Este diario adelantó en la ocasión que se trataba de una denuncia mediática del senador. De ésas a que nos tiene acostumbrados, o una “humorada” (en el caso de Juez es lo mismo), debido a que las «pruebas» presentadas por Juez no guardan ninguna relación, ni parecido con las preguntas que se tomaron en el examen para cargos en Rentas.

Este diario tuvo acceso al cuestionario que Juez presentó ante la Justicia. El senador nacional del Frente Cívico lo hizo llegar a varios medios (nunca envía información a LA MAÑANA), y los colegas nos las proporcionaron para poder establecer las comparaciones con las preguntas del examen real.

Juez proporcionó cuatro cuestionarios correspondientes a igual cantidad de cargos que se rindieron en la DGR, una dirección, una subdirección y una jefatura de área.

El cuarto cuestionario, jefe de División Gestión de Deuda y Recaudación, es quizá el ejemplo más acabado de la naturaleza inasible de la denuncia de Juez. El sábado se concursaron cargos de dirección, subdirección y jefatura de área. Los cargos de jefatura de División no entraron en este concurso y en el escalafón de la Administración Pública, está por debajo de la jerarquía de los que se rindieron. Un desconocimiento absoluto de las afirmaciones llevan la rúbrica de la presentación ante la Justicia, a la que se encuentra abocado el fiscal Miguel Oyhanarte.

Oyhanarte decidiría hoy si puede “tipificar” el engendro legal que armó Juez. En caso que no encuentre una “tipificación”, Oyhanarte deberá pasar la causa a archivo, en tanto, otra vía sería girarla a la Fiscalía Anticorrupción, donde el ex intendente de Córdoba tiene un armario completo de denuncias en su contra que nunca se resolvieron.

Sin embargo, LA MAÑANA, decidió publicar los cuestionarios que presentó Juez a la Justicia y los contrastó con las preguntas de los exámenes reales.

A raíz de las declaraciones del secretario General, Ricardo Sosa, acerca de que legisladores de las principales fuerzas políticas de la oposición no habían realizado ninguna objeción al momento de sancionarse la Ley 9361, que habilitó el llamado a concursos para cargos jerárquicos; la UCR dijo que en ese debate planteó su desconfianza y advirtió sobre el marcado favoritismo que traía aparejado el proyecto para con la actual planta política en el Estado provincial.

PREGUNTAS QUE JUEZ PRESENTO A LA JUSTICIA

Cargo: Dirección de Jurisdicción Descentralización

1) Misión de la Dirección General del Organismo (Manual de Misiones y Funciones).

2) Misión de la Dirección de Jurisdicción (Manual de Misiones y Funciones)

3) Misión de la Dirección de Jurisdicción (Manual de Misiones y Funciones).

4) Mencionar al menos cuatro funciones de la Dirección de Jurisdicción (Manual de Misiones y Funciones).

5) Misiones de las subdirecciones de Jurisdicción (Manual de Misiones y Funciones).

6) Graficar organigrama de la Dirección hasta nivel de Jefe de Sección.

7) Mencionar política de Calidad del Organismo.

8) Graficar la Mejora Continua según el enfoque Baado en Procesos ISO 9001/2000.

9) Facultad de imposición de las provincias Arts. 121 y 75. Inciso 2. Constitución Nacional.

10) En qué principios constitucionales se cimienta el sistema Tributario Provincial? Artículo 71 de la Constitución Provincial.

11) Indique cómo funciona el Principio de Legalidad en nuestra legislación tributaria provincial, y señale qué orden normativo corresponde aplicar para la interpretación de las leyes tributarias. Arts. 2 y 3 del Código Tributario, Ley 6006. T.O. 2004.

12) Definir los conceptos de determinación de la obligación Tributaria y Liquidación administrativa. Arts. 42 y 43 del CT.

13) ¿Cuáles son las formas de cancelación de las Obligaciones Tributarias? Título II, capítulo... 1/09 y modif.

14) ¿Quién ejerce la representación judicial de la Provincia en la Ejecución del crédito Fiscal, y quién es el órgano competente para instruir a los representantes en el curso del proceso judicial? Dec. 9/08. Arts. 2 y 3.

PREGUNTAS REALES CON QUE SE RINDIO EL EXAMEN

Preguntas generales al cargo:

1) Quiénes participan en la elaboración del proyecto de Ley de Presupuesto Provincial; qué características reviste su tratamiento legislativo, en qué oportunidad debe presentarse y cuál es su vigencia?

2) ¿Cuáles son los objetivos de la Ley de Riesgo de Trabajo y quiénes están obligatoriamente incluidos en su ámbito de aplicación?

3) Mencione los Organos de Control Interno y Externo del Poder Ejecutivo y sus atribuciones Constitucionales. Explique ¿en qué consiste el control interno del sector Público Provincial?

4) ¿Quiénes están legitimados como parte de un Procedimiento Administrativo?

5) ¿Cuál es el importe diario básico en concepto de viático que corresponde al personal Directivo? ¿En qué caso se incrementa? ¿Qué obligaciones debe cumplir el agente en comisión frente al Superior Jerárquico?

Preguntas específicas del cargo:

6) Dentro de las Atribuciones del Congreso Nacional, ¿qué función es concurrente en materia de imposición con las provincias?. Comente si estos recursos son coparticipables, indicando en base a qué instrumento y a qué criterios.

7) Describa el rol que cumple la Ley Impositiva Anual en la percepción de los tributos e indique cuáles son los efectos de la misma.

8) ¿A qué se refiere el Código Tributario en cuanto a la solidaridad de los Sujetos Pasivos y cuáles son los efectos de la misma?

9) ¿Cuál es el plazo de prescripción de la facultad de la DGR para promover acción judicial para el cobro de la deuda tributaria: cómo se computa; qué actos suspenden o interrumpen dicho plazo?

10) Describa la norma general para la atribución de Ingresos Brutos a las distintas jurisdicciones, de acuerdo a lo que establece el Convenio Multilateral del año 77, e indique de dónde deben surgir los ingresos y gastos a considerarse a efectos de la distribución.

11) ¿Qué datos deberá contener la Declaración Jurada del Contribuyente y en qué casos la dirección determinará de oficio la obligación tributaria?

12) Refiera la norma en que deben pagarse los tributos cuya deuda no se determine mediante declaración jurada e indique qué se considera como fecha de pago.

13) Indique cuál es el procedimiento que debe seguir la Dirección para establecer un domicilio fiscal para el contribuyente por defecto del declarado o no habiendo sido denunciado el mismo y refiera qué deberá considerarse a los efectos de su determinación.

14) De acuerdo a las normas ISO 9001:2008, ¿cuáles son los diferentes seguimientos y mediciones que se deben efectuar y cuál es el objetivo de la Auditoria Interna?

15) ¿Cuál es el objetivo de los indicadores de la norma UNE 66175 y cuáles son las características que definen los indicadores de un sistema de gestión?

PREGUNTAS QUE JUEZ PRESENTO A LA JUSTICIA

Cargo: Subdirección de Jurisdicción. Región Carlos Paz.

1) Misión de la Dirección (Manual de Misiones y Funciones).

2) Misión de la Subdirección (Manual de Misiones y Funciones).

3) Mencionar al menos cuatro funciones de la Subdirección (Manual de Misiones y Funciones).

4) Graficar organigrama de la Subdirección.

5) Mencionar política de calidad del organismo.

6) Indique cómo funciona el Principio de Legalidad en nuestra legislación tributaria provincia, y señale que orden normativo corresponde aplicar para la interpretación de las leyes tributarias. Arts. 2 y 3 del Código Tributario, Ley 6006, T.O. 2004.

7) Definir los conceptos de determinación de la obligación Tributaria y Liquidación Administrativa. Arts. 42 y 43 del CT.

8) ¿Cuáles son las formas de cancelación de las Obligaciones Tributarias?: Título II, Capítulo 1 RN 1/09 y modif..

9) ¿Cuáles son las funciones que deben ser ejercidas por un juez administrativo? Art 16 del Código Tributario, ley 6006 T.O. 2004.

10) Indique las vías recursivas que existen en la legislación tributaria provincial y contra qué actos pueden deducirse, especificando los plazos que rigen para su interposición y resolución por parte del órgano de administración tributaria, Arts. 112 y 113 del Código Tributario, Ley 6006 T.O. 2004.

11) ¿Quién ejerce la representación judicial de la Provincia en la Ejecución del crédito fiscal, y quién es el órgano competente para instruir a los representantes en el curso del proceso judicial? Dec. 97/08. Arts. 2 y 3.

12) ¿Cuáles son las obligaciones a cargo de la DGR en la ejecución del crédito fiscal). Dto. 97/08. Art. 4.

13) ¿Qué características y requisitos debe revestir la liquidación judicial para ser considerada título Hábil a los fines de la ejecución fiscal?. Art. 5, Ley 9024. CT Art. 125.

14) ¿Cuándo opera y en qué plazo la Perención de instancia procesal?, desde ¿cuándo se computa el plazo?. Código Procesal Civil Provincial.

15) ¿Qué medidas Cautelares puede interponer el Fisco en las ejecuciones Fiscales: cuál es el procedimiento establecido y qué facultades tiene el procurador? CT. Art. 125 (3, 4, 5, 6, 7).

PREGUNTAS REALES CON QUE SE RINDIO EL EXAMEN

Preguntas generales del cargo:

1) Competencia de los poderes del Estado y de los ministerios: quiénes participan en elaboración del proyecto de ley de presupuesto provincial; que características reviste su tratamiento legislativo, en que oportunidad debe presentarse y cuál es su vigencia?

2) Enumere 4 competencias específicas del Ministerio de Finanzas e indique si existen otras competencias o atribuciones comunes con los demás ministerios y, en su caso, enumere 2 atribuciones y 2 competencias comunes.

3) Mencione los Organos de Control Interno y Externo del Poder Ejecutivo y sus atribuciones Constitucionales. Explique en qué consiste el control interno del sector Público Provincial.

4) ¿Qué norma se refiere a la responsabilidad que le cabe a los agentes cuando a través del ejercicio de sus funciones se cause un daño económico al Estado y en qué casos cesa la responsabilidad solidaria por actos y hechos violatorios de disposiciones reglamentarias.

5) Indique la forma en que se puede otorgar representación en la actuación administrativa, el momento en que corresponde acreditarla, los casos en que la misma cesa y las facultades y obligaciones del mandatario.

Preguntas específicas del cargo:

1) De acuerdo a la Constitución Provincial, ¿es factible disminuir legalmente el monto de un gravamen una vez vencido el término general para su pago? ¿En qué principios se fundamentan el Sistema Tributario y las cargas públicas?

2) ¿Puede la Dirección General de rentas reemplazar el régimen de Declaración Jurada? ¿Sobre qué elementos se practica la liquidación? ¿Constituyen título suficiente las liquidaciones expedidas por la Dirección general de Rentas mediante sistemas de computación? ¿En qué plazo se puede plantear una disconformidad?

3) ¿Qué aspectos no pueden ser sometidos a consulta vinculante? ¿Es aplicable la vía recursiva para la misma? ¿Qué carácter tienen las respuestas emitidas por la Dirección sobre aquellas consultas que no han sido admitidas como vinculantes?

4) ¿Cual es el plazo de prescripción de la facultad de la DGR para promover acción judicial para el cobro de la deuda tributaria; como se computa; que actos suspenden e interrumpen dicho plazo?

5) Señale qué tipo de normas puede dictar la Dirección y si es factible recurrirlas. Indique qué tipo de funciones pueden ser ejercidas por un funcionario designado como juez administrativo.

6) Detalle las exenciones que rigen de pleno derecho respecto de las que no, indicando las causales de caducidad de las mismas y el momento desde el cual las resoluciones que las otorgan tienen efecto, distinguiendo en este último caso las exenciones subjetivas del resto de pedidos de exención.

7) ¿Qué se entiende por habitualidad en el ISIB y cómo se determina? ¿Es necesario que esté involucrado el lucro?

8) ¿Cuándo nace la obligación tributaria en el caso de transmisión de un inmueble de un sujeto exento a otro que debe abonar el impuesto? ¿Quiénes están obligados a actuar como agentes de retención, percepción, recaudación o información respecto a este impuesto?

9) Dentro de las funciones que le competen a la Dirección General de rentas en la gestión de cobro a cargo de la Fiscalía Tributaria Adjunta, ¿cuáles son las acciones que deberá desarrollar la Dirección?

10) De acuerdo a las normas ISO 9001:2008, ¿cuáles son los diferentes seguimientos y mediciones que se deben efectuar y cuál es el objetivo de la Auditoría Interna? ¿Cuál es el objetivo de la Política de calidad de la DGR?

PREGUNTAS QUE JUEZ PRESENTO A LA JUSTICIA

Cargo: Jefe de Area Apoyo Regional Río Cuarto

1) Misión de la Subdirección (Manual de Misiones y Funciones).

2) Misión de la Jefatura de Area (Manual de Misiones y Funciones).

3) Mencionar al menos 4 funciones de la Jefatura de Area (Manual de Misiones y Funciones).

4) Graficar organigrama de la Jefatura de Area.

5) Misión de la Jefatura de División, Gestión de Deuda y Recaudación (Manual de Misiones y Funciones).

6) Misión de la Jefatura de Sección Asistencia al Contribuyente (Manual de Misiones y Funciones).

7) Mencionar política de Calidad del Organismo.

8) Enuncie el concepto de “responsable” previsto en el Código Tributario Provincial y mencione al menos cuatro (4) de ellos. Art. 26 y 27 del Código Tributario. Ley 6006 T.O. 2004.

9) Contribuyentes y responsable que establece el Código Tributario. • Inmobiliario: art. 134, 135 y 136. • IIBB: art. 149, 150, 151 y 153. • Sellos art. 195 y 196. • Automotores. Art. 235. • Impuesto a las loterías, rifas, concursos, sorteos y otros juegos de azar: art. 248. • Tasas retroactivas de servicios. Art. 255.

10) ¿En qué termino Prescribe la facultad de la DGR de iniciar acciones judiciales de Cobro del tributo: como se computa en término; en qué casos se suspende y cómo se interrumpe?. CT: Art. 98. Inc. Art. 99. Inc. B. Art. 102; y Ley ...

11) ¿Cuáles son las pautas legales que rigen a los Procuradores Fiscales en la gestión de cobro del tributo?. Dec. 97/08 Art.11.

12) ¿En qué casos procede a extensión del título ejecutivo? CT: Art. 31.

13) ¿Qué medidas Cautelares pude interponer el Fisco en las ejecuciones Fiscales; cuál es el procedimiento establecido y qué facultades tiene el procurador? CT. Art. 125 (3,4,5,6,7).

14) ¿Cuáles son las formas de pago vigentes para la cancelación de las obligaciones tributarias?. Título II. Capítulo 2 RN. 1/09 y modif.

PREGUNTAS REALES CON QUE SE RINDIO EL EXAMEN

Preguntas generales del cargo:

1) Describa cómo se compone e integra el Poder Legislativo Provincial, quién lo preside y mencione al menos 4 atribuciones que le competan en materia presupuestaria y tributaria.

2) ¿Cuál es la estructura orgánica de la Dirección General de Rentas, hasta el nivel de Área?

3) ¿Quién ejerce la Superintendencia respecto de los bienes de la Provincia? ¿Qué obligaciones debe cumplir el responsable de una dependencia respecto de los Bienes que estén a su cuidado? ¿Qué obligaciones y prohibiciones corresponden a los agentes públicos en relación a los Bienes del Estado?

4) Capacitación: explique el alcance del derecho y deber de capacitación del personal de la Administración Pública Provincial.

5) ¿De acuerdo al Procedimiento Administrativo, ¿cuáles son los Requisitos Generales del Trámite Administrativo? Mencione los principales recaudos o exigencias en cuanto a las formalidades de los escritos. ¿Cuál es la fecha cierta de presentación o recepción de escritos?

Preguntas específicas del cargo:

1) ¿En qué plazo se debe reponer el impuesto de Sellos? ¿Qué sucede cuando no se consigna la fecha de otorgamiento del instrumento?

2) ¿Qué aspectos no pueden ser sometidos a consulta vinculante? ¿Es aplicable la vía recursiva para la misma? ¿Qué carácter tienen las respuestas emitidas por la Dirección sobre aquellas consultas que no han sido admitidas como vinculantes?

3) Dentro de las funciones que le competen a la Dirección General de rentas en la gestión de cobro a cargo de la fiscalía Tributaria Adjunta, ¿cuáles son las acciones que deberá desarrollar la Dirección?

4) ¿Cuál es el plazo de prescripción de la facultad de la DGR para promover acción judicial para el cobro de la deuda tributaria; como se computa; qué actos suspenden e interrumpen dicho plazo?

5) Describa cuál es el procedimiento a observar al momento de confeccionar su declaración jurada el contribuyente que ejerza dos o más actividades de manera habitual y a título oneroso en la jurisdicción de la provincia de córdoba y refiera además qué sucede si la actividad es realizada por el contribuyente en dos o más jurisdicciones.

6) De acuerdo a las normas ISO 9001:2008, ¿cuáles son los diferentes seguimientos y mediciones que se deben efectuar y cuál es el objetivo de la Auditoría Interna? ¿Cuál es el objetivo de la Política de calidad de la DGR?

7) ¿Puede la Dirección General de Rentas reemplazar el régimen de Declaración Jurada? ¿Sobre qué elementos se practica la liquidación? ¿Constituyen título suficiente las liquidaciones expedidas por la Dirección general de Rentas mediante sistemas de computación? ¿En qué plazo se puede plantear una disconformidad?

8) Señale cuando se genera el hecho imponible en el Impuesto a la Propiedad Automotor y refiera qué efectos produce la presentación de una denuncia de venta. Finalmente comente en qué instrumento se establecen los montos y alícuotas que deben abonarse y cuál es la vigencia del mismo.

9) Manifieste de qué manera debe constituir su domicilio un contribuyente domiciliado fuera de provincia y detalle el plazo que tiene un contribuyente para comunicar un cambio de domicilio y a partir de cuándo ese cambio tiene efecto.

10) Detalle las exenciones que rigen de pleno derecho respecto de las que no, indicando las causales de caducidad de las mismas y el momento desde el cual las resoluciones que las otorgan tienen efecto, distinguiendo en este último caso las exenciones subjetivas del resto de pedidos de exención.