Como hace el Gobierno con la publicidad oficial, el organismo viene utilizando la ley de manera discrecional, como un sistema de premios y castigos. Así, buscó avanzar casi exclusivamente sobre el Grupo Clarín, poniéndole sanciones por puntos suspendidos judicialmente, mientras que otros medios en la misma situación no fueron molestados.

Al existir fallos de la Justicia que suspenden artículos denunciados por inconstitucionales, como el polémico 161, AFSCA empezó a mostrar que no tenía apuro para que otros medios se ajusten a la normativa. La semana pasada "aclaró" que los grupos tienen hasta el 29 de diciembre para adaptarse, pese a que Mariotto había dicho antes que vencía el 28 de noviembre, y a que el plazo original era septiembre. En estos meses, Mariotto lanzó varias presiones a la Justicia, incluyendo la Corte Suprema, por ese artículo.

Esta nueva postergación "de hecho", computando los 60 días como "hábiles", revela que el organismo pretende aplicar la ley de manera selectiva y discrecional para favorecer o perjudicar a determinados medios.

Hay grupos que lograron suspender la aplicación del artículo 161, con decisiones de la Justicia que buscan respetar los derechos adquiridos con sus licencias, como Clarín, Uno, Cadena 3 e Ick. Pero el resto debería cumplir con los plazos para desinvertir, como Telefónica, Prisa, Moneta y Hadad, según especialistas del sector.

"Telefónica tiene dos temas", dijo Mariotto a María O'Donnell por Radio Continental: "Uno es la titularidad por ser una empresa extranjera; y otro, que es una empresa de servicios públicos, que no le permitiría tener licencias", dijo el funcionario, aunque explicó que la cuestión de la nacionalidad está en la Justicia y se podría analizar.

Y en AFSCA explicaron que la prestación del servicio por parte de una empresa de servicios públicos, como Telefónica, se podría "resolver" del mismo modo que hizo el Gobierno cuando Telefónica ingresó en Telecom, pese a que la normativa impedía esa situación.

Una fuente de Telefónica aseguró que sus licencias están en orden y que no planean presentar planes de desinversión para retirarse de Canal 11 ni de sus otros ocho canales de TV abierta.

La licencia de Telefé está a nombre de Enfisur y Televisoras Provinciales, que hace 10 años iniciaron ante el ex COMFER los trámites de transferencia a Telefónica.

El especialista Martín Becerra sostuvo que Telefónica "deberá adaptarse a la nueva ley, porque el licenciatario no es argentino y puede tener sólo el 30% en sus manos, porque es de España. Además, supera el 35% de audiencia potencial en TV abierta que contempla la normativa". Una situación similar planteó sobre Grupo Prisa, que tiene varias radios, incluyendo Continental. "Prisa tiene la casa matriz en España. Eso la ley no lo permite"