El día viernes, como indica la Ley Orgánica de Municipalidades, fue elevado el presupuesto municipal para el año 2011, que asciende a $ 117,321,908,09 y contempla un aumento de sueldo para los empleados municipales 20%.
Estos $ 117,321,908,09 son lo recursos que provienen del cobro de
tasas y derechos municipales y de coparticipación provincial. Se
estima que a través de tasas municipales se recaudarán $ 68,175,585,16
y a través de coparticipación provincial, $ 49,146,322,93. La
estimación de la coparticipación es un dato enviado por el Ministerio
de Economía de la Provincia de Buenos Aires para la confección de los
presupuestos municipales.
Nuevamente, la recaudación propia del Municipio es muy superior a la
coparticipación, situación que se da en muy pocas ciudades de la
provincia.
La inversión que se estima realizar en materia de obra pública
asciende $ 10.714.000, sin tener en cuenta el crédito para
repavimentar 117 cuadras de la ciudad que es de $ 5.000.000, ya que
los procesos licitatarios se realizarán este año y probablemente las
obras también comiencen antes del 2011.
Los $ 10.714.000 se componen de $ 2.921.000 en obras de mantenimiento
de la infraestructura existente. Esto es, mantenimiento de las redes
de agua y cloacas, de los pozos de bombeo de agua, reparaciones de
cordones cuneta, bache de pavimento flexible, sellado de juntas de 400
calles de pavimento flexible, reposición de placas y sellado de juntas
de pavimento rígido. Asimismo, incluye el mantenimiento general de las
plazas, de los juegos de las plazas, de los semáforos, la poda de
10.000 árboles, y obras de mantenimiento del área centro.
En cuanto a obras nuevas, este presupuesto contempla la inversión de $
7.793.000. Entre las obras que se destacan se encuentran la
repavimentación de 7 cuadras transversales a Saenz Peña y 14 cuadras
de la Avenida Arias, que están por fuera de la repavimentación de 117
cuadras con un crédito de cinco millones de pesos.
Se proyecta la construcción de 76 cuadras de cordón cuneta en los
barrios 11 de Julio, San Cayetano, Ferroviario, Sol de Abril, Capilla
de Loreto y de la Avenida Alvear desde La Plata hasta la Avenida de
Circunvalación.
También contempla la construcción de 106 cuadras de base estabilizada
en los barrios Gregorio González, Capilla de Loreto, Prado Español y
las Avenidas Pastor Bauman entre Intendente de la Sota y la Ruta
Nacional N 188 y la Avenida Alvear entre las Avenidas La Plata y de
Circunvalación.
Asimismo, para completar la planificación del programa para darle
solución a la problemática del arsénico, se incluyó la construcción de
6 nuevos pozos de agua. Con estos nuevos pozos más los que se
construyeron y se construirán durante este año, se completaría el
programa presentado ante la Justicia.
En el caso de desagües pluviales, se proyecta la construcción e los
barrios La Celeste, San Martín y calle Alberdi.
En el caso de la colocación de semáforos, se estima la colocación de 8
nuevos cruces semaforizados. Estos son: Rivadavia esq. Republica
Libanesa; Rivadavia esq. Rioja; Av. República esq. Jean Jaures; Av.
República esq. Tucumán; Primera Junta esq. Tucumán; Primera Junta
esq. Alvear; Primera junta esq. Jean Jaures y Saavedra esq. Pedro
Aparicio
En el marco del Área Centro se proyecta la intervención en la
infraestructura de calle Roque Sáenz Peña desde Avenida San Martín
hasta calle Newbery. Y la intervención de la calle XX de Septiembre.
En cuanto a los espacios públicos se finalizará la plaza 9 de Julio,
se construirá una en el barrio Norte, en la localidad de Saforcada y
se realizará una importante compra de Juegos para instalar en estas y
otras plazas.
En materia de alumbrado público se realizará la reconversión de una
amplia zona del Barrio Belgrano, que todavía tiene iluminación con
colgantes. Aquí, se colocarán columnas y se aumentará la cantidad de
artefactos por cuadra. Asimismo, también se intervendrá en parte de la
Avenida Libertad y se pintarán 5.000 columnas en el resto de la
ciudad.
Además, se ampliará la red de alumbrado colocando 74 nuevas luminarias
en Avenida Alvear, 40 en Arias, 70 en diferentes barrios y 150 en
Barrio Belgrano.
Aumento salarial
Como ya se anticipó, este presupuesto tiene incluido un aumento
salarial para los empleados municipales, algo que no fue contemplado
en los presupuestos del Gobierno Nacional ni del Gobierno Provincial.
Este aumento, que es el resultado de una negociación entre el
Departamento Ejecutivo y el Sindicato de Empleados Municipales que
conduce Osvaldo Rolla.
El aumento del 20% está planteado en dos etapas, un 10% en marzo y
otro 10% en noviembre.
Este primer acuerdo al que se llegó, les garantiza a los empleados un
piso en el aumento salarial seguro para el año 2011, más allá de que
se pueda seguir conversando para que este sea más alto.
Ashira
Uno de los items importantes que componen el presupuestos de gastos
tiene que ver con los servicios de higiene urbana que están
concesionados a la empresa Ashira SA. En este caso, por todos los
servicios y previendo posibles solicitudes de mayores costos a partir
del proceso inflacionario que continuará, se presupuesta un gasto de $
16.141.023.
Crecimiento
Las principales áreas del gobierno también reflejan un crecimiento en
el presupuesto individual de cada una de ellas. En este caso, la
Secretaría de Salud y Acción tuvo un crecimiento de un 21,37%, la
Secretaría de Obras y Servicios Públicos crecerá un 23,41%, la
Secretaría de Gobierno crecerá un 20,54%, la Secretaría de Seguridad
crecerá un 26,58%, la Secretaría de la Producción crecerá un 44,64% y
la Subsecretaría de Deportes y Turismo crecerá un 18,08%.
En el caso del área Intendencia el presupuesta para el 2011 crecerá un
38,11%, ya que los Jardines Maternales cambiaron de órbita, pasando de
la Secretaría de Salud y Acción Social a la Dirección de Educación que
depende directamente del Intendente. Esta modificación del organigrama
tiene que ver con un cambio conceptual del trabajo que allí se
realiza, que dejó de tener una organización asistencial para tener un
criterio pedagógico.
Tasas
La Ordenanza Fiscal Impositiva preve un aumento de tasas general del
30% más un aumento bimestral del 3%.
Este aumento tiene que ver con las proyecciones inflacionarias para el
año 2011. La economía argentina tiene por 5º año consecutivo una
inflación anual de dos dígitos. En 2010 se ubicaría en torno al 26% en
la comparación diciembre contra diciembre (23% en el caso del promedio
anual), en base a índices oficiales provinciales de precios y a
consultoras económicas privadas. Desde 2003 hasta fin de 2010 el
índice de precios minoristas tendrá una suba acumulada de 193%. En
este mismo período, la suba de tasas municipales sólo alcanzó el 131%.
Esto implica que las tasas municipales se encuentran 62 puntos
porcentuales por debajo de la inflación, en un contexto económico
notoriamente más próspero que en 2003.
La política impositiva del Municipio es recuperar progresivamente el
poder adquisitivo de sus ingresos para que no se vean afectadas sus
funciones primordiales. Por eso el Proyecto de Presupuesto de 2011
propone elevar las tasas municipales en un 30% más otro aumento
bimestral del 3%. Teniendo en cuenta que la proyección de inflación
para 2011 se ubica en torno al 30% anual, el incremento propuesto
implica una recuperación de 40 puntos porcentuales de los ingresos en
relación a la suba acumulada de los precios al consumidor desde 2003.
Esto implica que hacia diciembre de 2011 las tasas municipales se
encontrarán, medidas en términos reales, todavía 23 puntos
porcentuales por debajo del valor que tenían en 2003.
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