En una extensísima conferencia de prensa, el gobernador y el ministro de Economía hablaron sobre la situación económica y política de la provincia.

Respecto de lo primero, Ariel Ivovich realizó un paralelismo de la evolución presupuestaria en los primeros siete meses del año 2011 con lo ocurrido en igual período del 2012.

En ese sentido, recordó que desde un principio y cada vez que se lo consultó, se dijo a todos los sectores que el déficit mensual era de alrededor de 100 millones de pesos para solventar las erogaciones obligatorias “y lo vamos a demostrar en números”, al igual que de dónde hasta el momento “hemos conseguido esa suma mensual y de qué manera pensamos hacer frente a los meses que se avecinan”.

Ingresos y egresos

A la hora de hacer el comparativo de los ingresos y egresos, el ministro señaló que en los primeros siete meses del 2011 ingresaron a las arcas provinciales 3.624 millones de pesos, en tanto que en igual período de este año la suma subió hasta los 3.855 millones, lo que implica 230 millones de pesos más.

Pero a la hora de mirar las erogaciones, la masa salarial creció 575 millones de pesos de un período al otro, lo que se explica por la aplicación del incremento salarial dado en paritarias el año pasado que tuvo su impacto global a partir de la segunda mitad del año.

En cuanto a los envíos a los Municipios, sus ingresos también han subido en referencia a las remesas provinciales, ya que han recibido en esta primera parte del año 88 millones de pesos más que en igual período anterior, siendo beneficiada con esa suba la mayoría de los municipios.

El déficit

Ivovich recordó y trajo a la mesa la planilla del Presupuesto 2012 aprobada por los diputados a comienzos de este año, en la que se planteaba un déficit de 1.570 millones de pesos y para paliarlo se consideraban ingresos de ANSeS por 340 millones y “obtención de otros préstamos” (tal es el rubro del Presupuesto aprobado) por 1.220 millones más.

“Por lo que ahora que estemos pidiendo este endeudamiento no es nuevo, ya lo habíamos anticipado y así lo aprobaron los legisladores en el Presupuesto 2012” dijo Ivovich, recordando además que desde la ANSeS este año vino 0 pesos, producto de la falta de armonización del sistema provincial con el nacional.

Así las cosas, el déficit de estos primeros siete meses, entre lo que ingresó y lo que salió llegó, según lo explicitado, a los 785 millones de pesos.

Para afrontarlo, Economía obtuvo los ingresos “básicamente, del aumento de las alícuotas de Ingresos Brutos que aprobó la Cámara de Diputados en su momento y que son ingresos, netamente, producto del esfuerzo provincial. También se dio un aumento de la coparticipación nacional de impuestos, un aumento en la obtención de regalías basadas en el desendeudamiento que estamos teniendo en cuanto a las regalías, también un aumento en ingresos provinciales y una disminución en cánones que percibimos y sobre lo que hubo una baja de lo es financiamiento adicional, entre lo que se obtuvo durante el año 2011 y lo que no se logró durante este año.

Nivel de endeudamiento actual

“Ese financiamiento adicional tuvo algunas cuestiones positivas y otras negativas, la parte positiva del financiamiento adicional fue el préstamo de 100 millones de pesos que hemos obtenido hace un par de meses y la utilización de la Ley FUCO (Fondo Unificado de Cuentas Oficiales) que hemos podido usar para cumplir con los aguinaldos del mes de junio” dijo Ivovich.

En comparación con el año pasado, el financiamiento adicional disminuyó en lo que hace a los envíos de Nación que bajaron de 550 millones a 250, y el concepto de adelantos de regalías, “hoy estamos devolviendo más regalías de las que estamos pidiendo” dijo Ivovich y señaló que el nivel de endeudamiento total asciende en la actualidad a 865 millones de pesos, a lo que se le debe adicionar unos 150 millones más a proveedores.

Recalcó que en enero, el endeudamiento provincial era de 1.046 millones de pesos y en la actualidad, pese al déficit afrontado de 785 millones, el endeudamiento bajó a 865 millones de pesos, “por lo que nos hemos desendeudado en 181 millones de pesos” en este período dijo el ministro.

Paliar el déficit

“Si se preguntan cómo hemos logrado paliar un déficit de 785 millones de pesos que tuvimos durante los primeros siete meses del año 2012” dijo Ivovich, detalló que se hizo a través de: “aportes del gobierno nacional por 250 millones de pesos, hemos tomado adelanto de regalías por 139 millones de pesos, hemos tomado un préstamo por 100 millones de pesos, de los cuales, el Estado provincial pudo contar solamente con 30 millones, hemos utilizado 91 millones de pesos de la Ley F.U.C.O., hemos vendido activos financieros por 47 millones de pesos y hemos obtenido préstamos de otros entes por 157 millones de pesos”.

Por lo que indicó, “de esta manera hemos obtenido los fondos que muchos creen que no los necesitamos por mes, porque (supuestamente) los tenemos y que fueron 107 millones en el mes de enero, 73 en febrero, 89 en marzo, 133 en abril, 53 en mayo, 121 en junio y 207 en julio para poder hacer frente a los aguinaldos. Esto es lo que todos los meses hay que conseguir, en un plazo de treinta días entre un mes y otro” señaló.

Proyección a marzo 2013

Sobre lo que se proyecta para los próximos siete meses, es decir, de septiembre a marzo, Ariel Ivovich señaló: “pensamos tener un déficit de 948 millones de pesos y de igual manera que tuvimos que obtener recursos en el período anterior, estos son los déficit que pensamos tener en forma mensual en esa etapa, para lo cual no vemos otra alternativa que solicitar un empréstito, que sería una medida puente entre el presente inmediato y la renegociación que estamos llevando a cabo con las áreas con la petrolera YPF. Eso se va a demorar un tiempo y pensamos que la forma de llegar hasta el momento en que YPF pueda empezar a pagarnos ese canon, es con un endeudamiento de corto plazo, con emisión de bonos, porque es lo que nos permite pagar la menor tasa de interés”.

¿Por qué bonos? La emisión de títulos pensada por Economía es similar a la que hizo Neuquén recientemente, que colocó bonos a dólar link (se toma en dólares pero se paga en pesos al cambio oficial), a una tasa anual del 6%.

“Sabemos de qué manera vamos a devolver el empréstito porque sabemos cuánto necesitamos cada mes y de qué manera lo vamos a devolver, con la emisión de un bono, que a diferencia de un crédito, uno puede ir emitiendo mes a mes en la medida de las necesidades, lo que se logra es no tener que pagar un interés desde el principio sobre un monto elevado de dinero cuando lo va a usar recién en los meses que vienen” señaló.

Recalcó que esta emisión está pensada hasta el mes de marzo, donde ya se concretaría, como plazo máximo, la renegociación con YPF y el comienzo de los cobros del canon de renegociación que se descuenta se pagaría en cuotas. “Seguramente vamos a obtenerlo antes, pero con la finalidad de tomar mayores previsiones, nos damos tiempo hasta el mes de abril” sostuvo el ministro y reiteró su convicción de que la renegociación estaría cerrada “antes de fin de año”, lo que le permitirá “empezar a obtener fondos de la renegociación de áreas con YPF y así tener que emitir menos títulos en estos meses y poder diferirlo para meses siguientes” sostuvo.

La devolución

El repago de los títulos está pensado desde agosto de 2013 a marzo de 2014, de manera mensual, para lo cual se realizó una proyección estimada de ingresos, “muy conservadora” y demostrar así, que con la renegociación cerrada y el crecimiento de la producción que la propia petrolera proyecta, se estarían pagando los bonos y sus respectivos intereses.

Además Ivovich aclaró que “al mes de diciembre vamos a estar devolviendo todos los adelantos de regalías que teníamos del año 2011, esto lo organizamos de manera tal de poder emitir este bono”, puesto que las regalías “son el único ingreso en dólares de la provincia” y son tomadas “como garantías internacionales muy valiosas”, lo que garantizaría la colocación del bono a una tasa baja del mercado, “aprovechando la liquidez que hay en este momento en el país”.

En resumen, dijo Ivovich, tenemos ingresos por 230 millones más, hemos pagado sueldos por 575 millones más, hemos enviado a los municipios 88 millones más, todo durante este año, algo que se pudo lograr realizando una restricción de gastos de funcionamiento de alrededor de 423 millones de pesos.

Finalmente el ministro señaló que “hemos llegado a septiembre, sólo con un préstamo de 100 millones de pesos y devolviendo regalías de gas y petróleo. Entonces, vuelvo a repetir, cuando aprobaron el Presupuesto, los diputados nos dijeron: pueden cubrir el déficit con un préstamo de 1.200 millones de pesos, que es lo que estamos ahora pidiendo que nos autoricen”.