Coordinadores y funcionarios recorrieron barrios utilizando transporte público. Hubo reuniones con vecinos y entidades en distintas zonas de la ciudad. En dos meses y medio a tres se cerrará la primera etapa, de reconocimiento de los problemas.
Se trata de una de las apuestas más firmes del municipio para encarar de manera integral -seguridad y comportamiento de los peatones incluidos- los problemas del tránsito, que en varios momentos adquiere visos de verdadero caos. El Plan Maestro será fruto de un trabajo conjunto entre la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) y la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la UBA, con aportes de la Universidad Nacional de Mar del Plata y el Instituto de Transporte de Curitiba (Brasil), según el convenio firmado recientemente entre el intendente Gustavo Pulti con las dos primeras instituciones educativas mencionadas.
Aprovechando este último fin de semana largo, entre el viernes y ayer lunes se desarrollaron las actividades iniciales: un primer taller de intercambio informativo y recorridas por algunos barrios utilizando el transporte público.
A cargo de estas tareas estuvieron el coordinador general del plan Héctor Poggiese y los coordinadores de las tres áreas componentes del mismo: Mariana Segura (responsable de "Gestión Estatal"), Ricardo Muir ("Comunidad y Territorio") e Inés Schmidt ("Movilidad").
"Hemos hecho reuniones con un grupo grande de técnicos municipales, recorridos de trabajo con el gabinete municipal por la ciudad, encuentros en cinco zonas de Mar del Plata con organizaciones de vecinos y otras respecto a situaciones en diferentes barrios", explicó el coordinador general.
En esta primera etapa se aceitará el sistema de trabajo del plan, que es "un sistema participativo de talleres, intercambio y construcción de una visión colectiva de las soluciones", añadió Poggiese.
Luego se explayó sobre las características que tendrá la elaboración de este tipo de planes: "Nuestra forma de planificar parte de la idea de que el sistema de decisiones de un plan debe ser participativo, integrar distintas perspectivas y visiones. En la ciudad se vive pero no todos tienen las mismas perspectivas y, a su vez, hay una convivencia. Por lo tanto, un conflicto tiene que ser conversado para encontrar soluciones y que el espacio público sea utilizado de una manera mucho más razonable y no con enfrentamientos. Por eso tenemos que trabajar con distintos actores que conviven en el espacio público", explicó.
Según esta concepción, "las ideas de solución también tienen que ser conversadas", con la idea de integrar "la creatividad social y de otros sectores".
En la misma línea dejó claro que el hecho de que en la confección de esta herramienta hayan participado diferentes actores "le va a dar mayor consistencia en su viabilidad porque buena parte de la sociedad marplatense va a conocer las alternativas que se resuelven y va a haber participado de ese debate".
Se plantea como "política de Estado"
Por su parte la coordinadora del componente institucional Mariana Segura afirmó que "el plan se plantea ser una política de Estado y, por lo tanto, se pretende trabajar con todas las áreas de gobierno con dos equipos de trabajo diferentes. El de los técnicos y profesionales con quienes hicimos un taller y un trabajo de análisis situacional y con el equipo de los funcionarios y profesionales con quienes, además del análisis situacional, hicimos una actividad previa que fue un recorrido por algunos puntos conflictivos de la ciudad en transporte público un día de fin de semana largo".
De esa actividad participaron varios funcionarios del Ejecutivo municipal: los subsecretarios Adrián Alveolite (Control), Alejandro Cristaldi (Salud), y Carlos Theiler (Desarrollo Productivo); los directores Guillermo Iglesias (Transporte), Claudia Rodríguez (Tránsito), Eduardo Bruzzeta (Inspección General) y Marcelo Fernández (Asuntos de la Comunidad).
También, César Ventimiglia (coordinador del Programa de Protección Comunitaria) y los directores Mónica Rabano y Pablo Arauz (Emtur), Ariana Bazan (ONG), y Claudia Baltarde (Gestión Ambiental), entre otros.
Segura señaló además que el objetivo de este trabajo institucional es "promover la intersectorialidad y la interjurisdiccionalidad", de manera que incluirá componentes, acciones y hasta consultas con funcionarios y técnicos de otros municipios y de los niveles provincial y nacional.
A su vez, adelantó que en el próximo encuentro se hará eje en las características de las ciudades del partido: "Cuál es la historia del crecimiento urbano, y hacia dónde va Mar del Plata si la dejamos sola o si le ponemos un norte hacia un lugar, o sea cómo se reconfigura a futuro la ciudad", comentó.
Adelantó por último que la última jornada antes del plenario de integración incluirá trabajos "con el insumo de las dos primeras: el transporte y el tránsito, y la ciudad", interrelacionándolas y reelaborando "un diagnóstico de situación con una mirada prospectiva de crecimiento urbano".
Decisiones colectivas
A su turno, el coordinador del componente de Comunidad y Territorio, Ricardo Muir, también hizo referencia al trabajo realizado este fin de semana.
Reseñó que fueron los "primeros encuentros con actores de la comunidad" en cinco zonas de la ciudad: La Florida, Terminal, Mario Bravo y Edison, Juan B. Justo y Pehuajó, y el centro.
El objetivo fue "ir familiarizando a asociaciones y el importante tejido social activo del distrito, que están acostumbradas a trabajar con demandas y proyectos propios con la posibilidad de incorporarse a una lógica de trabajo conjunto para preparar la decisión de manera colectiva", detalló Muir.
La convocatoria a entidades de la comunidad vinculadas con el problema del transporte y el tránsito va a seguir ampliándose con el objetivo de "vincular" estas problemáticas con el territorio concreto. "Y empezar en un trabajo de sensibilización de actores porque necesitamos que los vecinos superen la visión de sus problemas vecinales para empezar a ver la ciudad en su conjunto, y a su vez fortalezcan el actual trabajo en red y el tejido social", concluyó.
En cuanto al tercer componente, denominado Movilidad, la coordinadora Inés Schmidt destacó que junto con la arquitecta Sara Ciocca, integrante del equipo, en estas primeras jornadas se empezaron a analizar el trabajo y la base de datos que tiene y utiliza el municipio en materias de tránsito y de transporte. "Trabajamos en forma coordinada con las áreas de gobierno con competencia específica en transporte y tránsito. Partiendo de la información que ellos tienen, nosotros vamos a generar una nueva instancia de conocimiento para intervenir en la problemática de la movilidad", anticipó Schmidt.
En ese sentido, afirmó que en los tres primeros meses los datos del municipio y la información propia "se volcarán en cartografía y georreferenciación" y luego harán trabajo de campo como conteos. Por caso, "detectar en una intersección qué cantidad de unidades transitan y de qué tipo", sean camiones, autos, colectivos, u otros, concluyó la coordinadora.
Gestión municipal, comunidad y territorio
El coordinador general del Plan Maestro Héctor Poggiese dio detalles de cómo se trabajará para que Mar del Plata y Batán tengan su primer diagnóstico integral y propuesta de soluciones para el transporte y el tránsito en todos sus niveles.
Habló de tres componentes diferenciados en el trabajo: uno denominado Comunidad y Territorio, otro de Movilidad y otro correspondiente a la gestión institucional. En este primer tramo, que dura tres meses, el trabajo será de "análisis situacional", consistente en recoger las múltiples perspectivas sobre el problema y discutir las situaciones conflictivas de la ciudad "hasta tener un panorama general de la situación".
"Ese diagnóstico situacional construido entre todos va a permitir ordenar los problemas, identificarlos, clasificarlos y priorizarlos, que es lo que vamos a hacer en una segunda etapa", explicó el coordinador del plan.
El primer tramo finalizará con un "plenario de integración", con información permanente a los diferentes actores de la ciudad que serán convocados a talleres y reuniones, y también entrevistados para que brinden información y opiniones.
Poggiese adelantó que en el segundo tramo, que también se extenderá por tres meses, se realizará la "identificación jerarquización y priorización de los problemas. Cuáles son los más o menos graves, los que se pueden resolver inmediatamente o no". Y en una tercera etapa se definirán "las estrategias de acción" con relación a los problemas de corto plazo y de largo plazo con una planificación más larga.
En noviembre de este año culminará este segmento del Plan Maestro con la elaboración de un "documento estratégico" donde estarán identificados los problemas de corto, mediano y largo plazo, así como las soluciones que se proponen.
Las acciones y soluciones inmediatas empezarán a implementarse en 2013, paralelamente con la aplicación de "las estrategias de los conflictos cuya solución es de largo plazo", sintetizó el coordinador general.
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