El ministro de Economía, Omar Gutiérrez, aseguró que trabajará con las comunas para mejorar su recaudación. Destacó la ayuda de Provincia para el pago de salarios y aguinaldos.
En diálogo con La Mañana, sostuvo que el déficit presupuestario se agranda con cada aumento salarial otorgado, pero que espera poder afrontarlo a través de mejores ingresos y el uso autorizado de crédito. Señaló que la crisis internacional impactará en Neuquén, pero se mostró esperanzado en que la explotación de yacimientos no convencionales y la obra de Chihuido tengan efectos positivos en la economía regional.
La Legislatura aprobó un presupuesto de 10 mil millones de pesos. ¿Qué espera para 2012?
El presupuesto tiene un déficit de casi 600 millones de pesos sin contemplar los aumentos salariales que ya se han dado. Y además tenemos en frente nuevas discusiones con otros sectores. El aumento de la Ley de Salud representa 200 millones, el de Educación 350, el de los auxiliares unos 40 millones de pesos más, con el sector de Salud serán de 40 ó 45 millones de pesos más. Si sumamos todo estamos hablando de un déficit financiero de 1.250 millones de pesos. Estos acuerdos se hacen con previsibilidad y tienen establecido el impacto en las cuentas. Tenemos un uso del crédito autorizado en el Presupuesto de 862 millones de pesos, pero a su vez una fuerte expectativa en la recaudación propia y la coparticipación para tratar de conseguir recursos y que el uso de crédito sea moderado.
¿Cuál es el margen que tiene el Gobierno para otorgar aumentos?
Hemos hecho un esfuerzo muy importante. La postergación del pago de la deuda con Nación representa un ahorro de 195 millones de pesos en 2012. De esta proyección de déficit que hacía antes, aquí tenemos 195 millones menos. Con los criterios de seriedad con los que el gobernador Jorge Sapag planifica el presupuesto intenta sostener la paz social. Hizo una gestión importante con los acuerdos que garantizan el comienzo del ciclo lectivo, o con la descentralización del mantenimiento escolar a los municipios, que se hará con fondos provinciales. Todo esto tiene impacto económico. Obviamente que en un marco de prudencia hay decisiones que tomar y a nosotros nos corresponde conseguir los fondos. Pero que quede claro: se podría entender que estos 195 millones permitirán nuevos aumentos y en realidad financian aumentos ya otorgados y que hay que sostener en el tiempo.
Existe una situación estructural en la economía neuquina: cada vez crece más el gasto corriente y se achican las regalías. ¿Cómo aspira a resolver esa situación?
Tenemos una expectativa muy grande con los recursos hidrocarburíferos no tradicionales, para dar vuelta esta curva de exploración y producción. Hay empresas que ya están explorando. Hay una inversión privada importante que se avecina, a pesar de que la crisis internacional pueda llegar a afectarnos el próximo año porque no estamos al margen
¿Espera un impacto de la situación internacional a nivel local?
Si bien van a ser años duros y complejos tengo expectativas en dos proyectos. El primero de ellos es la explotación de recursos no convencionales. Si se hace atractiva la inversión a través del mayor reconocimiento del precio va haber inversiones. Esto va a tener impacto en el compre neuquino y en mano de obra. El otro proyecto es Chihuido, cuya inversión ronda los 2.000 millones de dólares. Es un proyecto que también genera mucho empuje económico y dinamiza la economía. Son temas muy importantes en este contexto de economía globalizada. Los cambios en ingresos los veremos en 3 ó 4 años.
Los cambios de gestión en los municipios desataron una ola de pedido de fondos. ¿Cómo va a responder el Gobierno ante esta demanda?
Hay que destacar el acompañamiento de ese “hermano mayor” que es el Gobierno Provincial. El gobernador fue muy claro y pidió que ayudemos a los municipios a afrontar el pago de salarios y aguinaldos en varias localidades. Hubo inconvenientes en municipios gobernados por distintos partidos y donde también asumieron distintos partidos políticos. En todos los casos analizamos la situación económica y les dimos un apoyo en el marco de un trabajo conjunto. El acuerdo al que arribamos con Nación nos obliga a entregarles una nómina con la cantidad de empleados; vamos a trasladar ese pedido a los municipios. También vamos a trabajar para mejorar su recaudación. Queremos que los auxilios a los municipios tengan carácter de aporte reintegrable –como anticipos de coparticipación- para ir midiendo y evaluando los recursos. A partir de ahí, aquellos que logren avanzar en mejor recaudación podrán tener algún premio como la conversión de este aporte reintegrable en uno no reintegrable. Siempre tratando de que haya tasas e impuestos más equitativos y actualizados.
¿Van a encarar algún trabajo más orgánico con los municipios?
Estamos elaborando a través de la Subsecretaría de Ingresos Públicos pautas de trabajo para los municipios. No pretendo imponer pero sí pretendo que se me escuche, discutir y elaborar un programa que permita la mayor autosustentabilidad de los municipios, como planteó el gobernador.
¿Piensa trabajar el tema coparticipación? Hay reclamos para modificar los índices…
Mi visión respecto a este punto es que tenemos que ver cómo generar más masa coparticipable y no discutir la participación relativa de un municipio en un contexto de limitación de recursos. A los municipios, al igual que a la provincia, no les alcanzan los recursos. Si se aumenta el porcentaje de los municipios en detrimento de la provincia, le va a faltar a la provincia: es el claro ejemplo de la frazada que queda corta. Creo que la mirada tiene que estar puesta en el desafío de incrementar recursos. La discusión de la participación de los recursos tiene que ser dejada para cuando haya superávit y no tenerla en momentos como ahora donde hay déficit. Hay que buscar un momento adecuado para dar esta discusión. Estamos trabajando con el PNUD para realizar un plan de desarrollo provincial que se instale en los próximos cuatro años y poder así generar esas condiciones.
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