Los concejales del Frente Progresista Cívico y Social presentaron la semana pasada un proyecto de ordenanza en donde autorizan al Ejecutivo a encarar por sus propios medios la construcción de un centenar de garitas para proteger a los usuarios del transporte público de pasajeros. La presentación se da luego de que se frustrara hace menos de un mes una licitación a tal efecto.

Esta "licencia" que daría el Concejo al DEM no es la única: en otros aspectos (como por ejemplo, la compra del combustible) se le permite la compra directa en función de la importancia del tema y de la dificultad para cumplir con las formalidades administrativas.

Lo mismo sucede en este caso. Así lo dejan reflejado en los considerandos, cuando señalan que "la necesidad (de contar con refugios para los usuarios de los minibuses) ha sido evaluada tanto por el Concejo Municipal como por el Departamento Ejecutivo, coincidiendo ambos poderes", así como también que "el tema ya ha recorrido un largo camino sin haberse podido concretar ninguna solución, persistiendo la demanda de los usuarios para disponer de un lugar mínimamente adecuado que los guarezca de la lluvia, el frío o el inclemente sol".

Vale destacar que el primer proyecto se había presentado en 2004, y en ese momento fue desestimado por una supuesta falta de sustento económico para el sostenimiento de la propuesta por parte de los emprendedores. En 2007, dos jóvenes empresarios insistieron con ese proyecto en la Municipalidad, luego de que recibieran la transferencia del original por parte de su creador. Este movimiento no fue aceptado por los concejales, quienes pidieron que presentaran nuevamente el expediente, puesto que entendían que ya había perdido estado parlamentario. Y ahora, el Municipio declaró desierta una licitación para la construcción de 100 refugios a cambio de la publicidad estática que el privado podría concretar. Como consecuencia de esto, el Municipio está revisando las condiciones del pliego cuyo objeto fue dotar a la ciudad de la mayor cantidad de garitas, de acuerdo a los requerimientos definidos en conjunto por las diferentes comisiones vecinales y el área de Transporte Público, lo que no ha resultado viable para las empresas que pensaban cotizar.

Tanto Bottero como Pignoni y Peretti memoran que el Ejecutivo "ha intentado mediante el llamado a licitación privada poder reeditar una relación público-privada para atender el tema, sin éxito". Además, que "si bien la explotación publicitaria de las garitas puede ser nuevamente ofrecida, no es admisible seguir esperando para proveer a la ciudad de este equipamiento urbano que beneficiará directamente a un público de recursos económicos escasos".

Los demoprogresistas y el radical afirman que "la instalación de lugares adecuados para acceder al Transporte Público Municipal de Pasajeros es un incentivo más para revertir la merma en el corte de boletos actual". Para estos ediles, la edificación del centenar de garitas permitiría al servicio "concretar un salto cuanti y cualitativo" que desde el Concejo pretenden darle al transporte público de pasajeros. Recordemos que en el Cuerpo Legislativo se ha tomado la decisión de revitalizar a los minibuses, aunque hasta el momento, no se ha avanzado significativamente.

DE A POCO

De acuerdo a lo planificado por el Ejecutivo, la licitación encarada preveía que el privado que se adjudique la licitación construya 30 garitas en el primer año, otras 30 en el segundo y las 40 restantes en el tercero. La concesión se extendía por otros dos años -totalizando 5- en donde el adjudicatario se quedaría con la ganancia neta de las publicidades gráficas.

Los opositores proponen que estos 100 refugios puedan dividirse para su instalación "en función de la disponibilidad presupuestaria". Asimismo, dejan abierta la posibilidad de concretar una "iniciativa privada, licitación, negociación directa o la vía que se evalúe más eficaz, la concesión de espacios publicitarios en las garitas a instalarse".

La cuestión del dinero no es algo menor. Es que seguramente, una de las posturas por parte del oficialismo es que no hay dinero y por ello se buscó que los refugios sean construidos por un privado. Claro que, cuando hay decisión política, el dinero aparece. De hecho, los concejales ya tienen en su poder el Presupuesto, en donde podrán determinar cuáles serán las líneas a seguir.