La iniciativa 112/2005, que fuera presentada por el ex diputado Daniel San Cristóbal, nunca fue considerada por la Legislatura y aseguran que constituiría “un avance sustancial para garantizar un derecho básico de los electores, conocer el pensamiento y las propuestas de quienes se postulan para conducir el destino del Estado Provincial y legislar tanto en el orden nacional como en el orden provincial”.

“En general las campañas electorales difunden publicidad, imagen y consignas, pero poco dicen de las ideas de los postulantes y sus propuestas de acción real, menos aún de un programa de gobierno”, comentaron. La iniciativa enfoca el proceso electoral como una compulsa de ideas donde los candidatos expondrán de acuerdo a un listado preestablecido en la propia Ley, desde propuestas en lo relativo al tema de Sociedad, como desarrollo social, derechos humanos, educación, cultura, seguridad pública, etnias, género, propuestas vinculadas al Desarrollo Económico, como ecología y ambiente, rol del estado, inversión, empleo, entre otras y propuestas Institucionales.

“De aprobarse la Ley, además de la garantía popular de acceso a las ideas y el pensamiento de las y los postulantes, se daría un salto cualitativo respecto de la igualdad de oportunidades de las diferentes propuestas políticas respecto de la difusión de sus ideas, signada hoy por el impacto del mayor o menor poderío económico de cada organización”, aseguraron.

El diputado Bolatti manifestó, consultado acerca de las chances de aprobación de la iniciativa, “entiendo que en el año 2005 en que se presentó la iniciativa el control férreo sobre lo público de la UCR y su correlato parlamentario dificultaba el avance de un proyecto de ésta naturaleza, hoy se ha mejorado sustancialmente la calidad institucional del Chaco y tanto los partidos políticos, el propio Parlamento y el Poder Ejecutivo podrían tener una mayor predisposición a la instauración de un sistema como el propuesto. Por eso solicitamos el tratamiento preferencial parfa dos sesiones y esperamos el acompañamiento unánime tanto en comisiones como en el pleno legislativo”.

Proyecto completo del Frente Grande

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DEL CHACO SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Articulo 1: Institúyase el debate obligatorio entre los postulantes a Gobernador/a, Vicegobernador/a, Diputada/os Provinciales y Diputada/os Nacionales, conforme lo establecido en la presente.

Articulo 2: Dentro de los (15) quince días anteriores a la realización de los comicios establecidos en el Código Electoral vigente, los postulantes a participar en la primera vuelta para la elección de la fórmula a Gobernador/a y Vice, debatirán -en forma conjunta y obligatoria- sus respectivos programas de gobierno en un todo de acuerdo a lo establecido en el ANEXO I de la presente.

En caso de configurarse la segunda vuelta electoral conforme lo establece el Artículo 133 de la Constitución Provincial, los candidatos a Gobernador/a y Vice Gobernador/a de las dos listas mas votadas debatirán obligatoriamente dentro de un plazo no mayor a (10) días previos a los comicios respectivos, respetando los criterios establecidos en el párrafo precedente.

Articulo 3: Dentro de los (20) veinte días anteriores a la realización de los comicios establecidos en el presente Código Electoral, los candidatos a participar para la elección de diputados, debatirán -en forma conjunta y obligatoria- sus propuestas electorales y proyectos de ley del partido político o alianza al que correspondan, en un todo de acuerdo a lo establecido en el ANEXO I de la presente. Cada lista oficializada designara dos postulantes a Diputada/o Provincial y dos postulantes a Diputada/o Nacional para participar del debate.

Articulo 4: Los debates se deberán realizar en espacios con capacidad y con condiciones de infraestructura para su trasmisión por todos los medios audiovisuales y radiales que lo requieran, garantizando el respeto de tiempos y espacios a candidatas y candidatos.

Los moderadores serán designados por sorteo público de un registro que se habilitará a tal fin dentro de los 60 (sesenta) días previos a la realización de los debates. Las condiciones para el Registro será establecidas en la respectiva convocatoria a postulantes que deberá realizar la Autoridad de Aplicación, debiendo acreditar los mismos experiencia en el ejercicio de la actividad de periodista de medios audiovisuales o radiales.

El orden en el que se presentarán los postulantes en el debate se determinará por sorteo previo al inicio del mismo.

Articulo 5: Será autoridad de aplicación de la presente el Tribunal Electoral Provincial.

Articulo 6: Invitase a los Municipios de la Provincia a adherir a la presente.

Articulo 7: De forma.

ANEXO I: ETAPAS PARA LA CELEBRACIÓN DEL DEBATE

Las etapas que integrarán el debate a candidata/os serán las siguientes:

I. Presentación del Candidato.- Consistente en el acto de que cada una/o de los candidata/os participantes deberá presentarse como ciudadano mencionando, si así lo considera, su formación profesional, política o aportaciones destacadas a favor de la sociedad;

II. Propuestas en lo relativo al tema de Sociedad.- En este punto, cada uno de los candidata/os participantes expondrán los subtemas que consideren de mayor relevancia de acuerdo a su plataforma electoral de entre los siguientes:

* Desarrollo social.

* Derechos Humanos.

* Educación.

* Cultura.

* Seguridad pública.

* Etnias.

* Grupos sociales desfavorecidos.

* Género.

III. Propuestas en lo relativo al tema de Economía.- En este punto, cada uno de los candidata/os participantes expondrán los subtemas que consideren de mayor relevancia de acuerdo a su plataforma electoral de entre los siguientes:

* Desarrollo económico.

* Ecología y Desarrollo Sustentable.

* Rol del Estado.

* Inversión.

* Empleo.

* Empresas del Estado.

IV. Propuestas Institucionales.- En este punto, cada uno de los candidata/os participantes expondrán los subtemas que consideren de mayor relevancia de acuerdo a su plataforma electoral de entre los siguientes:

* Relación entre niveles de gobierno.

* Democracia.

* Desarrollo urbano.

* Relación entre gobierno y sociedad.

* Responsabilidades de funcionarios públicos.

V. Tema Libre.- Cada uno de los candidata/os participantes hará alusión al tema libre que consideren pertinente, el cual deberá estar apegado a su plataforma electoral y respecto a su postura actual como candidato.

FUNDAMENTOS

La historia política de nuestra sociedad nos demuestra que los argentinos siempre hemos tenido una gran tradición en la militancia política, sobre todo guiados por diferentes liderazgos populares, por tanto la disputa ideológica y política se dirimía de varias formas. Así mismo era común la discusión política en los distintos ámbitos de la vida social , así los intercambios de ideas se plasmaban en universidades, fabrica, oficinas, escuelas , es decir la vida se encontraba politizada y enmarcada en el habitual debate de ideas. Además era común la concurrencia masiva a actos públicos verdaderamente multitudinarios y la actitud de cada ciudadano que hacía expreso su apoyo mediante el uso de banderas, remeras y demás atuendos que señalaban a las claras su opinión política.

Durante años, el fervor de la adhesión a un partido político signó la vida social de nuestro país, sin embargo, los duros y horrorosos años de dictadura militar, sumados a la desilusión que provocaron los distintos referentes políticos que siguieron al proceso militar lograron apagar ese fervor existente en nuestra sociedad por lo que las discusiones y los debates ideológico-políticos pasaron a un segundo plano y ya no hubo una vocación de la sociedad por decidir a quien votar en función de las ideas de los distintos candidatos porque simplemente el debate desapareció de las mismas fuentes de donde se generaba.

Independientemente de las perspectivas con las que observemos la realidad, lo único irrefutable es que la Sociedad toda modificó sus conductas y tiende a prescindir de argumentos, de ideas y de confrontación de las mismas, como para emitir su voto.

Es por ello que consideramos que es necesario revalidar la política desde la discusión y el intercambio de ideas y que mejor que esto se realice desde los referentes que tendrían a su cargo la tarea de gobernarnos, pero al mismo tiempo creemos fundadamente que ello es un derecho a que todo ciudadano debe acceder. Saber y entender lo que cada uno de los distintos referentes trata de expresar es una necesidad, que muchas veces puede definir una elección y en ese sentido mejora sobre manera el ejercicio de la democracia

El filósofo alemán Martín Heidegger afirmaba que el ser (como un yo metafísico) habita en el lenguaje. Lo que consagra de alguna manera la importancia radical del intercambio de ideas y de la comunicación, pese a las diferencias expuestas. Siguiendo con el ejemplo, dentro del campo mismo de la filosofía, uno de los desafíos capitales consiste en aceptar y convivir con las diferencias. El ser humano, con millones de años en sus espaldas, encuentra en el lenguaje, y por consiguiente en la comunicación, su más alto punto de razón.

Asimismo, en los últimos años y como consecuencia de la revolución tecnológica, han adquirido un rol vital los medios de comunicación. Los grandes medios, en los que mayormente tienen espacios preponderantes quienes tienen posibilidades económicas, tienen una incidencia relevante en la decisión de la población. La apertura a todos los partidos políticos y coaliciones de ésta posibilidad seguramente ampliara las posibilidades de las fuerzas de menor envergadura y posibilitará una mayor visibilidad de sus propuestas, coadyuvando ello al debate y a la democracia.

La necesidad de refrendar por ley un debate entre los candidata/os, se palpa desde todos los puntos en donde se expresa la ciudadanía: encuestas de todo tipo, notas periodísticas, contacto diario, etcétera

Nuestra provincia no escapa a esta realidad y por ende esta situación se refleja indefectiblemente. Lo novedoso es que seriamos la primera Provincia en incorporar este importante instituto por Ley.

También en otros países los debates comienzan a realizarse con creciente frecuencia y, sobre todo, ante circunstancias tan importantes como éstas. Aunque aún no están reglamentados, su importancia crece día a día. Ejemplos de esto son: Brasil (que utilizó el formato en sus últimas elecciones), al igual que en Sudáfrica. Cierto es también que existen tantos modelos o formatos de debate como países donde se aplique. En Estados Unidos, se suele utilizar un estudio de televisión donde los candidatos se reúnen y cuentan con un determinado tiempo para presentar sus propuestas y luego pasan a contestar preguntas realizadas por un tribunal y el público oyente o televidente. Por otro lado, en Brasil, el debate fue igualmente mediático, a pesar de no contar con tanta experiencia, y se realizó en un teatro para poder contar con público presente también.

Por los motivos expuestos, solicito a los miembros de esta Honorable Cámara de Diputados de la Provincia la sanción del presente proyecto de ley.