclara que “excepcionalmente se podrán autorizar a otros agentes que no detenten tal escala jerárquica y de invitados especiales del Municipio”.

Distancia

Prevé que para el reconocimiento de viáticos se requiere, por ejemplo, que la autoridad competente haya dispuesto la ejecución de una comisión de servicios a mas de 50 kilómetros del asiento habitual de sus funciones y designado al agente o responsable que deba cumplirla”.

También “que el cumplimiento de la comisión de servicios ocasione al agente erogaciones que el viático tiende a compensar”.

Y que “la comisión de servicio demande más de cuatro (4) hs y siempre que la misma se desarrolle durante un lapso de dos (2) o más horas fuera del horario normal de labor del agente”.

El proyecto propone “imponer la obligatoriedad con alcance a todo el ámbito de la Administración Municipal que, para la realización de comisiones oficiales y los gastos a incurrir por la participación en congresos, seminarios y otros eventos similares, debe existir indefectiblemente, como requisito previo, la autorización por parte de los niveles jerárquicos que en cada caso se indican mediante decreto o resolución según corresponda”.

Quiénes autorizan

Podrán autorizar viáticos el intendente y el viceintendente, secretarios de área, juez de Faltas, y la presidenta del Concejo Deliberante en el caso de concejales y secretarios de bloque.

El proyecto prevé que la “omisión del requisito de autorización previa, implicara la responsabilidad personal del funcionario o empleado que encomendó la comisión de servicios, hasta el monto que la misma demande”.

La iniciativa del MPN contempla que “el viático comenzara a devengarse desde el día de salida de la comisión hasta el día de regreso inclusive”.

Plantea que “no corresponde liquidación de viáticos cuando la comisión de servicios se cumple, íntegramente durante el horario normal de labor del agente, más allá que la misma supere las cuatro horas o se realice a mas de 50 kilómetros”.

En el caso de los sábados, domingos y feriados “sólo se reconocerán viáticos a aquellos agentes o responsables que:

Deban viajar para comenzar la comisión de servicios en las primeras horas del día hábil posterior, reconociéndose los mismos a partir de la hora de la salida. Idéntico tratamiento tendrá en caso del regreso. Realicen actividades relacionadas con la comisión de servicios debidamente acreditados”.

Rendiciones

El proyecto dice que “los agentes o responsables que se designen en comisión, tienen derecho a que se les anticipe el importe de los viáticos que corresponda, hasta un máximo de diez (10) días corridos y siempre que las posibilidades financieras lo permitan”.

Advierte que “los agentes que perciban fondos en concepto de anticipo para la realización de una comisión de servicios, deberán rendir cuenta dentro de las 96 horas hábiles de finalizada la comisión o de que fuera suspendida o postergada por un plazo superior a los 15 días corridos”.

Determina que “vencido el plazo de 96 horas, la Secretaria de Economía o quien lo reemplace en el futuro podrá intimar al agente a presentar la correspondiente rendición y en caso, requerir al Área de Personal a los efectos de que se le practiquen los descuentos pertinentes al agente o funcionario que no cumplió con la rendición…”

El proyecto prevé que “el superior jerárquico podrá solicitar al agente o responsable comisionado que produzca un informe sobre el cumplimiento de la comisión de servicio o el cometido asignado”.

Y estipula que “el valor asignado por viáticos será estipulado por el Intendente mediante un decreto anual”.

Montos

En marzo pasado, el Gobierno municipal fijó nuevos montos para viáticos dependiendo de la distancia y las localidades.

Para el interior del país, sin pernocte, el decreto de ese momento estableció que el intendente, secretarios, concejales y asesores legales percibirán 100 pesos diarios, mientras que los agentes restantes del escalafón municipal y contratados percibirán 90. A Bariloche, el viático diario se determinó en 40 pesos.

Para el el interior del país, con pernocte, el decreto estableció 370 pesos diarios para intendente, secretarios, concejales y asesores legales, y de 300 pesos para el resto de los agentes.

En el caso de viajes al exterior, por ejemplo a Chile, el viático diario se fijó en 150 dólares.